| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 59RS0002-01-2021-005094-97 |
| Дата поступления | 20.08.2021 |
| Судья | Чернышева Елена Валерьевна |
| Дата рассмотрения | 14.12.2021 |
| Результат рассмотрения | Вынесен ПРИГОВОР |
| Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
| ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Регистрация поступившего в суд дела | 20.08.2021 | 14:37 | 20.08.2021 | ||||||
| Передача материалов дела судье | 23.08.2021 | 11:09 | 23.08.2021 | ||||||
| Решение в отношении поступившего уголовного дела | 17.09.2021 | 16:18 | Назначено судебное заседание | 17.09.2021 | |||||
| Судебное заседание | 23.09.2021 | 14:00 | каб. 35 | Объявлен перерыв | 17.09.2021 | ||||
| Судебное заседание | 28.09.2021 | 14:30 | каб. 35 | Объявлен перерыв | 24.09.2021 | ||||
| Судебное заседание | 07.10.2021 | 14:00 | каб. 35 | Объявлен перерыв | 28.09.2021 | ||||
| Судебное заседание | 13.10.2021 | 14:00 | каб. 35 | Объявлен перерыв | 12.10.2021 | ||||
| Судебное заседание | 21.10.2021 | 14:00 | каб. 35 | Объявлен перерыв | 13.10.2021 | ||||
| Судебное заседание | 26.10.2021 | 15:00 | каб. 35 | Объявлен перерыв | 21.10.2021 | ||||
| Судебное заседание | 09.11.2021 | 10:00 | каб. 35 | Объявлен перерыв | 26.10.2021 | ||||
| Судебное заседание | 15.11.2021 | 16:00 | каб. 35 | Объявлен перерыв | 09.11.2021 | ||||
| Судебное заседание | 24.11.2021 | 10:00 | каб. 35 | Объявлен перерыв | 19.11.2021 | ||||
| Судебное заседание | 26.11.2021 | 16:00 | каб. 35 | Заседание отложено | БОЛЕЗНЬ СУДЬИ | 24.11.2021 | |||
| Судебное заседание | 30.11.2021 | 14:00 | каб. 35 | Объявлен перерыв | 26.11.2021 | ||||
| Судебное заседание | 03.12.2021 | 16:00 | каб. 35 | Суд удалился в совещательную комнату для постановления приговора | 30.11.2021 | ||||
| Судебное заседание | 14.12.2021 | 10:30 | каб. 35 | Постановление приговора | 13.12.2021 | ||||
| Провозглашение приговора | 14.12.2021 | 10:40 | каб. 35 | Провозглашение приговора окончено | 14.12.2021 | ||||
| Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 30.12.2021 | 12:58 | 30.12.2021 | ||||||
| Дело оформлено | 31.01.2022 | 13:00 | 31.01.2022 | ||||||
| ЛИЦА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Фамилия / наименование | Перечень статей | Дата рассмотрения дела в отношении лица | Результат в отношении лица | ||||||
| Коновалова Вероника Сергеевна | ст.178 ч.2 п.а УК РФ | 14.12.2021 | ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ приговор | ||||||
| Степанов Денис Федорович | ст.178 ч.2 п.а УК РФ | 14.12.2021 | ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ приговор | ||||||
| СТОРОНЫ | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование) | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| Прокурор | Абсатарова Юлия Варисовна | ||||||||
| Защитник (адвокат) | Антипин А.Н. | ||||||||
| Защитник (адвокат) | Демина О.П. | ||||||||
| Защитник (адвокат) | Иванова М.И. | ||||||||
| Защитник (адвокат) | Исаев А.В. | ||||||||
| Защитник (адвокат) | Москалев О.А. | ||||||||
| ЖАЛОБА № 1* | |||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид жалобы (представления) | Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт) | ||||||||||||||||||
| Заявитель | ОСУЖДЕННЫМ | ||||||||||||||||||
| ---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===--- | |||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||
1-421/2021
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Пермь 14 декабря 2021 года
Индустриальный районный суд г. Перми в составе
председательствующего Чернышевой Е.В.,
с участием государственного обвинителя Абсатаровой Ю.В.,
подсудимых Степанова Д.Ф., Коноваловой В.С.,
защитников – адвокатов Москалева О.А., Антипина А.Н., Исаева А.В.,
при секретарях судебного заседания Шубиной А.О., Устюговой Г.Н., Собяниной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Степанова Д. Ф., <данные изъяты>
в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживался, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении;
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 178 УК РФ;
Коноваловой В. С., <данные изъяты>
в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживалась, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении;
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 178 УК РФ;
УСТАНОВИЛ:
Директор и единственный учредитель <данные изъяты>, фактический руководитель <данные изъяты> фактический руководитель <данные изъяты> Степанов Д.Ф., директор и учредитель с 10% доли уставного капитала <данные изъяты> Коновалова В.С., в период с ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории <адрес>, выполняя управленческие функции в коммерческих организациях, используя свое служебное положение, из корыстных побуждений, вступив между собой в преступный сговор, заключили между хозяйствующими субъектами <данные изъяты>» являющимися по отношению друг к другу конкурентами, ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с извлечением дохода в крупном размере при следующих обстоятельствах.
Так, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным органом №, по адресу: <адрес>, состояло на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>. Учредителем <данные изъяты>» с долей уставного капитала 50% являлся Свидетель №2 и 50% является Степанов Д.Ф. В соответствии с протоколом № общего собрания участников <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ директором является Степанов Д.Ф. Согласно устава <данные изъяты> основными видами деятельности является ремонт компьютеров и периферийного компьютерного оборудования. Дополнительными видами деятельности организации согласно выписки № от ДД.ММ.ГГГГ являются: оптовая торговля фармацевтической продукцией, оптовая торговля производственным электротехническим оборудованием, машинами, аппаратурой и материалами, деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле фармацевтической продукцией, изделиями, применяемыми в медицинских целях, парфюмерными и косметическими товарами, включая мыло и чистящие средства. Согласно протокола № общего собрания участников <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности директора <данные изъяты> Степанов Д.Ф., выполнял в коммерческой организации организационно-распорядительные, управленческие, административно - хозяйственные функции, осуществлял общее руководство всей деятельностью общества, управлял и распоряжался денежными средствами, находящимися на расчетных счетах организации, осуществлял контроль за движением денежных средств и учетом указанных денежных средств. Свидетель №2 являясь учредителем <данные изъяты> осуществлял руководство деятельностью общества, осуществлял контроль за движением денежных средств и их учетом.
<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным органом №, по адресу: <адрес>, состояло на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>. Учредителями <данные изъяты> являются с долей уставного капитала 45% Свидетель №2, 45% Степанов Д.Ф. и 10% Коновалова В.С. На основании решения № единственного учредителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты> является Коновалова В.С. Основным видом деятельности организации согласно выписки № от ДД.ММ.ГГГГ является: оптовая торговля фармацевтической продукцией. Дополнительными видами деятельности является: производство аппаратов применяемых в медицинских целях, основанных на использовании рентгеновского, альфа-, бета- и гамма- излучений; производство медицинских инструментов и оборудования; ремонт электронного и оптического оборудования; торговля розничными изделиями применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах; деятельность в области здравоохранения, деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки. В период работы в должности директора <данные изъяты> Коновалова В.С. выполняла в коммерческой организации управленческие, организационно-распорядительные, административно - хозяйственные функции, занималась работой по аукционным торгам, по согласованию с учредителями Свидетель №2 и Степановым Д.Ф. Свидетель №2, являясь учредителем <данные изъяты> осуществлял руководство деятельностью общества, осуществлял контроль за движением денежных средств и их учетом.
<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным органом № по адресу: <адрес>, состояло на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>. На основании решения № единственного учредителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ директором и единственным учредителем является Свидетель №13 Основным видом деятельности организации, согласно выписки № от ДД.ММ.ГГГГ является: оптовая торговля фармацевтической продукцией. Дополнительными видами деятельности является: производство аппаратов применяемых в медицинских целях, основанных на использовании рентгеновского, альфа-, бета- и гамма- излучений; производство медицинских инструментов и оборудования; ремонт электронного и оптического оборудования; торговля розничными изделиями применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах; деятельность в области здравоохранения, деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки; ремонт компьютеров и периферийного компьютерного оборудования. В период работы Школьник П.Ф. фактически организационно-распорядительные и административно - хозяйственные функции не выполняла, фактически организационно-распорядительные и административно - хозяйственные функции в <данные изъяты> выполнял Степанов Д.Ф.
<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано <данные изъяты> за основным государственным органом №, по адресу: <адрес>, состояло на налоговом учете в <данные изъяты>. Единственным учредителем и директором является Свидетель №1 (в отношении которого уголовное преследование прекращено). Основными видами деятельности организации, согласно выписки № от ДД.ММ.ГГГГ являются: оптовая торговля фармацевтической продукцией. Дополнительными видами деятельности являются: производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха, торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием; розничная торговля лекарственными средствами с специализированных магазинах, розничная торговля изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах; деятельность больничных организаций; деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки. Согласно решения № единственного учредителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 назначен директором общества. В период работы Свидетель №1 фактически организационно-распорядительные и административно - хозяйственные функции не выполнял, фактически организационно-распорядительные и административно - хозяйственные функции в <данные изъяты> выполнял Степанов Д.Ф.
Таким образом, <данные изъяты> являются хозяйствующими субъектами - коммерческими организациями, осуществляющими деятельность приносящую доход, и в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О защите конкуренции» №135-ФЗ от 26.07.2006 являются отдельными неподконтрольными друг другу хозяйствующими субъектами, так как не имеют единого исполнительного органа, не распоряжаются более чем 50% общего количества голосов, приходящегося на голосующие акции, составляющие уставной капитал. Кроме того, в силу того что осуществляют схожую деятельность на одном товарном рынке, являются конкурентами.
У Степанова Д.Ф., являющегося директором и одним из учредителей <данные изъяты>, и фактическим руководителем <данные изъяты> и <данные изъяты>, Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ, основывающихся на давно сложившихся взаимных доверительных отношениях и схожей деятельностью на одном товарном рынке, осознающих общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного ограничения конкуренции и желая их наступления, понимающих, что участие в аукционе в соответствии с законодательством на конкурентной основе может повлечь проигрыш в нем и лишение возможности для организаций заключить контракт на максимально выгодных условиях, по максимально высокой цене, и извлечь материальную выгоду, из корыстных побуждений, возник умысел на заключение запрещенного уголовным законом антимонопольного соглашения, в устной форме, выражающееся в намеренном поведении каждого хозяйствующего субъекта, достигнув заранее оговоренную цель, заключавшуюся в поддержании цены на торгах, при обязательной осведомленности каждого участника картеля о будущих действиях друг друга, поддерживающих единую модель поведения и синхронность при проведении аукционных торгов, для получения дополнительной прибыли в крупном размере.
Согласно ст. 8 ФЗ № 44 от 05.04.2013 контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям указанного Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
На основании ч. 4 ст. 24 ФЗ № 44 от 05.04.2013 под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 ФЗ № 44 от 05.04.2013 под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
На основании ч. 12 ст. 68 ФЗ № 44 от 05.04.2013 в течение десяти минут с момента завершения в соответствии с ч. 11 указанной статьи электронного аукциона любой его участник вправе подать предложение о цене контракта, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта независимо от "шага аукциона", с учетом требований, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 9 указанной статьи.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 60 ФЗ № 44 от 05.04.2013 обмен информацией, связанной с получением аккредитации на электронных площадках и проведением электронного аукциона между участником такого аукциона, заказчиком, оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов участником электронного аукциона, заказчиком должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такого аукциона, заказчика.
В соответствии с ч. 2 и п. 2 ч. 5 ст. 66 ФЗ № 44 от 05.04.2013, заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 (при наличии таких требований) указанного Федерального закона.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» от ДД.ММ.ГГГГ
№ 135-ФЗ, признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 275-ФЗ):
1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;
2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;
3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);
4) сокращению или прекращению производства товаров;
5) отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).
В соответствии с ч. 7 ст. 11 Закона о защите конкуренции положение ст. 11 указанного закона распространяются на соглашение между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых, одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ч. 8 ст. 11 Закона о защите конкуренции под контролем в ст. 11, ст. 11.1 и ст. 32 Закона о защите конкуренции принимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий: - распоряжение более чем пятьюдесятью процентами количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставной (складочный) капитал юридического лица; - осуществление функции исполнительного органа.
<данные изъяты> под руководством Степанова Д.Ф., <данные изъяты> под руководством Коноваловой В.С., Степанова Д.Ф., <данные изъяты> под руководством Степанова Д.Ф., <данные изъяты> под руководством Степанова Д.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно участвовали в аукционах, проводимых в соответствии с Федеральным Законом «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ от 05.04.2013 года (далее – ФЗ № 44 от 05.04.2013), в связи с чем, Степанова Д.Ф., Коновалов В.С. достоверно знали положения законодательства Российской Федерации, в том числе антимонопольного, регламентирующее производство работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере здравоохранения. В связи с чем, во исполнение своего преступного замысла, вступили между собой в преступный сговор и заключили запрещенное уголовным законом антимонопольное соглашение - картель, в устной форме, выражающееся в намеренном поведении каждого хозяйствующего субъекта, направленного на достижение заранее оговоренной цели, заключавшееся в поддержании цены на торгах, с целью извлечения дохода в крупном размере.
Для успешной реализации своего преступного умысла и достижения поставленной цели – извлечение дохода в крупном размере Степанов Д.Ф., являющейся директором и единственным учредителем <данные изъяты> Коновалова В.С., являющаяся учредителем и директором <данные изъяты> являющийся учредителем <данные изъяты> Степанов Д.Ф. являющийся фактическим руководителем <данные изъяты> и <данные изъяты> осознавая общественно опасные последствия в виде ограничения конкуренции, запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, предвидя неизбежность и желая их наступления, совместно разработали план преступления и избрали способы его совершения, а именно:
1) осуществление регулярного мониторинга специализированных сайтов, торговых площадок по объявлению государственных открытых электронных аукционов;
2) регистрация на специализированных сайтах, электронных торговых площадках, создание личного кабинета для участия в аукционных торгах;
3) отыскание и установление устойчивых связей с сотрудниками медицинских учреждений (заказчиков), участвовавших в электронных торгах, расположенных на территории <адрес>, отвечающих за аукционную работу;
4) установление потребности медицинских учреждений, планы закупок, формирование цены на товар;
5) создание технического задания муниципального контракта, выполнить условия которого смогут только участники картеля, посредством внесения в технические задания «блокирующих позиций» согласованных с сотрудниками медицинских учреждений (заказчиками), отвечавших за аукционную работу;
6) составление идентичных коммерческих предложений, в которые в целях ограничении конкуренции и недопущения участия в торгах иных организаций, осуществляющих коммерческую деятельность на данном товарном рынке, вносить «блокирующие позиции», направление их сотрудникам медицинских учреждений, отвечающих за аукционную работу;
7) использование единой материально-технической базы, т.е. единого офиса, единой инфраструктуры (IP-адрес), единых контрагентов и сотрудников;
8) поддержание синхронности и единой модели поведения при проведении аукционных торгов, выражавшееся в участии одних и тех же аукционах, и указании одинакового ценового предложения при подаче заявки;
9) создание видимости торгов и поддержания конкуренции;
10) поддержание минимального снижения цены контракта, путем снижения не более чем на 0,5% по электронному аукциону;
11) обеспечивать видимость осуществления соперничества между хозяйствующими субъектами, при совместном участии в аукционных торгах;
12) своевременное осведомление участников картеля о своих действиях, в ходе проведения аукционных торгов;
13) определение участниками картеля кто будет являться победителем аукциона, путем создания робота – специального программного модуля личного кабинета участника аукциона, с настройками на автоматическую подачу ценовых предложений на конкретном аукционе, а также согласование договоренности об очередности подачи заявки и создания робота.
14) заключение контракта между победителем аукциона и медицинским учреждением, получение денежных средств по исполнению контракта.
15) распределение денежных средств между участниками картеля.
Во исполнение своего преступного плана Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С. распределили роли совершения преступления, согласно которых Степанов Д.Ф., достоверно зная, что он является директором <данные изъяты> и что <данные изъяты> являются конкурентами его общества, должен был выполнять следующие функции в совершаемом преступлении, направленные на:
- осуществление регулярного мониторинга специализированных сайтов, торговых площадок по объявлению государственных открытых конкурсов, электронных аукционов;
- отыскание и установление устойчивых связей с сотрудниками медицинских учреждений (заказчиков), расположенных на территории <адрес>, отвечающих за аукционную работу;
- оценка экономической целесообразности участия в торгах и указание подчиненным сотрудникам на участие в конкретном аукционе;
- контроль за проведением аукционов;
- принятие решения, согласованного с другими участниками картеля о сумме начальной максимальной цены контракта подаваемой в заявке;
- определение процента снижения начальной максимальной цены контракта при участии в аукционе, согласованного с другими участниками картеля;
- заключение договоров, контрактов по итогам проведенных аукционов.
Согласно своей роли, Коновалова В.С. должна была выполнять следующие функции в совершаемом преступлении:
- составление коммерческих предложений для медицинских учреждений от лица конкурирующих между собой <данные изъяты> направление данных коммерческих предложений в адрес медицинских учреждений, до проведения аукционных торгов;
- создание технического задания муниципального контракта, выполнить условия которого смогут только участники картеля, посредством внесения в технические задания «блокирующих позиций» согласованных с сотрудниками медицинских учреждений (заказчиками), отвечавших за аукционную работу;
- запрос необходимой конкурсной документации, изучение ее требований. При необходимости;
- анализ технической части заявок на предмет подбора поставщиков, для исполнения заявки;
- составление аукционной документации (заявки, согласия, банковская гарантия и др.) для всех участников картеля, подача заявок на участие в аукционе;
- непосредственное участие в аукционе в день его проведения, создание роботов аукциона.
- заключение договоров, контрактов по итогам проведенных аукционов.
Во исполнение своего преступного умысла руководителями <данные изъяты> и <данные изъяты> сформированы устойчивые связи между друг другом в период с ДД.ММ.ГГГГ, основывавшиеся во взаимном финансировании друг дуга, что подтверждается наличием заключенных договоров взаимных займов в период с ДД.ММ.ГГГГ между данными организациями, что носило системный характер, наличием материально-технической базы, что подтверждается фактическим нахождением данных организаций в одном офисном помещении, расположенном по адресу <адрес>, единой инфраструктуры (IP адреса), единого персонала т.е. руководители организаций и сотрудники офисного помещения, находящиеся по адресу <адрес>, единые источники закупки (поставщики).
Таким образом, <данные изъяты> под руководством Степанова Д.Ф., <данные изъяты> под руководством Коноваловой В.С., Степанова Д.Ф., <данные изъяты> под руководством Степанова Д.Ф., <данные изъяты> под руководством Степаенова Д.Ф., реализуя план преступного картеля посредством использования противоправных антиконкурентных схем и методов, маскируя их под добросовестную, коммерческую деятельность и имитируя конкурентную борьбу при участии в государственных закупках, участвуя в аукционах на поставку товаров медицинского назначения в учреждения здравоохранения <адрес>, исполняя свои роли в совершении преступления согласно предварительно достигнутой договоренности, получили право на заключение государственных контрактов по максимально выгодной цене, при следующих обстоятельствах:
Так, в ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты>, в соответствии с ФЗ № 44 от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на производство закупки реактивов и расходных материалов для клинико-диагностического оборудования в рамках государственной закупки для нужд <данные изъяты> Реализуя свой преступный умысел, участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на закупку реактивов и расходных материалов для клинико-диагностического оборудования, направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> посредством электронной почты поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля <данные изъяты>, а так же <данные изъяты> зарегистрированные в журнале входящей корреспонденции под номерами №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего сотрудниками <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку реактивов для клинико-диагностической лаборатории для нужд <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 2 830 067,17 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>, Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку реактивов для клинико-диагностической лаборатории для нужд <данные изъяты> и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>, избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> и <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты>», как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 2 830 067,17 руб. до 2 815 916,83 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 14:20:37 Коновалова В.С., общество которой согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
После чего ДД.ММ.ГГГГ в 14:28:04 Коновалова В.С. исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> понимая, что его общество не должно выиграть на торгах, используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в том же офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов созданных на единой материально-технической базе, тем самым, реализовывая совместный преступный план, заключавшийся в поддержании синхронности и единой модели поведения при проведении аукционных торгов.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 18:46:33 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., выступающий от имени участника аукциона <данные изъяты> находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., в личном кабинете на электронной площадке <данные изъяты> первый создал робота с параметром лимита 2 815 916,83 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 12:40:41 Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизила заявленную от лица <данные изъяты> цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> создала робота с параметром лимита 2 815 916,83 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им, согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку реактивов для клинико-диагностической лаборатории для нужд <данные изъяты> в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>, Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> победителем признано <данные изъяты> что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> гражданско-правовой договор № на поставку реактивов для клинико-диагностической лаборатории для нужд <данные изъяты> на сумму 2 815 916,83 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 1 ст. 95 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 8.6 Договора <данные изъяты> заключено дополнительное соглашение № гражданско-правовой договор № на поставку реактивов для клинико-диагностической лаборатории для нужд <данные изъяты> об увеличении цены контракта на 10% а именно до 3 097 489,77 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <адрес> № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 3 097 489,77 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 3 097 489,77 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в период до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № 44 от 05.04.2013, был составлен рапорт на производство закупки реактивов и расходных материалов для клинико-диагностического оборудования в рамках государственной закупки для нужд <данные изъяты> Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С. в период ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку реактивов и расходных материалов для клинико-диагностической и серологической лаборатории для нужд <данные изъяты> направив запрос на коммерческое предложения в <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> поступило коммерческое предложение на данный запрос от <данные изъяты> (директор Свидетель №28, являющаяся женой Степанова Д.Ф). После чего сотрудниками <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание и просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты>, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку реактивов и расходных материалов для клинико-диагностической и серологической лаборатории для нужд <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 998 637,42 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>, Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку реактивов и расходных материалов для клинико-диагностической и серологической лаборатории для нужд <данные изъяты>», и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана, члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты> избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф., Коновалова В.С., действующие группой лиц намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> и <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты> как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Степанова Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты> Степанов Д.Ф., выступая от <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 998 637,42 руб. до 993 644,23 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты> выбрали модель поведения, в день проведения аукциона подачи лучшего ценового предложения от имени <данные изъяты>
Так ДД.ММ.ГГГГ в 14:40:09 Коновалова В.С., общество которой согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
После чего ДД.ММ.ГГГГ в 15:26:54 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> понимая, что общество не должно выиграть на торгах, используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с другими членами преступной группы Степановы Д.Ф., находясь в том же офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов созданных на единой материально-технической базе, тем самым, реализовывая совместный преступный план, заключавшийся в поддержании синхронности и единой модели поведения при проведении аукционных торгов.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
При этом участники картеля аукционных роботов от имени <данные изъяты> и <данные изъяты> не создавали.
В день проведения аукциона ДД.ММ.ГГГГ в период с 07:00 часов до 07:10 часов Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., выступающий от имени участника аукциона <данные изъяты> находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., в личном кабинете на электронной площадке <данные изъяты> направил ценовое предложение контракта снизив сумму контракта с 998 637,42 руб. на 993 644,23 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
При этом ДД.ММ.ГГГГ в период с 07:00 часов до 07:10 часов Степанов Д.Ф., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизил заявленную Коноваловой В.С. цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты>, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил ценовое предложение контракта, снизив сумму контракта с 998 637,42 руб. на 998 637,41 руб., т.е. на 1 копейку. Таким образом, ценовое предложение <данные изъяты> являлось лучшим из заявленных.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
По результатам электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку реактивов для клинико-диагностической лаборатории для нужд <данные изъяты>, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>», Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> победителем признано <данные изъяты> что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф., Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>, на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», гражданско-правовой договор № поставку реактивов и расходных материалов для клинико-диагностической и серологической лаборатории для нужд <данные изъяты> на сумму 993 644,23 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <адрес> № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 993 644,23 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 993 644,23 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку реактивов и расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С. в период ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку реактивов и расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> направив запрос на коммерческое предложение в <данные изъяты> (директор Свидетель №28 являющаяся женой Степанова Д.Ф.) по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> поступило коммерческое предложения на данный запрос от <данные изъяты>. После чего сотрудниками <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание и просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля до опубликовании информации об открытии аукциона, было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты>, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку реактивов и расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 994 179,35 руб.
Продолжая свой преступный умысел, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты> Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку реактивов и расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты> избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты> как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 994 179,35 руб. до 989 208,45 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты> выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 17:24:40 Коновалова В.С., общество которой согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
После чего ДД.ММ.ГГГГ в 20:29:52 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> понимая, что его общество не должно выиграть на торгах, используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов созданных на единой материально-технической базе, тем самым, реализовывая совместный преступный план, заключавшийся в поддержании синхронности и единой модели поведения при проведении аукционных торгов.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 15:10:08 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>, находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> в личном кабинете на электронной площадке <данные изъяты> создала робота с параметром лимита 989 208,45 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 15:10:33 Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизила заявленную цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> создала робота с параметром лимита 989 208,45 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>, по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку реактивов и расходных материалов для лаборатории нужд <данные изъяты> в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>, Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> победителем признано <данные изъяты>, что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> гражданско-правовой договор № на поставку реактивов и расходных материалов для лаборатории нужд <данные изъяты> на сумму 989 208,45 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 1 ст. 95 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 8.1 Договора <данные изъяты> заключено дополнительное соглашение № гражданско-правовой договор № на поставку реактивов и расходных материалов для лаборатории нужд <данные изъяты> об увеличении цены контракта до 992 642,45 руб..
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Минфина Пермского края № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 992 642,45 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 992 642,45 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на производство поставки расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты>. Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты>, направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> посредством электронной почты поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля <данные изъяты> зарегистрированные в журнале входящей корреспонденции под номерами №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего сотрудниками <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № 44 от 05.04.2013, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 2 987 150,86 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты> Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты>, будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты>», являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты> избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты> как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты>, каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 2 987 150,86 руб. до 2 972 215,11 рублей, при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты> выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>» во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 17:47:43 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., общество которого согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе, выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 20:37:53 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 10:48:50 Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизила заявленную от лица <данные изъяты> цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>, создала первого робота с параметром лимита 2 972 215,11 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 10:49:43 Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизила заявленную от лица <данные изъяты> цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> создала робота с параметром лимита 2 972 215,11 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>», Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты>», победителем признано <данные изъяты>», что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Степанова Д.Ф. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», гражданско-правовой договор № на поставку расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> на сумму 2 972 215,11 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 1 ст. 95 44-ФЗ от 05.04.2013, п. 8.6 Договора <данные изъяты> заключено дополнительное соглашение № гражданско-правовой договор № на поставку расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> об увеличении цены контракта до 3 242 575,77 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Минфина Пермского края № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 3 242 575,77 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 3 242 575,77 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты>, в соответствии с ФЗ № 44 от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку инструментов и принадлежностей для операционного блока для нужд <данные изъяты> Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку инструментов и принадлежностей для операционного блока для нужд <данные изъяты> направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> посредством электронной почты поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля <данные изъяты> зарегистрированные в журнале входящей корреспонденции под номерами №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего сотрудниками <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № 44 от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты>, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку инструментов и принадлежностей для операционного блока для нужд <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 2 686 673,17 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты> Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку инструментов и принадлежностей для операционного блока для нужд <данные изъяты>», и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты>», являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф, Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>, избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты>, как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>, Степанов Д.С., выступая от имени <данные изъяты>», каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 2 686 673,17 руб. до 2 673 239,80 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с № Регламента электронной площадки <данные изъяты>» во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 14:04:20 Коновалова В.С., общество которой согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 20:53:39 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>, используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 19:17:39 Степанов Д.Ф. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., первый создал робота с параметром лимита 2 673 239,80 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 19:18:07 Степанов Д.Ф., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизил заявленную от лица <данные изъяты> цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., создал робота с параметром лимита 2 673 239,80 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с № Регламента электронной площадки <данные изъяты> по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку инструментов и принадлежностей для операционного блока для нужд <данные изъяты> в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>, Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> победителем признано <данные изъяты> что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> гражданско-правовой договор № на поставку инструментов и принадлежностей для операционного блока для нужд <данные изъяты> на сумму 2 673 239,80 руб.
ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Минфина Пермского края № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 2 673 239,80 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 2 673 239,80 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в период времени до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку медицинских перчаток. Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку медицинских перчаток. После чего сотрудниками <данные изъяты> составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля, в которые были включены «блокирующие позиции», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты>, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку перчаток медицинских с начальной максимальной стоимостью 993 712 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку перчаток медицинских, и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты>», являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>», избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> и <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты>», как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>, Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Степанов Д.С., выступая от имени <данные изъяты>, каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 993 712 руб. до 988 743,44 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты> выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 17:10:40 Коновалова В.С., общество которой согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 20:31:45 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
ДД.ММ.ГГГГ на участие в аукционе были направлены еще две заявки от организаций не являющихся участниками картеля: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в 9:23:55 Коновалова В.С. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>, на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>, создала робота с параметром лимита 988 743,44 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 9:24:26 Коновалова В.С. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизила заявленную от лица <данные изъяты> цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> создала робота с параметром лимита 988 743,44 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
<данные изъяты> роботов не создавали, ценовое предложение на участие в аукционе не направляли, в связи с тем, что техническое задание составлено под участников картеля.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку перчаток медицинских, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>, Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты>, победителем признано <данные изъяты>, что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> гражданско-правовой договор № на поставку перчаток медицинских на сумму 988 743,00 руб.
В период в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Минфина Пермского края № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 988 743 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 988 743 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № 44 от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку реактивов и расходных материалов для лаборатории <данные изъяты> Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку реактивов и расходных материалов для лаборатории <данные изъяты>», направив запрос на коммерческое предложение в <данные изъяты> (директор Свидетель №28 являющаяся женой Степанова Д.Ф.), <данные изъяты>» по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> поступили коммерческие предложения на данный запрос от <данные изъяты>». После чего сотрудниками <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», и просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля до опубликовании информации об открытии аукциона, было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № 44 от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку реактивов и расходных материалов для лаборатории <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 961 606,97 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты> Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку реактивов и расходных материалов для лаборатории дл <данные изъяты>, и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты>», являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана, члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>», избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты>», как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты>», каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 961 606,97 руб. до 956 798,94 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>» во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 15:24:51 Коновалова В.С., общество которой согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>, используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
После чего ДД.ММ.ГГГГ в 15:45:38 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> понимая, что общество не должно выиграть на торгах, используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов созданных на единой материально-технической базе, тем самым, реализовывая совместный преступный план, заключавшийся в поддержании синхронности и единой модели поведения при проведении аукционных торгов.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 09:37:08 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты> находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>, в личном кабинете на электронной площадке <данные изъяты> первая создала робота с параметром лимита 956 798,94 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 09:37:56 Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизила заявленную цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», создала робота с параметром лимита 956 798,94 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты>» в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку реактивов и расходных материалов для лаборатории <данные изъяты> в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты> Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> победителем признано <данные изъяты> что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>, на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», гражданско-правовой договор № на поставку реактивов и расходных материалов для лаборатории <данные изъяты> на сумму 956 798,94 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <адрес> № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 956 798,94 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 956 798,74 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № 44 от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку расходных материалов для лаборатории (КДЛ) для нужд <данные изъяты>». Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку расходных материалов для лаборатории (<данные изъяты>) для нужд <данные изъяты>», направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> посредством электронной почты поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля <данные изъяты> зарегистрированные в журнале входящей корреспонденции под номерами №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего сотрудниками <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № 44 от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку расходных материалов для лаборатории <данные изъяты>) для нужд <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 2 999 560,62 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку расходных материалов для лаборатории (<данные изъяты>) для нужд <данные изъяты> и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>», избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> и <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты>», как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Степанов Д.С., выступая от имени <данные изъяты>» и <данные изъяты>», каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 2 999 560,62 руб. до 2 984 562,82 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>» во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 14:34:37 Коновалова В.С., общество которой согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 15:41:37 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>, используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 11:20:39 Коновалова В.С. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», первая создала робота с параметром лимита 2 984 562,82 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 11:21:12 Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизил заявленную от лица <данные изъяты> цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», создала робота с параметром лимита 2 984 562,82 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>», по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на поставку расходных материалов для лаборатории <данные изъяты>) для нужд <данные изъяты>», в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>», Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты>», победителем признано <данные изъяты>», что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», гражданско-правовой договор № на поставку расходных материалов для лаборатории (<данные изъяты>) для нужд <данные изъяты> на сумму 2 984 562,10 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 1 ст. 95 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 8.6 Договора <данные изъяты> заключено дополнительное соглашение № гражданско-правовой договор № на поставку расходных материалов для лаборатории (<данные изъяты>) для нужд <данные изъяты> об изменении цены контракта, а именно до 2 984 434,18 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Минфина Пермского края № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в <данные изъяты> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 2 984 434,18 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 2 984 434,18 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты>), в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку изделий для сохранения стерильности инструментов и оборудования. Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты>». Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты>» действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку изделий для сохранения стерильности инструментов и оборудования, направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты>» по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты>» поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля <данные изъяты>». После чего сотрудниками <данные изъяты>» на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты>», в информационно-телекоммуникационной сети «<данные изъяты>» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку изделий для сохранения стерильности инструментов и оборудования с начальной максимальной стоимостью 550 339 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты>» на поставку изделий для сохранения стерильности инструментов и оборудования, и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты>», являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>», избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты> как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Степанов Д.С., выступая от имени <данные изъяты>», каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 550 339 руб. до 544 000 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>» во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 09:33:09 Коновалова В.С., общество которой согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 15:33:03 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 19:33:04 Степанов Д.Ф. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте е на территории <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>» на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., первый создал робота с параметром лимита 544 000 руб., что является процентом снижения от начальной максимальной цены на 1,1 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 13:12:16 Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизила заявленную от лица <данные изъяты>» цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес 178.161.131.194, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> создала робота с параметром лимита 547 587,30 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты>» в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты>» не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. По результатам электронного аукциона № на поставку изделий для сохранения стерильности инструментов и оборудования, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>, Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты>», победителем признано <данные изъяты>», как участник аукциона предложивший наименьшую сумму исполнения контракта, что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», гражданско-правовой договор № на поставку изделий для сохранения стерильности инструментов и оборудования на сумму 544 000 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <адрес> № на расчетный счет <данные изъяты>» № открытый в <данные изъяты> <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 544 000 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 544 000 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в период до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку эндоскопического оборудования. Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты>». Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты>» действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку эндоскопического инструмента, направив запросы на коммерческие предложения участникам картеля по данной закупке. В связи с чем в период времени до ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты>» поступили коммерческие предложения на запрос от участников картеля, кого именно следствием не установлено, на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты>», в информационно-телекоммуникационной сети «<данные изъяты>» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку эндоскопического инструмента с начальной максимальной стоимостью 1 998 383,51 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты>» на поставку эндоскопического инструмента, и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты>», являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>», избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты>, как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты>», каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 1 998 383,51 руб. до 1 988 391,59 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>» во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 15:51:33 Коновалова В.С., общество которой согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 17:17:36 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>, используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 9:12:44 Коновалова В.С. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>, на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», создала робота с параметром лимита 1 988 391,59 руб., что является процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
<данные изъяты> робота до проведения аукциона не создавал.
ДД.ММ.ГГГГ в день проведения аукциона Степанов Д.Ф., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизил заявленную от лица <данные изъяты>» цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>» на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил ценовое предложение контракта, снизив сумму контракта с 1 998 383,51 руб.на 1 998 383,50 руб., т.е. на 1 копейку. Таким образом, ценовое предложение <данные изъяты>» являлось лучшим из заявленных. Других шагов в день проведения аукциона участники картеля не делали.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. По результатам электронного аукциона № на поставку эндоскопического инструмента, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>», Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты>, победителем признано <данные изъяты>», как участник аукциона предложивший наименьшую сумму исполнения контракта, что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», гражданско-правовой договор № на поставку эндоскопического оборудования на сумму 1 988 391,59 руб.
ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <адрес> № на расчетный счет <данные изъяты>» № открытый в <данные изъяты> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 1 988 391,59 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С. действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 1 988 391,59 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку инструментов и принадлежностей для операционного блока для нужд <данные изъяты>». Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты>. Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты>» действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку инструментов и принадлежностей для операционного блока для нужд <данные изъяты>», направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты>» по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты>» посредством электронной почты поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля «<данные изъяты> зарегистрированные в журнале входящей корреспонденции под номерами №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего сотрудниками <данные изъяты>» на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку инструментов и принадлежностей для операционного блока для нужд <данные изъяты>» с начальной максимальной стоимостью 2 888 163,22 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты>» на поставку инструментов и принадлежностей для операционного блока для нужд <данные изъяты>», и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>», избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф., Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты>» и <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты>», как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты>», каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 2 888 163,22 руб. до 2 873 722,40 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, при которой <данные изъяты>» даст более выгодное ценовое предложение.
ДД.ММ.ГГГГ в 14:23:43 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., общество которого согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 22:11:14 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>» на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
При этом участники картеля аукционных роботов от имени <данные изъяты>» и <данные изъяты>» не создавали.
В день проведения аукциона ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:00 часов до 09:11 часов Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф. выступающий от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> в личном кабинете на электронной площадке <данные изъяты>» направила ценовое предложение контракта снизив сумму контракта с 2 888 163,22 руб. на 2 873 722,40 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
При этом ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:00 часов до 09:11 часов Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <данные изъяты>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизила заявленную ранее от <данные изъяты>» цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направила ценовое предложение контракта, не снизив сумму контракта, а именно 2 888 163,22 руб. Таким образом, ценовое предложение <данные изъяты>» являлось лучшим из заявленных.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты>» в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>», по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на поставку инструментов и принадлежностей для операционного блока для нужд <данные изъяты>», в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>, Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты>», победителем признано <данные изъяты>, что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Степанова Д.Ф. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», гражданско-правовой договор № на поставку инструментов и принадлежностей для операционного блока для нужд <данные изъяты> на сумму 2 873 722,40 руб.
ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <адрес> № на расчетный счет <данные изъяты>» № открытый в <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 2 873 722,40 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 2 873 722,40 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты>»), в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт о проведении закупки на дезинфицирующие средства. Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты>. Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты>» действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку дезинфицирующих средств, направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля <данные изъяты>». После чего сотрудниками <данные изъяты>» на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты>», в информационно-телекоммуникационной сети «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку дезинфицирующих средств с начальной максимальной стоимостью 965 078,56 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты>» на поставку дезинфицирующих средств, и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты>», являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>», избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты>» поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты>», как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Степанов Д.С. выступая от имени <данные изъяты>», каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 965 078,56 руб. до 960 253,17 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>» во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 21:36:47 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>» на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., первый из числа участников картеля, направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 21:38:43 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>» на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 08:00:32 Коновалова В.С. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», первая создала робота с параметром лимита 960 253,17 руб., что является процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 08:57:40 Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизила заявленную от лица <данные изъяты>» цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», создала робота с параметром лимита 960 253,17 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты>» в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>», по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на поставку дезинфицирующих средств, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>», Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты>», победителем признано <данные изъяты>», как участник аукциона предложивший наименьшую сумму исполнения контракта, что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф., Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», гражданско-правовой договор № на поставку дезинфицирующих средств на сумму 960 253 руб.
В неустановленный день ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 1 ст. 95 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 8.6 Договора <данные изъяты>» заключено дополнительное соглашение № гражданско-правовой договор № на поставку дезинфицирующих средств об увеличении цены контракта на 10% до 1 029 653 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <данные изъяты> № на расчетный счет <данные изъяты>» № открытый в <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 1 029 653 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 1 029 653 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку медицинских изделий – насосов инфузионных, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий. Участники картеля в составе Степанова Д.Ф и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты>». Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты>» действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку медицинских изделий – насосов инфузионных, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий, направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты>» поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля <данные изъяты>», а так же составили техническое задание для данного аукциона, выгодное для исполнения участникам картеля, с возможным включением «блокирующих позиций». После чего сотрудниками <данные изъяты>» просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты>», в информационно-телекоммуникационной сети «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку медицинских изделий – насосов инфузионных, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий с начальной максимальной стоимостью 984 516,65 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты>» на поставку медицинских изделий – насосов инфузионных, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий, и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты>», являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С. используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты> избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты>» поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты>», как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты>» и <данные изъяты>», каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 984 516,65 руб. до 979 549,07 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>» во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 13:20:52 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. выступающий от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 15:35:30 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
ДД.ММ.ГГГГ в 15:04:29 Степанов Д.Ф. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», первый создал робота с параметром лимита 979 594,07 руб., что является процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 15:05:51 Степанов Д.Ф., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизил заявленную от лица <данные изъяты>» цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», создал робота с параметром лимита 979 594,07 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты>» в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты>» не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>», по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на поставку медицинских изделий – насосов инфузионных, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>», Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты>», победителем признано <данные изъяты>», как участник аукциона, предложивший наименьшую сумму исполнения контракта, что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», гражданско-правовой договор № на поставку изделий для сохранения стерильности инструментов и оборудования на сумму 979 594,07.
ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <адрес> № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 979 594,07 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 979 594,07 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты>»), в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку медицинских изделий (Расходные материалы для клинико-диагностической лаборатории) нужд <данные изъяты>». Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты>». Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты>» действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку медицинских изделий (Расходные материалы для клинико-диагностической лаборатории) нужд <данные изъяты>», направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты>» по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> посредством электронной почты поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля <данные изъяты>» зарегистрированные в журнале входящей корреспонденции под номерами №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего сотрудниками <данные изъяты>» на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты>», в информационно-телекоммуникационной сети «<данные изъяты> по адресу: <адрес> электронного аукциона № на поставку медицинских изделий (Расходные материалы для клинико-диагностической лаборатории) нужд <данные изъяты>» с начальной максимальной стоимостью 2 400 986,20 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты>» на поставку медицинских изделий (Расходные материалы для клинико-диагностической лаборатории) нужд <данные изъяты>», и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты>», <данные изъяты>», являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С. используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>», избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты>» поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты>», как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Степанов Д.С. выступая от имени <данные изъяты>», каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 2 400 986,20 руб. до 2 388 981,27 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>» во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 14:45:12 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 16:01:40 Степанов Д.Ф. исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 15:02:43 Степанов Д.Ф. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», первый создал робота с параметром лимита 2 388 981,27 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 15:05:10 Степанов Д.Ф., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизил заявленную от лица <данные изъяты>» цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», создал робота с параметром лимита 2 388 981,27 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты>» в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты>» не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>», по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на поставку медицинских изделий (Расходные материалы для клинико-диагностической лаборатории) для нужд <данные изъяты>», в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>», Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты>», победителем признано <данные изъяты>», что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», гражданско-правовой договор № на поставку медицинских изделий (Расходные материалы для клинико-диагностической лаборатории) для нужд <данные изъяты> на сумму 2 388 981,27 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <адрес> № на расчетный счет <данные изъяты>» № открытый в <данные изъяты> <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 2 388 981,27 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 2 388 981,27 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку медицинских изделий (Расходные материалы для клинико-диагностической лаборатории) нужд ГБУЗ ПК «ПКОД». Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты>. Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку медицинских изделий (Расходные материалы для клинико-диагностической лаборатории) нужд <данные изъяты>, направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> посредством электронной почты поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля <данные изъяты> также <данные изъяты>» зарегистрированные в журнале входящей корреспонденции под номерами №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего сотрудниками <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на поставку медицинских изделий (Расходные материалы для клинико-диагностической лаборатории) нужд <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 2 640 570,90 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>, Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты>» на поставку медицинских изделий (Расходные материалы для клинико-диагностической лаборатории) нужд <данные изъяты>», и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты> избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты> как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>, Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты> являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 2 640 570,90 руб. до 2 627 368,05 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 15:16:28 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С.. выступающей от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес <данные изъяты>, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 15:41:10 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> единую материально-техническую базу, IP- адрес <данные изъяты>, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 15:01:56 Степанов Д.Ф. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно с с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес <данные изъяты>, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», первый создал робота с параметром лимита 2 627 368,05 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 15:05:31 Степанов Д.Ф., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизил заявленную от лица <данные изъяты> цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес <данные изъяты> уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> создал робота с параметром лимита 2 627 368,05 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>», по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на поставку медицинских изделий (Расходные материалы для клинико-диагностической лаборатории) для нужд <данные изъяты> в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>», Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты>, победителем признано <данные изъяты>», что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф., Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя <данные изъяты>, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>-правовой договор № на поставку медицинских изделий (Расходные материалы для клинико-диагностической лаборатории) для нужд <данные изъяты> на сумму 2 627 368,05 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <адрес> № на расчетный счет <данные изъяты>» № открытый в <данные изъяты> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 2 627 368,05 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 2 627 368,05 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в период до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку изделий медицинского назначения (магистраль для насоса волюметрического). Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку изделий медицинского назначения (магистраль для насоса волюметрического), направив запросы на коммерческие предложения участникам картеля <данные изъяты>» по данной закупке. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> поступили коммерческие предложения на запрос от участников картеля, <данные изъяты>», на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «<данные изъяты> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку изделий медицинского назначения (магистраль для насоса волюметрического) с начальной максимальной стоимостью 329 460 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты>» на поставку изделий медицинского назначения (магистраль для насоса волюметрического), и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С. используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>», избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты>» поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты>», как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты>» и <данные изъяты>, каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 329 460 руб. до 327 812,70 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты>» во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 12:05:15 Коновалова В.С., общество которой согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф. выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, <данные изъяты>, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 12:12:36 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес <данные изъяты>, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 15:04:45 Степанов Д.Ф. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес <данные изъяты>, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», первая создала робота с параметром лимита 327 812,70 руб., что является процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %. <данные изъяты>» робота до проведении аукциона не создавал.
ДД.ММ.ГГГГ в день проведения аукциона Степанов Д.Ф., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизил заявленную от лица <данные изъяты>» цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес <данные изъяты> являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направил ценовое предложение контракта, не снизив начальную максимальную сумму 329 460 руб. Таким образом, ценовое предложение <данные изъяты>», являлось лучшим из заявленных. Других шагов в день проведения аукциона участники картеля не делали.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. По результатам электронного аукциона № на поставку изделий медицинского назначения (магистраль для насоса волюметрического), в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>», Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> победителем признано <данные изъяты> как участник аукциона предложивший наименьшую сумму исполнения контракта, что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя <данные изъяты>, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», гражданско-правовой договор № на поставку изделий медицинского назначения (магистраль для насоса волюметрического) на сумму 327 812,70 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <данные изъяты> № на расчетный счет ООО «Т. медицины» № открытый в <данные изъяты> <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 327 812,70 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 327 812,70 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, были составлены документы на поставку кроватей медицинских функциональных двухсекционных. Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку кроватей медицинских функциональных двухсекционных. Сотрудниками <данные изъяты>» просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты>», в информационно-телекоммуникационной сети «<данные изъяты>.ru электронного аукциона № на право заключения договора на поставку кроватей медицинских функциональных двухсекционных с начальной максимальной стоимостью 1 847 388,96 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты>» на поставку кроватей медицинских функциональных двухсекционных, и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты>», являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>», избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты> как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты>» и <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 1 847 388,96 руб. до 1 828 915,08 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, в день проведения аукциона подачи лучшего ценового предложения от <данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ в 14:04 Коновалова В.С., общество которой согласно разработанного плана, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- <данные изъяты>, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 14:39 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф. находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес 178.161.131.194, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
При этом участники картеля аукционных роботов от имени <данные изъяты>» не создавали.
В день проведения аукциона ДД.ММ.ГГГГ Степанов Д.Ф. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке ООО <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, <данные изъяты>, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>» на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направил ценовое предложение контракта, 1 838 152,02 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
При этом ДД.ММ.ГГГГ Степанов Д.Ф. исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающий от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>, используя единую материально-техническую базу, IP- <данные изъяты> являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>» на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил ценовое предложение контракта снизив сумму контракта с 1 847 388,96 руб. на 1 828 915,08 руб., что является разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 1%, что являлось лучшим ценовым предложением.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты>» в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
По результатам электронного аукциона № на поставку кроватей медицинских функциональных двухсекционных, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>», Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> победителем признано <данные изъяты>», как участник аукциона предложивший наименьшую сумму исполнения контракта, что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Степанова Д.Ф. заключило в электронной форме, используя <данные изъяты>, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>» на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., гражданско-правовой договор № на поставку кроватей медицинских функциональных двухсекционных на сумму 1 828 915,08 руб.
ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <адрес> № на расчетный счет <данные изъяты>» № открытый в <данные изъяты> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: г<данные изъяты>) поступили денежные средства в сумме 1 828 915,08 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 1 828 915,08 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, были составлены документы на поставку изделий медицинского назначения (П.). Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ года сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты>» действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку изделий медицинского назначения (П.). Сотрудниками <данные изъяты> просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты>», в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по <данные изъяты> аукциона № на право заключения договора на поставку изделий медицинского назначения (П.) с начальной максимальной стоимостью 150 679 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты> Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> №» на поставку изделий медицинского назначения (П.), и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты>», являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>», избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф., Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты>», как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>, Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 150 679 руб. до 149 925,60 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, при которой <данные изъяты> более выгодное ценовое предложение.
ДД.ММ.ГГГГ в 11:47 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты> находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP<данные изъяты> являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 19:45 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>» на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали. При этом участники картеля аукционных роботов от имени ООО <данные изъяты> не создавали.
В день проведения аукциона ДД.ММ.ГГГГ Коновалова В.С. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи ООО <данные изъяты>», направила ценовое предложение контракта, 149 925,60 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
При этом ДД.ММ.ГГГГ Коновалова В.С. исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающий от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направила ценовое предложение контракта снизив сумму контракта с 150 679 на 149 172,20 руб., что является разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 1%, что являлось лучшим ценовым предложением.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты>» в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
По результатам электронного аукциона № на поставку изделий медицинского назначения (П.), в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>», Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> признано <данные изъяты> как участник аукциона предложивший наименьшую сумму исполнения контракта, что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Степанова Д.Ф. заключило с <данные изъяты>» гражданско-правовой договор № на поставку изделий медицинского назначения (П.) на сумму 149 172,20 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Минфина <адрес> № на расчетный счет <данные изъяты>» № открытый в Волго-Вятском ПАО Сбербанк <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес> поступили денежные средства в сумме 149 172,00 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 149 172,00 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, были составлены документы на оказание слуг по обеспечению бельевого режима для <данные изъяты>». Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С. в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты>». Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты>» действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на оказание слуг по обеспечению бельевого режима для <данные изъяты>». Сотрудниками <данные изъяты>» просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты>», в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на право заключения договора на оказание слуг по обеспечению бельевого режима для <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 2 999 984,13 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты>» на оказание слуг по обеспечению бельевого режима для <данные изъяты> имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С. используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>», избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты>», как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 2 999 984,13 руб. до 2 984 984,21 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, при которой <данные изъяты> даст более выгодное ценовое предложение.
ДД.ММ.ГГГГ в 22:36 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 15:55 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>» на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали. При этом участники картеля аукционных роботов от имени ООО <данные изъяты> не создавали.
В день подачи ценовых предложений ДД.ММ.ГГГГ Коновалова В.С. исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф. выступающий от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направила ценовое предложение контракта снизив сумму контракта с 2 999 984,13 руб. на 2 984 984 21 руб., что является разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 1%, что являлось лучшим ценовым предложением.
От имени <данные изъяты>» ценовых предложений с сниженной цены от начальной максимальной цены контракта не поступало.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты>» в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
По результатам электронного аукциона № на поставку изделий медицинского назначения (П.), в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>», Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты>», победителем признано <данные изъяты>», как участник аукциона предложивший наименьшую сумму исполнения контракта, что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в лице директора Коноваловой В.С. заключило с <данные изъяты>» гражданско-правовой договор № на оказание услуг по обеспечению бельевого режима на сумму 2 984 984,21 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 1 ст. 95 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 8.6 Договора <данные изъяты> заключено дополнительное соглашение № гражданско-правовой договор № на поставку реактивов для клинико-диагностической лаборатории для нужд <данные изъяты>» об уменьшении цены контракта до 2 963 169 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Минфина Пермского края
№ на расчетный счет <данные изъяты>» № открытый в <данные изъяты> <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 2 963 169 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 2 963 169 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку средств для лечения ран. Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты>». Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку средств для лечения ран. После чего сотрудниками <данные изъяты> просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты>», в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку средств для лечения ран с начальной максимальной стоимостью 955 097,37 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты>» на поставку средств для лечения ран, и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты>», являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты>», избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав ООО «Аргос», как организацию, якобы сделавшее лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 955 097,37 руб. до 945 546,39 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>», выбрали модель поведения, при которой <данные изъяты>» даст более выгодное ценовое предложение.
ДД.ММ.ГГГГ в 13:16:22 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>, на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 14:09:43 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 21:55:32 неустановленное лицо, не осведомленное о преступном умысле Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., по указанию Степанова Д.Ф. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи ООО «Т. медицины», направило заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
ДД.ММ.ГГГГ на участие в аукционе поступила заявка так же от <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в 21:51:58 неустановленное лицо, не осведомленное о преступном умысле Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., по указанию Степанова Д.Ф., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес <данные изъяты>, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», создало робота с параметром лимита 950 321,88 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 08:48:29 неустановленное лицо, не осведомленное о преступном умысле Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., по указанию Степанова Д.Ф., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу г <адрес> не снизило цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», создало робота с параметром лимита 950 321,88 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Степанов Д.Ф. выступая от лица <данные изъяты>» используя свое служебное положение робота не создавал.
В день проведения аукциона ДД.ММ.ГГГГ в период с 07:55 часов до 08:08 часов Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., выступающий от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>», используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», в личном кабинете на электронной площадке <данные изъяты> направил ценовое предложение контракта, снизив сумму контракта с 955 097,37 руб. на 945 546,39 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты>» в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
<данные изъяты> робота не создавала, ценовое предложение на участие в аукционе не направляла, в связи с тем, что техническое задание составлено под участников картеля.
ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. По результатам электронного аукциона № на поставку средств для лечения ран, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>», Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты>», победителем признано <данные изъяты> как участник аукциона предложивший наименьшую сумму исполнения контракта, что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в лице директора Степанова Д.Ф. заключило в электронной форме, используя IP- адрес <данные изъяты>, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», гражданско-правовой договор № на поставку изделий для сохранения стерильности инструментов и оборудования на сумму 945 546,39 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <адрес> № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в Волго-Вятском ПАО Сбербанк <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 945 546,39 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С. действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 945 546,39 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в период до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку насосов шприцевых. Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ года сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку насосов шприцевых, направив запросы на коммерческие предложения участникам картеля <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> поступили коммерческие предложения на запрос от участников картеля, <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на право заключения муниципального контракта на поставку насосов шприцевых с начальной максимальной стоимостью 999 833,30 рублей.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты> Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку насосов шприцевых, и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты> избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты> как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>», Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 999 833,30 рублей до 994 834,13 рублей, при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты> выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной <данные изъяты> во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 14:56:41 Коновалова В.С., общество которой согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф. выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты> находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 15:10:47 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 20:12:47 неустановленное лицо, не осведомленное о преступном умысле Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., по указанию Коноваловой В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>, на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали
ДД.ММ.ГГГГ в 12:14:19 Коновалова В.С. выступая от имени участника аукциона ООО «Т. медицины», действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> создала робота с параметром лимита 994 834,13 рублей, что является процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 12:15:19 Степанов Д.Ф. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> не снизил заявленную Коноваловой В.С. цену контракта и создал робота с параметром лимита 994 834,13 рублей, что является процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 12:15:46 Степанов Д.Ф. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным ООО <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> не снизил заявленную Коноваловой В.С. цену контракта и создал робота с параметром лимита 994 834,13 рублей, что является процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. По результатам электронного аукциона № на поставку насосов шприцевых, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты> Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> победителем признано <данные изъяты> участник аукциона предложивший наименьшую сумму исполнения контракта, что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки ЗАО <данные изъяты> по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С. ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> гражданско-правовой договор № на поставку насосов шприцевых на сумму 994 834,10 руб.
ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Минфина Пермского края № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в Волго-Вятском ПАО Сбербанк <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 994 834,10 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 994 834,10 рублей. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в декабре 2016 года сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку изделий медицинского назначения (Шприцы) для нужд <данные изъяты> Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> передало информацию участникам картеля о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку изделий медицинского назначения (Шприцы) для нужд <данные изъяты> направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> посредством электронной почты поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля ООО <данные изъяты> зарегистрированные в журнале входящей корреспонденции под номерами №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего сотрудниками <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на поставку изделий медицинского назначения (Шприцы) для нужд <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 2 999 518,80 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты> и фактическим руководителем <данные изъяты> Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку изделий медицинского назначения (Шприцы) для нужд <данные изъяты> и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты> избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты> как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 2 999 518,80 руб. до 2 984 521,21 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты> выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 20:20:30 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты> находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 11:33:34 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 20:13:46 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты>, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе, тем самым, реализовывая совместный преступный план, заключавшийся в поддержании синхронности и единой модели поведения при проведении аукционных торгов.
ДД.ММ.ГГГГ на участие в аукционе были направлена еще одна заявка от организации не являющейся участником картеля: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в 16:45:51 Коновалова В.С. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>,исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> первая создала робота с параметром лимита 2 984 521,21 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 16:46:22 Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении не снизила заявленную от лица <данные изъяты> цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> создала робота с параметром лимита 2 984 521,21 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Степанов Д.Ф. выполняя свою роль, отведенную в преступлении, действуя умышлено, совместно и согласованно с другими членами преступной группы Коноваловой В.С., робота от лица <данные изъяты> не создавал, ценовое предложение не направлял.
<данные изъяты> роботов не создавал, ценовое предложение на участие в аукционе не направляли.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки ЗАО <данные изъяты> по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на поставку изделий медицинского назначения (Шприцы) для нужд <данные изъяты> в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты> Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> победителем признано <данные изъяты> что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Степанова Д.Ф. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> гражданско-правовой договор № на поставку изделий медицинского назначения (Шприцы) для нужд <данные изъяты> на сумму 2 984 521,21 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Минфина Пермского края № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в Волго-Вятском ПАО Сбербанк <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 2 984 521,21 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 2 984 521,21 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в период до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты>), в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки) для нужд <данные изъяты> Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку изделий медицинского назначения (П.) для нужд <данные изъяты> направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты> а так же <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> посредством электронной почты поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля <данные изъяты> <данные изъяты> а так же <данные изъяты> зарегистрированные в журнале входящей корреспонденции под номерами №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего сотрудниками <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № 44 от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на поставку изделий медицинского назначения (П.) для нужд <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 2 999 561 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты> и фактическим руководителем <данные изъяты> Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки) для нужд <данные изъяты> и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С. используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты> избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты> как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты> и <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 2 999 561 руб. до 2 984 563,19 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты> выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 20:32:02 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты> находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 20:05:19 Степанов Д.Ф, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 20:11:53 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе, тем самым, реализовывая совместный преступный план, заключавшийся в поддержании синхронности и единой модели поведения при проведении аукционных торгов.
ДД.ММ.ГГГГ на участие в аукционе была направлена заявка от организации не являющейся участником картеля: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ на участие в аукционе была направлена заявка от организации не являющейся участником картеля: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в 16:44:17 Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф. находясь в офисном помещении по адресу <адрес> исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, выполняя свою роль в преступлении используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> первая создала робота с параметром лимита 2 984 563,19 рублей, что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 16:45:10 Коновалова В.С. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, не снизила заявленную от лица <данные изъяты> цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> создала робота с параметром лимита 2 984 563,19 рублей, что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Степанов Д.Ф. выполняя свою роль отведенную в преступлении, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. робота от лица <данные изъяты> не создавал, ценовое предложение не направлял.
<данные изъяты> и <данные изъяты> роботов не создавали, ценовое предложение на участие в аукционе не направляли.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки) для нужд <данные изъяты> в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>, Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> победителем признано <данные изъяты> что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>, гражданско-правовой договор № на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки) для нужд <данные изъяты> на сумму 2 984 563,19 рублей.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Минфина Пермского края № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в Волго-Вятском ПАО Сбербанк <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 2 984 563,19 рублей.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 2 984 563,19 рублей. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в период до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № 44 от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку дезинфицирующих средств для нужд <данные изъяты> Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С. в период ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку дезинфицирующих средств для нужд <данные изъяты>, направив запрос на коммерческое предложение в <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> поступило коммерческое предложения на данный запрос от <данные изъяты> После чего сотрудниками <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание и просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля до опубликовании информации об открытии аукциона, было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на поставку дезинфицирующих средств для нужд <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 929 102 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты> фактическим руководителем <данные изъяты> Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку дезинфицирующих средств для нужд <данные изъяты> и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты> избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф., Коновалова В.С., действующие группой лиц намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты> как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 929 102 руб. до 924 456,49 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты> выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 08:06:24 Коновалова В.С. исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона ООО <данные изъяты> понимая, что общество не должно выиграть на торгах, используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф. находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов созданных на единой материально-технической базе.
После чего ДД.ММ.ГГГГ в 16:54:07 Коновалова В.С., общество которой согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты>, используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке ЗАО <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
ДД.ММ.ГГГГ в 19:48:10 Степанов Д.Ф. исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> понимая, что общество не должно выиграть на торгах, используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке ЗАО <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов созданных на единой материально-технической базе, тем самым, реализовывая совместный преступный план, заключавшийся в поддержании синхронности и единой модели поведения при проведении аукционных торгов.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 14:38:54 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона ООО <данные изъяты> понимая, что ее общество должно одержать победу, находясь в офисном помещении по адресу <адрес> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> в личном кабинете на электронной площадке <данные изъяты> первая создала робота с параметром лимита 924 456,49 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 14:41:11 Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> создала робота с параметром лимита 924 456,49 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 14:43:38 Степанов Д.Ф., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> создал робота с параметром лимита 924 456,49 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки ЗАО <данные изъяты> по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на поставку дезинфицирующих средств для нужд <данные изъяты> в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты> Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> победителем признано <данные изъяты> что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> гражданско-правовой договор № на поставку дезинфицирующих средств для нужд <данные изъяты> на сумму 924 456,49 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Минфина Пермского края № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в Волго-Вятском ПАО Сбербанк <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 924 456,49 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 924 456,49 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в период до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки) для нужд <данные изъяты> Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки) для нужд <данные изъяты> направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> посредством электронной почты поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля <данные изъяты> зарегистрированные в журнале входящей корреспонденции под номерами №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего сотрудниками <данные изъяты> основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки) для нужд <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 2 999 561 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты>», и фактическим руководителем <данные изъяты> Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки) для нужд <данные изъяты> и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С. используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты> избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты>», как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты> выступая от <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 2 999 561 руб. до 2 984 563,19 рублей, при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты> выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 13:50:21 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты> находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 14:54:42 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф. находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 15:00:03 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе, тем самым, реализовывая совместный преступный план, заключавшийся в поддержании синхронности и единой модели поведения при проведении аукционных торгов.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 21:55:50 Степанов Д.Ф., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке ЗАО <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., первый создал робота с параметром лимита 2 984 563,19 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 22:17:09 Степанов Д.Ф., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. не снизил заявленную от лица <данные изъяты> цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты> находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., создал робота с параметром лимита 2 984 563,19 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 17:11:26 Коновалова В.С. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф. находясь в офисном помещении по адресу <адрес> исполняя свою преступную роль, согласно совместного разработанного преступного плана, действуя с целью ограничения конкуренции, не снизила заявленную от лица <данные изъяты> цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> создала робота с параметром лимита 2 984 563,19 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки) для нужд <данные изъяты> в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором ООО <данные изъяты> Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> победителем признано <данные изъяты> что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным ООО <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> гражданско-правовой договор № на поставку изделий медицинского назначения (Перчатки) для нужд <данные изъяты> на сумму 2 984 563 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Минфина Пермского края № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в Волго-Вятском ПАО Сбербанк <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 2 984 563 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 2 984 563 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в период ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> посредством электронной почты поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля <данные изъяты> а так же <данные изъяты> зарегистрированные в журнале входящей корреспонденции под номерами №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего сотрудниками <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № 44 от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на поставку расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 2 988 488,65 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты> и фактическим руководителем <данные изъяты> Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С. используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты> избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты> как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 2 988 488,65 руб. до 2 973 546,21 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты>, выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 14:56:47 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты>», находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 21:51:21 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке ЗАО «<данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным АО <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 17:12:43 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе, тем самым, реализовывая совместный преступный план, заключавшийся в поддержании синхронности и единой модели поведения при проведении аукционных торгов.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 18:40:45 Степанов Д.Ф., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., первый создал робота с параметром лимита 2 973 546,21 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 21:56:26 Степанов Д.Ф., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. не снизил заявленную от лица <данные изъяты> цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты> находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке ЗАО <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., создал робота с параметром лимита 2 973 546,21 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Степанов Д.Ф. выполняя свою роль отведенную в преступлении, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. робота от лица <данные изъяты> не создавал, ценовое предложение не направлял.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки ЗАО <данные изъяты> по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на поставку расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты> Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> победителем признано <данные изъяты> что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., гражданско-правовой договор № на поставку расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> на сумму 2 973 546,21 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 1 ст. 95 44-ФЗ от 05.04.2013, п. 8.6 Договора <данные изъяты> заключено дополнительное соглашение № гражданско-правовой договор № на поставку расходных материалов для лаборатории для нужд <данные изъяты> об увеличении цены контракта до 3 267 206,21 рублей.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Минфина Пермского края № на расчетный счет ООО <данные изъяты> № открытый в Волго-Вятском ПАО Сбербанк <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 3 267 206,21 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 3 267 206,21 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в период до июля 2017 года сотрудниками <данные изъяты> соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку расходных материалов (перчатки). Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на поставку расходных материалов (перчатки), направив запросы на коммерческие предложения участникам картеля <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> поступили коммерческие предложения на запрос от участников картеля, <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № 44 от 05.04.2013, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на поставку расходных материалов (П.) с начальной максимальной стоимостью 1 390 501 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты> Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку расходных материалов (перчатки), и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты> избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты> как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Степанов Д.С., выступая от имени <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 1 390 501 руб. до 1 383 548,49 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты> выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 15:43:50 Коновалова В.С., общество которой согласно разработанного плана, должно было победить на аукционе, исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф. выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты> находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> первая из числа участников картеля, направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе
Так ДД.ММ.ГГГГ в 16:09:36 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф. находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 16:27:10 Степанов Д.Ф. исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 21:56:41 Степанов Д.Ф. выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным АО <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., первый создал робота с параметром лимита 1 383 548,49 руб., что является процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 11:21:47 Коновалова В.С. выступая от имени участника аукциона ООО <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи ООО <данные изъяты> создала робота с параметром лимита 1 383 548,49 руб., что является процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Степанов Д.Ф. выполняя свою роль отведенную в преступлении, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. робота от лица <данные изъяты> не создавал, ценовое предложение не направлял.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» ООО «<данные изъяты> не совершили. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. В соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки ЗАО <данные изъяты> по результатам электронного аукциона, при одинаковом ценовом предложении в поданной заявке и одинаковых параметрах созданного робота, побеждает организация, которой присвоена первая очередность созданного робота. По результатам электронного аукциона № на поставку расходных материалов (перчатки), в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты> Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> победителем признано ООО <данные изъяты> что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф., Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным ООО <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> гражданско-правовой договор № на поставку расходных материалов (перчатки) на сумму 1 383 548 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 1 ст. 95 44-ФЗ от 05.04.2013, п. 8.6 Договора ООО <данные изъяты> заключено дополнительное соглашение № гражданско-правовой договор № на поставку расходных материалов (П.) об увеличении цены контракта до 1 510 766 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <адрес> № на расчетный счет ООО <данные изъяты> № открытый в Волго-Вятском ПАО Сбербанк <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 1 510 766 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 1 510 766 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в период ДД.ММ.ГГГГ года сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № 44 от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на оказание услуг по обеспечению бельевого режима. Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона на оказание услуг по обеспечению бельевого режима, направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> посредством электронной почты поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля <данные изъяты> зарегистрированные в журнале входящей корреспонденции под номерами №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего сотрудниками <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на оказание услуг по обеспечению бельевого режима с начальной максимальной стоимостью 4 992 000 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты> и фактическим руководителем <данные изъяты> Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на оказание услуг по обеспечению бельевого режима, и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты> избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф., Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты> как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Степанов Д.Ф. выступая от имени <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 4 992 000 руб. до 4 967 040 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты> выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 12:45:50 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты> в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 08:05:06 Коновалова В.С., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты> находясь в офисном помещении по адресу <адрес> <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направила заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 05:38:42 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе, тем самым, реализовывая совместный преступный план, заключавшийся в поддержании синхронности и единой модели поведения при проведении аукционных торгов.
ДД.ММ.ГГГГ в 11:55:30 Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф. находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке ЗАО <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным ООО «<данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> первая создала робота с параметром лимита 4 967 040 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Степанов Д.Ф. выполняя свою роль отведенную в преступлении, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. робота от лица <данные изъяты> не создавал, ценовое предложение не направлял.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. <данные изъяты> направил ценовое предложение 4 992 000 не снизив сумму контракта, тем самым обеспечил победу субъекту-конкуренту <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. По результатам электронного аукциона № на оказание услуг по обеспечению бельевого режима, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты> Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> и фактическим руководителем <данные изъяты> победителем признано <данные изъяты> что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> гражданско-правовой договор № на оказание услуг по обеспечению бельевого режима на сумму 4 966 759, 62 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 1 ст. 95 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 8.6 Договора <данные изъяты> заключено дополнительное соглашение № гражданско-правовой договор № на оказание услуг по обеспечению бельевого режима об увеличении цены контракта до 5 463 359,62 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета <адрес> № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в Волго-Вятском <данные изъяты> <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 5 463 359,62 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф., Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 5 463 359,62 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Так, в период ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен рапорт на поставку медицинских изделий (Реактивы для гистологической лаборатории) для нужд <данные изъяты> Участники картеля в составе Степанова Д.Ф. и Коноваловой В.С., в период до ДД.ММ.ГГГГ сформировали устойчивые связи с неустановленными лицами из числа сотрудников <данные изъяты> Вследствие чего, неустановленное лицо, из числа сотрудников <данные изъяты> действуя по договоренности с руководителями вышеуказанных обществ, являющимися участниками картеля, передало информацию членам преступной группы о подготовке документов последними для проведения аукциона рапорт на поставку медицинских изделий (Реактивы для гистологической лаборатории) для нужд <данные изъяты> направив запросы на коммерческие предложения именно в <данные изъяты> по данной закупке. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> посредством электронной почты поступили коммерческие предложения на данный запрос от участников картеля <данные изъяты> зарегистрированные в журнале входящей корреспонденции под номерами №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего сотрудниками <данные изъяты> на основании полученных коммерческих предложений составлено техническое задание, согласованное при этом с участниками картеля и возможном включении «блокирующих позиций», просчитана начальная максимальная цена контракта, заранее устраиваемая членов преступной группы. Таким образом, участникам картеля, до опубликовании информации об открытии аукциона было достоверно известно о его проведении.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выступая в качестве муниципального заказчика, в порядке ст. 63 ФЗ № 44 от 05.04.2013, опубликовал извещение о проведении на электронной площадке <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> электронного аукциона № на поставку медицинских изделий (Реактивы для гистологической лаборатории) для нужд <данные изъяты> с начальной максимальной стоимостью 2 952 900,33 руб.
Продолжая свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Д.Ф., являясь учредителем и директором <данные изъяты> и фактическим руководителем <данные изъяты> Коновалова В.С., являясь учредителем и директором <данные изъяты> будучи осведомленные об объявлении данного аукциона <данные изъяты> на поставку медицинских изделий (Реактивы для гистологической лаборатории) для нужд <данные изъяты> и имея намерение заключить указанный муниципальный контракт с целью получения дохода от выполнения обязательств по контракту, будучи зарегистрированными на электронной торговой площадке и имеющие личные кабинеты для участия в аукционных торгах, решили принять участие в указанном аукционе и реализовать ранее сформированный участниками картеля преступный умысел, направленный на ограничение конкуренции, путем заключения между хозяйствующими субъектами <данные изъяты> являющихся конкурентами - ограничивающее конкуренцию соглашение (картель), запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, с целью извлечения дохода в крупном размере и распределения прибыли между участниками картеля. Во исполнение своего преступного умысла, действуя согласно разработанного плана члены преступной группы: Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., используя свое служебное положение, реализуя совместные скоординированные действия на аукционных торгах, целью которых являлось обеспечение победы на аукционе выбранного членами группы одного из участника картеля, а именно <данные изъяты> избрали способом совершения достижения победы на аукционе - «минимальное снижение начальной цены».
Так, согласно заключенному соглашению (картелю) Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действующие группой лиц, намеревались обеспечить при использовании обществ <данные изъяты> поддержание цен на торгах при проведении аукциона, путем минимального снижения процента величины начальной (максимальной) цены контракта, называемом - «шаг аукциона», а также используя способ минимального количества «шагов аукциона» с целью победы на аукционе, выбрав <данные изъяты> как организацию, якобы сделавшую лучшее ценовое предложение из числа организации участников.
Согласно распределенным преступным ролям Степанов Д.Ф. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Коновалова В.С. и выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> Степанов Д.С. выступая от имени <данные изъяты> каждый являясь руководителем хозяйствующего субъекта, и осуществляющий управленческие функции в организации, используя свое служебное положение, совместно определили размер ценового предложения, заявляемого на электронный аукцион, минимально снизив начальную максимальную стоимость контракта с 2 952 900,33 руб. до 2 938 135,83 руб., при этом уже определив организацию, которая выиграет в аукционе т.е. <данные изъяты> выбрали модель поведения, очередность подачи заявки и создания робота, достоверно зная, что в соответствии с п. 12.26.1 Регламента электронной площадки <данные изъяты> во время проведения электронного аукциона активированные аукционные работы начинают подавать предложения о цене контракта через 2 минуты после начала аукциона. Аукционный робот подает предложение о цене контракта 1 раз в две минуты. Порядок очередности роботов устанавливается согласно присвоенному ему при активации порядковому сквозному номеру.
ДД.ММ.ГГГГ в 11:06:42 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С., выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты> находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты>», на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 14:20:09 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. выступающая от имени участника аукциона <данные изъяты> находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 21:50:43 Степанов Д.Ф., исполняя свою роль в преступлении, согласно ранее разработанного плана, выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., направил заявку, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, на участие в аукционе №, путем направления необходимых файлов, созданных на единой материально-технической базе, тем самым, реализовывая совместный преступный план, заключавшийся в поддержании синхронности и единой модели поведения при проведении аукционных торгов.
Иные организации заявки на участие в электронном аукционе не подавали.
ДД.ММ.ГГГГ в 09:19:24 Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке ЗАО «<данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты>», первая создала робота с параметром лимита 2 938 135,83 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
ДД.ММ.ГГГГ в 09:19:48 Коновалова В.С., выступая от имени участника аукциона <данные изъяты> действуя умышлено, совместно и согласованно со Степановым Д.Ф., не снизила заявленную от лица <данные изъяты> цену контракта, тем самым обеспечив победу на аукционе хозяйствующему субъекту-конкуренту <данные изъяты> находясь в офисном помещении по адресу <адрес> через личный кабинет на электронной площадке <данные изъяты> используя единую материально-техническую базу, IP- адрес №, являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным <данные изъяты> на основании договора на предоставление услуг связи <данные изъяты> создала робота с параметром лимита 2 938 135,83 руб., что является наименьшим разрешенным процентом снижения от начальной максимальной цены на 0,5 %.
Степанов Д.Ф. выполняя свою роль, отведенную в преступлении, действуя умышлено, совместно и согласованно с Коноваловой В.С. робота от лица <данные изъяты> не создавал, ценовое предложение не направлял.
Тем самым участниками картеля: <данные изъяты> в лице их руководителей выполнены все действия, отведенные им согласно разработанного преступного плана, направленного на достижение единого умысла и извлечения дохода в крупном размере и дальнейшего распределения прибыли.
После чего ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, в ходе проведения аукциона никаких дополнительных «шагов аукциона» <данные изъяты> не совершили. <данные изъяты>» направил ценовое предложение 2 938 135,83 не снизив сумму контракта, тем самым обеспечил победу субъекту-конкуренту <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ аукцион был завершен. По результатам электронного аукциона № на поставку медицинских изделий (Реактивы для гистологической лаборатории), в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, а именно Коноваловой В.С., являющейся учредителем и директором <данные изъяты>», Степановым Д.Ф., являющегося учредителем <данные изъяты> и фактическим руководителем <данные изъяты>», победителем признано <данные изъяты>», что соответствовало преступному умыслу участников картеля.
В результате преступных действий преступной группы в составе Степанова Д.Ф., Коноваловой В.С., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в лице директора Коноваловой В.С. заключило в электронной форме, используя единую материально-техническую базу, IP- адрес № являющийся уникальным сетевым адресом узла компании компьютерной сети, предоставленным АО <данные изъяты>» на основании договора на предоставление услуг связи абоненту Степанову Д. Ф., гражданско-правовой договор № на поставку медицинских изделий (Реактивы для гистологической лаборатории) <данные изъяты> для нужд на сумму 2 938 135,83 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 1 ст. 95 44-ФЗ от 05.04.2013, п. 8.6 Договора <данные изъяты> заключено соглашение о расторжении гражданско-правового договора № на поставку медицинских изделий ( Реактивы для гистологической лаборатории) с уменьшением цены контракта до 2 806 675,83 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Минфина Пермского края № на расчетный счет <данные изъяты> № открытый в Волго-Вятском ПАО Сбербанк <адрес> отделении №, расположенном по адресу <адрес> (счет передан в ведение филиала №, расположенного по адресу: <адрес>) поступили денежные средства в сумме 2 806 675,83 руб.
Таким образом, Степановым Д.Ф. и Коноваловой В.С., действующими совместно и согласованно, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, в связи с заключением между хозяйствующими субъектами – конкурентами, ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, незаконно извлечен доход в сумме 2 806 675,83 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Таким образом, Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С., действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения и подконтрольных организаций, при участии в 29 аукционах на торговых площадках <данные изъяты> совершили ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами - конкурентами <данные изъяты> ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, повлекшее извлечение дохода в крупном размере, на общую сумму 58 496 787,80 руб. Полученными в результате преступной деятельности денежными средствами участники преступной группы распорядились по своему усмотрению.
Подсудимый Степанов Д.Ф. вину по предъявленному обвинению признал полностью, и, воспользовавшись правом, предоставленным ст. 51 Конституции РФ, от дачи показаний в судебном заседании отказался, подтвердил показания, данные в ходе следствия.
Из оглашенных на основании п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ показаний подсудимого Степанова Д.Ф., данных в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемого, следует, что он трудоустроен в <данные изъяты> в должности директора примерно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в его должностные обязанности входит ведение хозяйственной деятельности, ведение бухгалтерии, ведение общехозяйственной деятельности общества. Данную должность, он занимает на основании протокола общего собрания участников общества. Юридический адрес ООО «Аргос» расположен по адресу: <адрес> фактический адрес <данные изъяты> расположен по адресу <адрес>, в офисе ООО <данные изъяты>
Также он трудоустроен в <данные изъяты> уже около 4 лет. В должности директора находится менее одного года по настоящее время. В его должностные обязанности входит ведение хозяйственной деятельности, ведение бухгалтерии, набор сотрудников в штат. В данной должности он работает на основании решения учредителей. Так же он является и учредителем <данные изъяты>
<данные изъяты> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, он владеет 50% долей уставного капитала. Данную организацию они решили создать с Свидетель №2 с целью извлечения прибыли от коммерческой деятельности. При создании общества директором <данные изъяты>» являлся Свидетель №2, но уже с ДД.ММ.ГГГГ директором стал он, так как он отказался от исполнения обязанностей единоличного исполнительного органа на основании его заявления.
Основным видом деятельности <данные изъяты>» является продажа компьютеров и вычислительной техники, а так же иными видами деятельности, которые указаны в заявлении о регистрации юридического лица. Вв штате ООО <данные изъяты>» только один сотрудник это он. Для осуществления трудовой деятельности по гражданско-правовому договору привлекались иные лица на условиях аутсорсинга, но кто именно, не помнит. Отчисления в Пенсионный фонд, а также в ИФНС России <данные изъяты> производились. <данные изъяты>» работает по упрощенной системе налогообложения УСН (доход минус расход). У ООО <данные изъяты>» было открыто два расчетных счета в ПАО Сбербанк, один основной счет, второй счет валютный, который на данный момент закрыт. Также были открыты для обслуживания кредитных линий и банковских гарантий, сколько точно он уже не помнит, открывались они по требованиям банка. Ранее был расчетный счет в банке <данные изъяты>, но на данный момент он закрыт. Электронные ключи иногда хранятся в сейфе по адресу <адрес>, в офисе ООО «<данные изъяты>». Всю бухгалтерию <данные изъяты> ведет лично он.
На вопрос, где хранятся все учредительные документы и печати <данные изъяты>», ответил, что часть документов находилось по адресу; <адрес> часть документов хранятся по адресу <адрес>. Печатей общества всего две, одна хранится в сейфе <адрес>, в офисе <данные изъяты>», где хранится вторая, затрудняется ответить.
<данные изъяты>» зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ, он является учредителем <данные изъяты>» с долей уставного капитала 45%, Свидетель №2 владеет долей уставного капитала 45%, Коновалова В.С. владеет долей уставного капитала 10%. Директором <данные изъяты>» является Коновалова В.С. Данная организация была создана с целью извлечения прибыли от коммерческой деятельности. ООО <данные изъяты>» занимается оптовой торговлей фармацевтической продукцией, а также иными видами деятельности которые указаны в заявлении о регистрации юридического лица.
Юридический адрес ООО «<данные изъяты>» расположен по месту регистрации Коноваловой В.С., точный адрес он не помнит. Фактический адрес: <адрес>, находится офис, а также по адресу: <адрес> литер, точный не помнит. Там находится производство – прачечная.
На вопрос, сколько сотрудников входит в штат <данные изъяты>» и кто, ответил, что в штате <данные изъяты>» свыше 20 человек, кто точно, он не помнит, так как это сотрудники прачечной, фамилий их он назвать затрудняется. Помнит сотрудников офиса: Конвалова В.С., М., Т. и другие.
На вопрос, производились/производятся ли отчисления в Пенсионный фонд, а так же в <данные изъяты>», ответил, что отчисления производятся регулярно.
На вопрос, по какой системе налогообложения работает ООО «<данные изъяты>», ответил, что работает по упрощенной системе налогообложения УСН (доход минус расход).
На вопрос, сколько расчетных счетов открыто на <данные изъяты>» и в каких банковских учреждениях, где и у кого хранятся электронные подписи для программы Банк-клиент ООО «<данные изъяты>», ответил, что основной счет открыт в ПАО Сбербанк. Так же были открыты для обслуживания кредитных линий и банковских гарантий, сколько, точно он уже не помнит, открывались они по требованиям банка.
На вопрос, кто занимается/занимался ведением бухгалтерии в ООО <данные изъяты>», ответил, что ведением бухгалтерии ООО «<данные изъяты> занимается он и бухгалтер Макеева Л.В. Он занимается составлением отчетов, распоряжается денежными средствами на счетах, ведет контроль счетов, начисление заработной платы. Банк ежедневно разносит М. с его поручения.
На вопрос, где хранятся все учредительные документы и печати <данные изъяты> ответил, что все документы должны находится по фактически адресам <данные изъяты> <адрес>, находится офис, а так же по адресу: <адрес> литер, точный не помнит. Сколько точно печатей он не помнит, должно быть две, основанная печать хранится в сейфе офиса ООО «<данные изъяты> по адресу: <адрес>.
На вопрос, какие обязанности он выполнял в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по в ООО <данные изъяты>», и какие обязанности выполняет Конвалова В.С., ответил, что в данный период времени в ООО «<данные изъяты>» он занимался поиском направления деятельности, привлекал новых контрагентов, для этого им осуществлялся поиск поставщиков товаров, а так же лиц, оказывающих необходимых для компании услуги, так же осуществлялась работа по поиску государственных муниципальных заказов на электронных площадках по проведению торгов в рамках 44 ФЗ и 203 ФЗ, так как Коновалова В.С., будучи директором данными навыками не обладала, с электронными площадками не работала и не была осведомлена о порядках, и процедуре проведения аукциона.
В данный период времени в <данные изъяты>» Коновалов В.С. занималась работой с персоналом, набором сотрудников, исполнения заказов. Также Коновалова В.С. в кокой-то период времени находилась в отпуске по уходу за ребенкоммнит.
На вопрос, каким образом была организована аукционная работа в <данные изъяты>», ответил, что для участия в аукционных торгах, им в период с ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» было зарегистрировано на электронных торговых площадках: <данные изъяты>. В тот период времени для регистрации на торговых площадках необходимо было регистрировать по два личных кабинета на организацию, один по ФЗ 44, второй по ФЗ 223.
После чего им осуществлялся мониторинг открытых аукционных торгов, при отыскании необходимых аукционов, он просматривал условия проведения аукциона, технические задания, просчитывал актуальность и рентабельность участия в аукционах, получение прибыли. Созванивался с поставщиками и уточнял стоимость необходимого товара, и принимал на основании всего решения об участии в аукционе. После чего им составлялась аукционная документация, а именно заявка на участие, согласие и другая документация необходимая указанная в техническом задании. Изначально он составлял данную документацию от имени одной организации <данные изъяты> Далее он размещал данную документацию на электронной торговой площадки от имени одной из организаций. При размещении им заявок, их несколько раз отклоняли ввиду того что, по мнению аукционной комиссии в заявке указывалась информация не отвечающая техническому заданию поставляемого товара/услуги. Заявки откланялись по первой части аукциона, а так же по второй части аукциона.
В связи с чем им было принято решение для повышения вероятности победы в аукционе, подавать заявки от двух организаций, при этом заявки заполнялись с небольшими различиями в содержании, как по первым и вторым частям аукциона.
После чего он при участии в аукционе, где у него возникали какие либо сомнения, составлял аукционную документацию и подавал заявки от двух организаций от <данные изъяты>». Т.е. он скачивал форму заполнения аукционной документации, редактировал и вводил необходимые параметры. Делал два пакета документов от имени <данные изъяты>». После чего он размещал данные документы в личных кабинетах на торговых электронных площадках от лица <данные изъяты>». При направлении заявки он мог от данных организаций создать робота – «шаг аукциона». Обычно он создавал робота на 0,5 % снижения, так как это был минимальный шаг, робот создавался от двух организаций как правило с одинаковым процентом снижения. В большинстве случаев он создавал роботов, так как это была его подстраховка, в случае если он бы не смог физически участвовать в торгах.
При одинаковом параметре созданного робота, конкретно на торговой площадке Сбербанк-АСТ менялись условия очередности выигрыша робота. Иногда выигрывал робот, который был создан первым, иногда это правило не действовало, точно он уже сейчас пояснить не может.
Из оглашенных на основании п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ показаний подсудимого Степанова Д.Ф., данных в ходе предварительного расследования в ходе дополнительного допроса в качестве подозреваемого, следует, что у <данные изъяты>» имеется рабочая электронная почта. У ООО <данные изъяты> имеется рабочая электронная почта <данные изъяты> данную электронную почту регистрировал он. К данным электронным почтам имел доступ только он.
У <данные изъяты>» имеется рабочая электронная почта <данные изъяты> данную электронную почту регистрировал также он, к данной электронной почте имел доступ он, так же доступ имела Коновалова В.С., при предоставлении доступа к электронной почте Коноваловой В.С. он ввел на ее компьютере логин и пароль почты, он автоматически был сохранен, т.е. каждый раз при входе в почту ей не нужно было вводить логин и пароль.
На вопрос, регистрировалась ли еще какая-либо электронная почта <данные изъяты> если да то с какой целью и какая, ответил, что им регистрировались еще электронные адреса <данные изъяты> доступ к данным электронным почтам имел он, так же Свидетель №2 – электронной почте - <данные изъяты> электронная почта <данные изъяты> была создана для секретаря ООО <данные изъяты>», электронная почта <данные изъяты> была создана для Коноваловой В.С., так как данные адреса он регистрировал примерно в ДД.ММ.ГГГГ, он уже не помнит точно с какой целью он это сделал.
На вопрос, с какой целью были созданы электронные адреса <данные изъяты> которые по сути отражают информацию о принадлежности к организации ООО <данные изъяты> Олову П.О., секретарю <данные изъяты>» и Коноваловой В.С. если они не работали в <данные изъяты>», ответил, что не помнит.
На вопрос, из каких источников он получает (получали в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) о проводимых торгах и о торгах которые планируются проводится, ответил, что данную информацию он получал с сайта государственных закупок и сайта «<данные изъяты>», так же приходилим уведомления с торговых электронных площадок о проводимых аукционах, а так же о планируемых проводимых торгах он узнавал от медицинских учреждений, которые направляли в их адрес запросы на коммерческие предложения. Так же хочет пояснить, что при окончании действующего контракта, он понимал, что данная закупка будет вновь размещена на электронных торговых площадках.
На вопрос, получал ли в свой адрес <данные изъяты>», <данные изъяты> запросы на коммерческие предложения из медицинских учреждений <данные изъяты> о планируемых аукционных торгах, и предоставлении стоимости необходимого товара/оборудования. Посредством чего приходили запросы, почта, электронная почта, месенджеры, факс, ответил, что запросы коммерческих предложений от данных организаций приходили, как правило, на электронную почту. Конкретно по каждому медицинскому учреждению он пояснить не может.
На вопрос, кто занимался переговорами с заказчиками-медицинскими учреждениями по проводимым аукциона в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от имени <данные изъяты> ответил, что переговорами занимался он.
На вопрос, с кем из сотрудников <данные изъяты> в период времени ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время он непосредственно ведет переговоры по проведению аукционов, по коммерческим предложениям, ответил, что он не помнит имена сотрудников, с которыми вел переговоры.
На вопрос, при ведении переговоров с представителями данных организаций, от имени какой организации, он выступает, ответил, что он ведет переговоры и от имени <данные изъяты>
На вопрос, при участии в торгах на электронных торговых площадках, знакомилась ли она с федеральным законодательством, отвечающим за проведение аукционных торгов, а конкретно с Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» N 44-ФЗ, Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» N 223 -ФЗ, Федеральный закон «О защите конкуренции» N 135-ФЗ, ответил, что он читал N 223 –ФЗ, N 44-ФЗ. С N 135-ФЗ он знакомился уже в 2020 году.
На вопрос, при проведение аукционных торгов на торговых электронных площадках имеется ли какой-то регламент их проведения, где разъясняются права и обязанности участников аукциона, ответил, что не помнит.
На вопрос, при участии в аукционах в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у кого хранились логины и пароли от личных кабинетов электронных торговых площадок <данные изъяты> Кто имел к ним доступ, кто мог при использовании данных логинов зайти в личный кабинет, ответил, что все логины и пароли находились только у него, доступ имел только он.
На вопрос, каким образом при выигранном аукционе <данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ проходила процедура подписания договора, как выглядела электронная цифровая подпись, у кого хранилась, кем выдавалась кому, ответил, что в тот период времени договор подписывался электронной цифровой подписью, а так же с досылкой договора в бумажном варианте по просьбе заказчиков. Электронная цифровая подпись выглядит в виде закодированного файла. <данные изъяты>» может пользоваться только он, более никто навыками пользования <данные изъяты> не обладал.
На вопрос, в случае выигрыша аукциона <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ договор должен был быть подписан Коноваловой В.С. в бумажном виде. Каким образом происходило подписание договора, как он ей объяснял, что необходимо пописать тот или иной договор, знакомилась ли она с текстом договора, или просто подписывала не глядя, ответил что не помнит.
На вопрос, в чем были обязанности Коноваловой В.С. в рамках исполнения договора по выигранному аукциону, чем конкретно она занималась, как происходило исполнение договора и расчет по договору, ответил, что после подписания договора, он передавал Коноваловой В.С. информацию по поставщикам и информацию по заключенному договору. После чего заявка на поставку товара по договору поступала в адрес поставщика, далее происходила отгрузка товара в их адрес, и уже после в адрес медицинских учреждений. Контролем отгрузки занималась Коновалова В.С. Оплата по договору с медицинским учреждениями проходила только по фактическому исполнению договора.
На вопрос, с какого периода времени он знаком с Свидетель №2, Коноваловой В.С., Свидетель №1, Свидетель №13, при каких обстоятельствах познакомились в каких отношениях находился, ответил, с Свидетель №2 он познакомился примерно 12 лет назад, они работали с ним в одной организации <данные изъяты> они являются партнерами, у них рабочие отношения. С Коноваловой В.С. он познакомился примерно 12 лет назад, они работали с ней в одной организации <данные изъяты> у них преимущественно рабочие отношения. С Свидетель №1 он познакомился через Свидетель №2, С. приходил в гости к Свидетель №2, как давно с ним познакомился, уже не помнит. С Свидетель №1 периодически общается. Со Свидетель №13 он познакомился через Орловых, она является их знакомой, как давно с ней познакомился он уже не помнит. Общается с ней очень редко по телефону.
На вопрос, знакомо ли ему <данные изъяты> знает ли руководителя, чем занимается общество, кто отвечает в данной организации за проведение торгов, с какой целью и при каких обстоятельствах создавалась организация, ответил, что данная организация ему знакома. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ он решил перевести часть хозяйственной деятельности в другую организацию. Для этого он обратился к ранее знакомой Свидетель №13, для того что бы она оформила на свое имя организацию, а он мог бы в последующем войти в состав участников данного общества. После чего он занялся сбором документов для регистрации нового общества. Часть документов готовил он, а часть юристы, к которым он обращался. К кому точно, уже не помнит. Название организации придумал также он. После того, как были собраны все документы для регистрации, прошла регистрации ООО <данные изъяты>», кто именно подавал документы, он уже не помнит. Учредителем и руководителем <данные изъяты>» являлась Свидетель №13, фактически руководство деятельностью организации осуществлял он. Свидетель №13 передавала ему получаемую корреспонденцию. Руководство дельностью общества она не осуществляла. Отчеты а ИФНС, Пенсионный фонд», банковские учреждения передавал он, так как ЭЦП находились у него. В данной организации была трудоустроена только Свидетель №13 Участием в аукционных торгах от имени ООО «<данные изъяты>» занимался только он. По ранее указанному им алгоритму он зарегистрировал ООО «<данные изъяты>» на торговых электронных площадках и участвовал от имени общества в аукционных торгах, совместно с <данные изъяты>» или ООО «<данные изъяты>», подавая заявки от двух организаций, которые он сам определял, для повышения вероятности выигрыша и подстраховки.
На вопрос, знакомо ли ему <данные изъяты> знает ли руководителя, чем занимается ООО, кто отвечает в данной организации за проведение торгов, с какой целью и при каких обстоятельствах создавалось общество, ответил, что на сколько он знает данная организация был создана Свидетель №1 в ДД.ММ.ГГГГ с целью получения прибыли от коммерческой деятельности. Орлов в ООО «<данные изъяты> является единственным директором и учредителем общества. В ходе работы общества у Свидетель №1 возникли проблемы со своей коммерческой деятельностью, так как Свидетель №1 не обладает навыками руководства организацией и ведения бухгалтерии, он обратился нему, за помощью. И фактически делегировал ему полномочия руководителя ООО <данные изъяты>», это было примерно в ДД.ММ.ГГГГ. Примерно в данный период времени он стал осуществлять фактическое руководство деятельностью общества. Участием в аукционных торгах от имени ООО «<данные изъяты>» занимался только он. По ранее указанному им алгоритму он зарегистрировал ООО <данные изъяты>» на торговых электронных площадках и участвовал от имени общества в аукционных торгах, совместно с <данные изъяты> подавая заявки от двух организаций, которые он сам определял, для повышения вероятности выигрыша и подстраховки.
На вопрос, сообщал ли он Коноваловой В.С., Свидетель №1. Свидетель №2, Свидетель №13, о том, что использует <данные изъяты> для участия в торгах и подаете заявки от двух организаций для повышения вероятности выигрыша и подстраховки, ответил, что не помнит, но Коновалова В.С., ввиду того, что занималась исполнением контрактов, была в курсе того, что ООО <данные изъяты> принимало участие в электронных торгах.
На вопрос, в офисе <данные изъяты>, по адресу <адрес>, располагаются еще какие-либо организации. Ответил, что офис <данные изъяты> стал располагаться по данному адресу только с ДД.ММ.ГГГГ. Ране офис располагался по адресу <адрес> Так как он осуществлял деятельность в <данные изъяты> они располагались по указанным адресам.
На вопрос, заключались ли какие-либо договоры в ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время между <данные изъяты> если да то какие, предмет договора, ответил что договоры заключались, но какие точно он уже не помнит, помнит, что заключались договоры займа.
На вопрос, какой деятельностью в <данные изъяты> занимается Свидетель №2, ответил, что Свидетель №2 был учредителем данных организаций, он получал дивиденды, участия в хозяйственной деятельности общества в интересующий период не принимал.
На вопрос, в ходе проведения обыска в офисе <данные изъяты> адресу <адрес>, составлялась схема помещения, и с его слов в данной схеме было указанно рабочее место Свидетель №2 Зачем в офисе нужно отельное рабочее место с учетом того, что данный человек не принимает участия в руководстве данной организацией, ответил, что специально для Свидетель №2 рабочее место не создавалось.
На вопрос, что может пояснить по факту того, что во время проведения обыска в офисе <данные изъяты>» по адресу <адрес>, в сейфе были обнаружены и изъяты электронные ключи к программе Банк-клиент <данные изъяты> по какой причине они все лежали в одном месте в офисе организации, ответил, что так как он осуществлял руководство деятельностью данных организаций, ему удобно было хранить все в одном месте.
На вопрос, что может пояснить по факту того, что во время проведения обыска в офисе <данные изъяты> по адресу <адрес>, в сейфе были обнаружены печати организаций <данные изъяты> он является учредителем, поэтому печать хранится в сейфе для сохранности, печать <данные изъяты> является устаревшей, так как общество теперь носит называние <данные изъяты> в котором он является директором, печать <данные изъяты>. передала для сохранности, чтобы печать находилась в сейфе (<данные изъяты> является партнером <данные изъяты>»), печать <данные изъяты>» находилась, так как он осуществлял фактическое руководство организацией, печать <данные изъяты> была там временно, та как организация принадлежит его жене, и она попросила его временно хранить печать в сейфе, печать <данные изъяты> хранится в офисе, так как он является заместителем председателя и ему удобно, чтобы печать всегда была у него.
Из оглашенных на основании п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ показаний подсудимого Степанова Д.Ф., данных в ходе предварительного расследования в качестве обвиняемого, следует, что он трудоустроен в ООО <данные изъяты> уже около 4 лет. В должности директора <данные изъяты> находится менее одного года по настоящее время. В его должностные обязанности входит ведение хозяйственной деятельности, ведение бухгалтерии, набор сотрудников в штат. В данной должности он работает на основании решения учредителей. Также он является и учредителем <данные изъяты> Работает по плавающему графику, осуществляет свою деятельность, в том числе удаленно.
В ДД.ММ.ГГГГ им и его знакомым Свидетель №2 было принято решение о создании своей компании с целью извлечения прибыли. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ими было зарегистрировано общество <данные изъяты> При регистрации общества он владел долей уставного капитала 50%, также 50% владел Свидетель №2, директором общества согласно решения собрания учредителей на пять лет был назначен Свидетель №2 В ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о том, что директором общества станет он. В ДД.ММ.ГГГГ его знакомая Коновалова В.С. зарегистрировала на свое имя общество ООО <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ он вошел в состав учредителей <данные изъяты> на данный момент у него 45% доли уставного капитала в обществе, 45% у Свидетель №2 и 10% у Коноваловой В.С. Коновалова В.С. попросила их с Свидетель №2 войти в состав учредителей, так как у нее было сложное семейное положение и она не справлялась одна со всеми делами.
С Коноваловой В.С. и Свидетель №2 он знаком уже давно примерно с ДД.ММ.ГГГГ, они совместно работали в <данные изъяты> Отношения с Коноваловой В.С. и Свидетель №2 доверительные, они постоянно общаются и по работе, так и вне работы, совместно проводят выходные.
Основным видом деятельности <данные изъяты> согласно устава общества является техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники. Дополнительными видами деятельности является: предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому облуживанию медицинского оборудования, деятельность агентов по оптовой торговле фармацевтическими, медицинскими, парфюмированными товарами, оптовая торговля фармацевтическими и медицинским товарами изделиями медицинской техники. Основным видом деятельности <данные изъяты>» согласно устава общества является оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, изделиями медицинской техники и ортопедическими изделиями.
В <данные изъяты> в его должностные обязанности входит ведение хозяйственной деятельности, ведение бухгалтерии, ведение общехозяйственной деятельности общества, в штате <данные изъяты> только он, ранее в штате <данные изъяты> также была трудоустроена Коновалова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ так же Свидетель №2, когда был директором
При создании общества <данные изъяты> Коновалова В.С. попросила его, помочь ей с ведением финансовой деятельности общества ООО «<данные изъяты>, в связи с тем, что у нее не было опыта ведения финансовой работы общества, так как у них были доверительные отношения. Он согласился помочь ей.
Так, они с Коноваловой В.С. разделили обязанности, в ее обязанности как директора <данные изъяты> входило ведение всей хозяйственной деятельности общества, а именно руководство персоналом сотрудников офиса, сотрудников прачки, исполнение обязательств по заключенным контрактам, заключение договоров с поставщиками, частичное ведение бухгалтерии, работа по поступившим заявкам, решение вопросов поставки товара, ведение переговоров с поставщиками и заказчиками.
Он в свою очередь имел право первой подписи в карточке банка с момента создания <данные изъяты>» и до настоящего момента. В обществе выполнял и выполняет следующие функции – занимается ведением всех финансово-хозяйственных операций, ведением учета обязательств имущества, ведением учета движения денежных средств, осуществлением управления активами общества, определением источников финансирования, обеспечиванием своевременного поступления доходов, оформлением в установленные сроки финансово-расчетных и банковских операций, производством оплаты счетов поставщиков и покупателей, погашением займов, выплатой заработной платы, перечислением платежей в банковские учреждения, распределением прибыли.
Ведением бухгалтерии в ООО «<данные изъяты> занимались Макеева Л.В., Рыбачук М.Ю., в какой период времени кто из них работал, он уже точно не помнит, так же частично ведением занималась и Коновалова В.С.(а именно ведением первичной документации) и он. В <данные изъяты> ведением бухгалтерии занимался он, Рыбачук М.Ю.
Юридический адрес <данные изъяты> находится по месту его регистрации: <адрес>., часть документов общества хранилась там. В связи с тем, что ему постоянно нужно было находиться в офисе ООО <данные изъяты> почти вся документация, печати, ЭЦП по <данные изъяты> хранились в офисе ООО <данные изъяты> Офис ООО <данные изъяты> примерно ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится по адресу <адрес>. Ранее офис находился по адресу <адрес>
Примерно в ДД.ММ.ГГГГ к нему обратился брат Свидетель №2 – Свидетель №1. В ДД.ММ.ГГГГ им было зарегистрировано общество ООО «<данные изъяты>». Данная организация была создана Свидетель №1 с целью получения прибыли от коммерческой деятельности. Орлов в ООО «<данные изъяты>» является единственным директором и учредителем общества. В ходе работы общества у Свидетель №1 возникли проблемы со своей коммерческой деятельностью. В связи с тем, что Свидетель №1 не обладает навыками руководства организацией и ведения бухгалтерии он обратился к нему, за помощью. И фактически делегировал ему полномочия руководителя ООО <данные изъяты>». Это было примерно в ДД.ММ.ГГГГ гг. Примерно с данного периода времени и по настоящее время он стал осуществлять фактическое руководство деятельностью общества. Так как он стал помогать ему с ведением деятельности общества, он полностью занимался руководством и финансами данного общества. В связи с чем, документы, печати, <данные изъяты>» хранились в офисе в сейфе <данные изъяты>», так как ему постоянно нужно было ими пользоваться.
Так же примерно ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что у него испортились отношения с Свидетель №2, он решил перевести часть хозяйственной деятельности в другую организацию. Для этого он обратился к ранее знакомой Свидетель №13, для того что бы она оформила на свое имя организацию, а он мог бы в последующем войти в состав участников данного общества. Свидетель №13 он за это вознаграждение не передавал. Со Свидетель №13 он знаком примерно с <данные изъяты>. Его с ней познакомил Свидетель №1, она является сестрой жены Свидетель №1 После чего он занялся сбором документов для регистрации нового общества. Часть документов готовил он, а часть юристы к которым он обращался. К кому точно уже не помнит. Название организации придумал он. После того как были собраны все документы зарегистрировано <данные изъяты>». Кто именно подавал документы, он уже не помнит. Учредителем и руководителем ООО «<данные изъяты> официально являлась Свидетель №13, фактически руководство деятельностью организации осуществлял он. Свидетель №13 передавала ей получаемую корреспонденцию. Организационно-распорядительные и административно - хозяйственные функции полностью осуществлял только он. Руководство деятельностью общества она не осуществляла. Отчеты в ИФНС, Пенсионный фонд, банковские учреждения передавал он. В данной организации была трудоустроена только Свидетель №13 в должности директора, и получала за это ежемесячно заработную плату. Вся документация общества, печати ЭЦП хранились в офисе <данные изъяты>», Коновалова В.С. была не против.
В офисе <данные изъяты>» четыре помещения, кабинет в котором находились рабочие места: Свидетель №12, Коноваловой В.С., рабочее место Свидетель №28 (директор <данные изъяты>»), рабочее место системного администратора <данные изъяты>, рабочее место бухгалтера Макеевой Л. В. Именно в данном помещении находилась вся документация обществ и сейф с печатями и ЭЦП. Далее второе помещение это переговорная, далее кабинет, где находится его рабочее место и рабочее место Свидетель №2, а так же помещение серверной.
В связи с тем, что он занимался ведением финансов в <данные изъяты>», не являясь трудоустроенным в обществе, он просил Коновалову В.С. помогать и ему не в его работе с <данные изъяты>», а именно заниматься выставлением счетов, обработкой заявок, контролем отгрузки товара, составлением коммерческих предложений и др.
Так же может пояснить, что между <данные изъяты>» с момента регистрации общества по настоящее время было заключено несколько договоров беспроцентных займов, где должником являлось <данные изъяты>, договоров займов между <данные изъяты> где должником являлось <данные изъяты>», договоров займов между <данные изъяты>», где должником являлось <данные изъяты>». А также были договоры поставки отношения между <данные изъяты> Договоры займов заключались для перечислений на электронные площадки в качестве обеспечения заявок, так и обеспечения исполнения контрактов.
У <данные изъяты>» имеется рабочая электронная почта s<данные изъяты>, данную электронную почту регистрировал он. К данным электронным почтам имел доступ только он, так же Свидетель №2 – к электронной почте - <данные изъяты>
У <данные изъяты>» есть рабочая электронная почта <данные изъяты>. Которая была зарегистрирована им, данной почтой пользуется Коновалова В.С., а так же с нее могут отправлять письма и сотрудники офиса <данные изъяты>». Также у Коноваловой В.С. в пользовании есть электронная почта <данные изъяты>, которая была зарегистрирована на ее имя еще в тот период времени, когда она работала в <данные изъяты>», в виду того, что она занимается ведением некоторых вопросов в <данные изъяты>» она постоянно пользовалась данной электронной почтой, возможно по его просьбе, является администратором данного почтового сервера, и может менять пароли и владею ими. В офисе <данные изъяты>» работает офис-менеджер <данные изъяты>) <данные изъяты>, которая выполняет следующие функции: отвечает на звонки, отправка и получение корреспонденции, прием товара при необходимости. При отсутствии Коноваловой В.С. на работе, <данные изъяты> занимается обработкой заявок, занимается вопросом отгрузки товара как со стороны <данные изъяты>» так и со стороны <данные изъяты>». <данные изъяты> пользуется электронной почтой зарегистрированной на ее имя с доменным именем <данные изъяты>, где указана как <данные изъяты>.
Примерно в <данные изъяты> от лица <данные изъяты> начал участвовать в электронных аукционных торгах. Для участия в аукционных торгах, им примерно в <данные изъяты>» было зарегистрировано на электронных торговых площадках: <данные изъяты> РФ. В тот период времени для регистрации на торговых площадках необходимо было регистрировать по два личных кабинета на организацию, один по ФЗ 44, второй по ФЗ 223,. Им были изучены данные федеральные законы, для того что бы он мог участвовать в торгах.
Для получения большей прибыли в деятельности обществ в период с ДД.ММ.ГГГГ им совместно Коноваловой В.С. было принято решение об участии в электронных аукционных торгах на поставку медицинского оборудования и расходных медицинских материалов от лица <данные изъяты> им было зарегистрировано на торговых площадках <данные изъяты>, было зарегистрировано по два личных кабинета.
При участии в аукционных торгах на указанных торговых площадках, он размещал заявки от <данные изъяты>», их несколько раз отклоняли в виду того что, по мнению аукционной комиссии в заявке указывалась информация не отвечающая техническому заданию поставляемого товара/услуги. Заявки откланялись по первой части аукциона, а так же по второй части аукциона.
Для повышения вероятности победы в аукционе, подавать заявки на участие в аукционе, от нескольких организаций одновременно, например от <данные изъяты> (находящейся под руководством Коноваловой В.С.), <данные изъяты>», находившихся под его руководством.
В связи с чем, точное время не помнит, он решил участвовать в электронных торгах от <данные изъяты>», а так же использовать общества, в которых он осуществлял хозяйственную деятельность <данные изъяты>», с целью повышения вероятности победы в аукционных торгах и получения прибыли от исполнения выигранного заказа. Он рассказал Коноваловой В.С., что данный способ обеспечит победу в аукционе, от чего будет получен доход. Он поставил в известность Коновалову В.С. о том что будет участвовать в аукционных торгах от имени <данные изъяты>», так как это увеличивает вероятность выигрыша в аукционах, в соответствии с ФЗ 44, 223 (при подаче одной заявки аукцион считался несостоявшимся). Заявлять данные организации одновременно на участие в аукционе, для того что бы была большая вероятность выигрыша аукциона.
Возможно через учредителя своего партнера Свидетель №2 и учредителя <данные изъяты> были налажены контакты с сотрудниками аукционной службы в медицинских учреждениях <данные изъяты>
Возможно обратился к Свидетель №2 и Свидетель №1, но точно он уже не помнит, так как он знал, что они были знакомы с сотрудниками данных медицинских учреждений, т.к. Свидетель №1 работал врачом во многих больницах и был знаком с медицинской тематикой, ему необходимо познакомится с сотрудниками медицинских учреждений, чтобы научиться правильно составлять аукционную документацию, чтобы его заявки на участие в аукционах не отклонялись по незначительным неточностям, а так же возможности предоставлять ими в их адрес коммерческих предложений.
После того, как <данные изъяты> зарекомендовали себя как надежные поставщики, представители контрактной службы медицинских учреждений <данные изъяты> с целью более быстрого проведения аукционных торгов, обращались к ним с запросами на коммерческие предложения, на проведение того или иного аукциона, чтобы они быстро могли на них отвечать. Также в данных коммерческих предложениях иногда предоставлялись технические характеристики, а иногда могли предоставляться отдельно.
Таким образом, они смогут знать о проводимом аукционе заранее, т.е. еще до начала его проведения. Никаких материальных ценностей от этого, ни он, ни Коновалова В.С. сотрудникам медицинских учреждений не обещали и не передавали. Сотрудник медицинских учреждений поясняли, что для них нет разницы, кто выиграет аукционы, им нужно было только произвести поставку необходимого товара для медицинского учреждения.
Возможно, таким образом, их коммерческие предложения могли повлиять на начальную максимальную цену контракта при предоставлении коммерческих предложений от наших организаций <данные изъяты>». Сотрудники медицинских учреждений не понимали их намерений, так как не знали что <данные изъяты> связаны между собой, и что Коновалова В.С. является руководителем <данные изъяты>».
При аукционной работе, проводился анализ аукционов, на предмет выгодности нашего участия. В основном анализировались аукционы, проводимые медицинскими учреждениями <адрес>.
Таким образом, когда они узнавали о готовящемся аукционе, от сотрудников медицинских учреждений из запросов на коммерческие предложения, и из открытых источников, ими подготавливались коммерческие предложения, в основном коммерческие предложения от лица нескольких организаций (ООО «<данные изъяты>»), которые составлялись им, а иногда по его просьбе Коноваловой В.С., либо <данные изъяты>. Так же иногда он использовали для составления коммерческого предложения <данные изъяты>», данная организация принадлежит его жене Свидетель №28, составляли коммерческие предложения от имени данной организации, при этом истинную цель использования реквизитов ее организации он ей не сообщал. При составлении коммерческих предложений цена устанавливалась всегда им, так как именно он занимался ведением финансами в наших организациях. Далее данные коммерческие предложения направлялись сотрудникам медицинских учреждений, с электронной почты - <данные изъяты>, иногда использовали электронную почту Свидетель №1 <данные изъяты>, и отправляли коммерческие предложения с его электронной почты и от его имени, в том случае если запросы на коммерческие предложения приходили на его почту. Далее технические характеристики направлялись с его электронной почты, с почты Коноваловой В.С. или Свидетель №1 сотрудникам медицинских учреждений.
После этого, они ждали дня объявления аукциона. После мониторинга сайтов, он находил интересующие его закупки, так же Коновалова В.С. отправляла ему ссылки на объявленную закупку. Далее составлялись заявки на участие в аукционе первого этапа, второго этапа. Вся документация размещалась им в личном кабинете на торговой электронной площадке от имени организаций, которые он выбирал на участие в аукционе, обычно это были <данные изъяты>», иногда выставляли на аукцион три организации, к примеру, <данные изъяты>».
Также он мог снизить ценовое предложение, обычно избирался наименьший разрешенный процент снижения, так как кроме них более никто на участие в аукционе заявки не подавал, это было в большинстве случаев. Также он выбирал, какая из заявленных нами организаций должна победить на аукционе.
После чего в период до начала аукциона им в большинстве случаев создавался робот (робот - это функция которая позволяет заранее выставить минимальную цену, за которую они (организации) могут выполнить контракт, и уже в день аукциона, робот сам производит движения позиции в аукционе, если на сайте нет никаких помех) на снижение начальной максимальной стоимости контракта на 0,5%. При этом выигрывала та организация, которая первая создала робота аукциона, тем самым изначально при выборе поведения на минимальное снижение цены контракта создавали первого робота от лица организации, которая исходя из их целей должна была выиграть.
Иногда снижалось ценовое предложение только от одной из заявленных им организаций. Так же иногда им снижалась цена контракта от одной организации на 0,5 %, а от второй только на одну копейку, тем самым они заранее намеревались обеспечить победу выбранному ими обществу, а затем осуществляли это. В случае, если не создавался робот от выставленных организаций, то ценовое предложение направлялось в день проведения аукционных торгов. Обычно он направлял ценовое предложение от нескольких организаций, либо он создавал робота от нескольких организаций, так как это было удобно. Робот создавался от двух организаций, как правило, с одинаковым процентом снижения. При этом иногда робот создавался сразу после размещения заявок, с целью чтобы данные заявки при любых обстоятельствах участвовали в торгах, в случае если физически он не сможет это осуществлять. Направление заявок, создание роботов в основном осуществлялось из офиса <данные изъяты> либо он направлял ихнаходясь дома.
После проведения аукциона, при результате выигрыша, обычно приходит уведомление с электронной площадки, в котором содержится информация о проекте контракта. Далее он, либо Коновалова В.С. проверяли контракт, если есть условия о предоставлении банковской гарантии, либо он, либо Коновалова В.С. занималась ее оформлением. Далее происходит подписание контракта, которое производится только на электронной площадке. Далее после подписания они начинали заниматься исполнением данного контракта, согласно условий.
Исполнение договора заключалось в обработке заявок и своевременной поставке товара, так же контроль поставки товара. Расчет производился с отсрочкой платежа, после фактического исполнения условий договора. Денежные средства поступали на расчетный счет <данные изъяты> на счет той организации которая выиграла в аукционе.
При получении денежных средств за исполнение контракта по аукционам, поступившие на расчетный счет выигравшей организации, как правило ООО «<данные изъяты>» они распределялись им, часть денежных средств уходила на оплату за товар поставщикам, часть на иные расходы, и часть прибыль, которая распределялась на развитие, на покупку промышленного оборудования, улучшение условий работы, а также на выплату дивидендов.
<данные изъяты>
Подсудимая Коновалова В.С. вину по предъявленному обвинению признала полностью, и, воспользовавшись правом, предоставленным ст. 51 Конституции РФ, от дачи показаний в судебном заседании отказалась, подтвердила показания, данные в ходе следствия.
Из оглашенных на основании п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ показаний подсудимой Коноваловой В.С., данных в ходе предварительного расследования, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ею было зарегистрировано общество <данные изъяты>. При регистрации она являлась единственным учредителем и директором общества. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с семейными обстоятельствами, она не смогла полностью справляться со всей работой в обществе, и приняла решение о введении в состав учредителей общества своих знакомых Свидетель №2 и Степанова Д.Ф. На данный момент у Свидетель №2 и Степанова Д.Ф. по 45% доли уставного капитала, у нее 10% доли уставного капитала. Со Степановым Д.Ф. и Свидетель №2 она знакома уже давно ДД.ММ.ГГГГ, они вместе работали в <данные изъяты>. Отношения со Степановым Д.Ф. и Свидетель №2 доверительные, постоянно общаются как по работе, так и вне работы.
Основным видом деятельности <данные изъяты> согласно устава общества является оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, изделиями медицинской Т. и ортопедическими изделиями, оказание прачечных услуг.
При создании общества, она не знала как правильно вести финансовую деятельность общества, так как ранее этим не занималась, в связи с чем она попросила своего знакомого Степанова Д.Ф., с которым она ранее работала в <данные изъяты>» и <данные изъяты>», помочь ей с ведением финансовой деятельности. Так, выполняла обязанности директора <данные изъяты>», с момента регистрации общества и до настоящего времени. В ее должностные обязанности входит – ведение всей хозяйственной деятельности общества, а именно руководство персоналом 5 сотрудников офиса, 34 сотрудников прачки, исполнение обязательств по заключенным контрактам, заключение договоров с поставщиками, частичное ведение бухгалтерии, работа по поступившим заявкам.
Степанов Д.Ф. имел право первой подписи в карточке банка с момента создания <данные изъяты>» и до настоящего момента. Степанов Д.Ф. в обществе выполнял и выполняет следующие функции – ведение финансово- хозяйственных операций, ведение учета обязательств имущества, ведение учета движения денежных средств, осуществление управления активами общества, определение источников финансирования, обеспечение своевременного поступления доходов, оформление в установленные сроки финансово-расчетных и банковских операций, оплату счетов поставщиков и покупателей, погашение займов, выплату заработной платы, перечисление платежей в банковские учреждения, распределение прибыли.
Ведением бухгалтерии в обществе занимались Макеева Л.В. и Рыбачук М.Ю., в какой период времени кто из них работал, она уже точно не помнит. Офис <данные изъяты>» примерно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится по адресу <адрес>. Ранее офис находится по адресу <адрес>.
Она знает, что у Степанова Д.Ф. есть своя организация <данные изъяты>», которая занимается такой же деятельностью как и <данные изъяты>», а также ремонтом компьютеров и компьютерного оборудования. До регистрации <данные изъяты>», она была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности секретаря. Она знает, что в штате <данные изъяты>» кроме Степанова Д.Ф. более нет сотрудников. Офис его организации находился и находится всегда в офисе <данные изъяты>», вся документация по <данные изъяты>» всегда хранилась в офисе <данные изъяты>». Никаких конкретных договоров аренды помещения между <данные изъяты> и <данные изъяты>» не было, все было по устной договоренности между нею и Степановым Д.Ф., так как он помогал ей с ведением финансовой деятельности <данные изъяты>», и практически все рабочее время должен был находится в ее офисе. Так же она знает, что примерно в ДД.ММ.ГГГГ. к Степанову Д.Ф. обратился брат Свидетель №2 - Свидетель №1 с просьбой о помощи ведения финансовой деятельности общества <данные изъяты>», Степанов Д.Ф. стал помогать ему с ведением деятельности общества и полностью занимался руководством и финансами данного общества, в связи с чем, документы, печати, <данные изъяты>, хранились в офисе в сейфе ООО <данные изъяты>», так как Степанову Д.Ф. постоянно нужно было ими пользоваться.
Кроме того, примерно в ДД.ММ.ГГГГ Степанов Д.Ф стал заниматься руководством и ведением деятельности <данные изъяты>», зарегистрированное на имя Школьник П.С. Со Школьник П.С. лично она не знакома. Обстоятельства регистрации данного общества ей неизвестны, но знает, что все руководство данной организацией и распоряжение всеми финансами общества было в ведение Степанова Д.Ф., поэтому вся документация, печати ЭЦП хранились в офисе в сейфе <данные изъяты>» т.к. Степанову Д.Ф. постоянно нужно было пользоваться ими.
В офисе <данные изъяты>» четыре помещения, кабинет в котором находятся рабочие места: Свидетель №12, ее рабочее место, рабочее место Свидетель №28 (<данные изъяты>»), рабочее место системного администратора <данные изъяты>, рабочее место бухгалтера Макеевой Л. В. Именно в данном помещении находится вся документация обществ и сейф с печатями и ЭЦП. Далее второе помещение это переговорная, кабинет, где находится рабочее место Степанова Д.Ф. и рабочее место Свидетель №2, а так же помещение серверной.
В связи с тем, что Степанов Д.Ф. занимался ведением финансов в <данные изъяты>», не являясь трудоустроенным в обществе, она помогала ему с работой в <данные изъяты>», а именно иногда занималась выставлением счетов, обработкой заявок, контролем отгрузки товара, составлением коммерческих предложений и др.
Так же может пояснить, что между <данные изъяты>» с момента регистрации общества по настоящее время было заключено несколько договоров беспроцентных займов, где должником являлось <данные изъяты> договоров займов между <данные изъяты>», где должником являлось <данные изъяты>», договоров займов между <данные изъяты>», где должником являлось <данные изъяты>». А также были договоры поставки отношения между <данные изъяты> Договоры займов заключались по инициативе Степанова Д.Ф., с какой целью она не знает.
У <данные изъяты>» есть рабочая электронная почта <данные изъяты>., данной почтой пользуюсь она, а так же с нее могут отправлять письма и сотрудники офиса <данные изъяты>», так же она пользовалась электронной почтой <данные изъяты>, которая была зарегистрирована на ее имя еще в тот период времени, когда она работала в <данные изъяты> в виду того, что она занимается ведением некоторых вопросов в <данные изъяты> данной почтой она давно не пользуется, как давно она не помнит. В офисе <данные изъяты>» работает офис-менеджер <данные изъяты> которая выполняет следующие функции; ответ на звонки, отправка и получение корреспонденции, прием товара при необходимости, при отсутствии ее на работе, она занимается обработкой заявок, занимается вопросом отгрузки товара как <данные изъяты>». <данные изъяты> пользуется электронной почтой зарегистрированной на ее имя с доменным именем <данные изъяты>.
Для получения большей прибыли в деятельности общества ДД.ММ.ГГГГ., ею совместно со Степановым Д.Ф. было принято решение об участии в электронных аукционных торгах на поставку медицинского оборудования и расходных медицинских материалов. О проведении электронных торгов она узнала от Степанова Д.Ф. В связи с чем, Степановым Д.Ф. <данные изъяты> было зарегистрировано на торговых площадках <данные изъяты>. Она знает также, что <данные изъяты> примерно в данный период времени было зарегистрировано на данных торговых площадках. Как точно проходила регистрация она точно не знает, так как регистрировал личные кабинеты Степанов Д.Ф. Она знает, что электронные торги проходили по ФЗ № и по ФЗ №. Она знала, что такое «шаг аукциона». Ей известно, они бывают разные как на повышение, так и на снижение - подача предложения по условиям. Со слов Степанова Д.Ф. она знает, что ранее он участвовал в аукционных торгах от имени <данные изъяты>», при направлении заявок у него бывали случаи, что заявки отклонялись, в силу каких то незначительных неточностей в заявке и аукционной документации.
В связи с чем, точное время не помнит, Степанов Д.Ф. предложил ей совместно участвовать в электронных торгах от <данные изъяты> с целью повышения вероятности победы в аукционных торгах и получения прибыли от исполнения выигранного заказа. Степанов Д.Ф. убедил ее, что данный способ обеспечит нам победу в аукционе, от чего нами будет получен доход. Она согласилась на предложение Степанова Д.Ф. так как это было выгодно, они договорились, что Степанов Д.Ф. будет участвовать в аукционных торгах от имени <данные изъяты>».
В ходе своей деятельности она вела деловую переписку с сотрудниками аукционной службы медицинских учреждений, от куда она знает их контакты, точно не помнит.
В ходе исполнения контрактов <данные изъяты>» зарекомендовала себя как надежный партнер по поставке товаров и услуг, в связи с чем, в их адрес поступали запросы от представителей контрактных служб медицинских учреждений <данные изъяты>. Таким образом, о готовящихся аукционах они узнавали (делали вывод) от представителей контрактных служб учреждений по средствам запроса с их стороны коммерческих предложений, а также из поискового сервиса «Контур.закупки» в котором можно настроить поиск по заданным критериям. Никаких материальных ценностей от этого, ни Степанов Д.Ф. ни она сотрудникам медицинских учреждений не обещали и не передавали.
При аукционной работе, ими производился анализ данных аукционов, являются ли они выгодными и интересными для обществ. В основном они анализировали аукционы, проводимые медицинскими учреждениями <адрес>.
Таким образом, когда им приходил запрос от медицинских учреждений на направление коммерческого предложения для проведения аукциона, ими подготавливались коммерческие предложения, от тех организаций на которые приходили запросы, возможно от лица нескольких организаций (<данные изъяты>») которые составляла либо она, либо <данные изъяты>. Так же иногда использовали для составления коммерческого предложения <данные изъяты>», данная организация принадлежит Свидетель №28, которая является женой Степанова Д.Ф., составляли коммерческие предложения от имени данной организации. При этом цена по составляемым коммерческим предложениям согласовывалась со Степановым Д.Ф. Далее данные коммерческие предложения направлялись сотрудникам медицинских учреждений, с электронной почты, ее, Степанова Д.Ф. возможно использовали электронную почту <данные изъяты> отправляли коммерческие предложения с его электронной почты и от его имени. После мониторинга сайтов, она отправляла ссылки на объявленную закупку Степанову Д.Ф.
Далее составлялись заявки на участие в аукционе, первого этапа, второго этапа, вся документация размещалась Степановым Д.Ф. в личном кабинете на торговой электронной площадке. Так же обсуждался вопрос о сумме до которой, они могли снизить ценовое предложение.
После чего в период до начала аукциона Степановым Д.Ф. мог создать робот (робот, который позволяет заранее выставить минимальную цену, за которую они могут оказать услугу или поставить товар, и уже в день аукциона, робот сам производит движения позиции в аукционе, если на сайте нет никаких помех).
После проведения аукциона, при результате выигрыша, обычно приходит уведомление с электронной площадки, в котором содержится информация о проекте контракта. Далее она, либо Степанов Д.Ф. проверяет контракт, если есть условия о предоставлении банковской гарантии, она занималась ее оформлением. Далее происходит подписание контракта, которое производится только на электронной площадке, этим занимался Степанов Д.Ф. Далее после подписания <данные изъяты>» начитает заниматься исполнением данного контракта согласно условий.
Исполнение договора заключалось в обработке заявок и своевременной поставке товара, так же контроль поставки товара. Расчет производился согласно условий договора, с отсрочкой платежа, но иногда были задержки по оплате. Денежные средства поступали на расчетный счет исполнителя по контракту.
При получении денежных средств они распределялись со Степановым Д.Ф., часть денежных средств уходила на оплату за товар поставщикам, часть на иные расходы, и часть прибыль, которая распределялась на выплату дивидендов (Степанов Д.Ф. 45%, Коновалова В.С. 10%, Свидетель №2 45%)
На вопрос, кто занимался переговорами с заказчиками - медицинскими учреждениями по проводимым аукциона в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от имени <данные изъяты>», ответила, что переговорами занималась она, либо Степанов Д.Ф.
На вопрос, с кем из сотрудников <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время она непосредственно ведет переговоры по проведению аукционов, по коммерческим предложениям, ответила, что с сотрудниками контрактных служб, с кем точно уже не помнит.
На вопрос, при ведении переговоров с представителями данных организаций, от имени какой организации, она выступает, ответила, что она ведет(вела) переговоры от имени и <данные изъяты>». По просьбе Степанова Д.Ф. могла ответить на интересующие вопросы и от других организаций, при этом текст данные моменты согласовывались со Степановым Д.Ф.
Согласно предъявленного ей обвинения может пояснить, что точно она уже не помнит как происходило участие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в аукционах №№», может пояснить, что участие принималось по указанному выше алгоритму. Денежные средства по указанным контрактам были получены ими в полном объеме, при заключении некоторых контрактов к ним заключались дополнительные соглашения, об увеличении или снижении цены контракта.
Вина подсудимых нашла подтверждение в судебном заседании исследованными доказательствами.
Свидетель Свидетель №4 в судебном заседании показал, что он является заместителем руководителя <адрес>. Основанием для возбуждения дела явилось поручение заместителя руководителя ФАС России о проведении проверки ряда аукционов. В результате этой проверки были установлены косвенные доказательства нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» лиц, которые в дальнейшем были привлечены ответчиками при рассмотрении дела №. Косвенные доказательства картеля были получены антимонопольной службой с электронных торговых площадок от операторов связи - <данные изъяты>», поскольку на них проводились аукционы. Предметом аукциона являлась поставка первичных изделий медицинского назначения, конкретные предметы поименованы в аукционной документации, они отличаются по разным аукционам. Площадки в антимонопольный орган представили информацию об IP-адресах, из которых участники аукциона подавали заявки, под которыми заходили на площадку и осуществляли определенные действия. Проанализировав эти сведения, было установлено совпадение IP- адресов, сведения хеш-сумм файлов в составе аукционных заявок следующих лиц: <данные изъяты>. Установив совпадение IP адресов, антимонопольный орган направил запрос в адрес оператора связи, который эти IP адреса выдал АО «Эр-Телеком Холдинг», который является правопреемником ООО «<данные изъяты> из ответиов которых следует, что IP-адреса, указанные в сведениях электронных площадок, были выделены ООО <данные изъяты>» Степанову Д.Ф. на основании договора на предоставление услуг связи.
Фактически было установлено, что одни и те же лица, в одно и тоже время зашли на электронную площадку из одной сети аукциона, на которой поступает извещение о проведение этого аукциона. Это же лицо от лица разных организаций оставило заявку на участие в конкретных аукционах, и в составе заявок в том числе были представлены одинаковые файлы. Это невозможно объяснить случайностью, а значит, свидетельствует о предварительной согласованности действий данных участников закупок.
Оператор связи <данные изъяты>» в письме от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил, что IP-адрес является статическим, то есть воспользоваться им могло только одно лицо. Он выделяется конкретному адресу по договору предоставления услуг связи, этим абонентом был Степанов Д.Ф., который является директором <данные изъяты>». Согласно договору, адресом оказания услуг являлся адрес: <адрес>, что совпадает с юридическим адресом ООО «<данные изъяты>». Другой IP-адрес, адрес которого был установлен, был выделен абоненту <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, и третий IP- адрес также является статическим и выделен <данные изъяты>», находящейся по адресу: <адрес>
Таким образом, можно сказать, что <данные изъяты>» при подаче аукционных заявок пользовалась и осуществляла эти действия через сеть, через компьютер, принадлежащий Степанову, и, находящийся по адресу <адрес>. Соответственно <данные изъяты>» подавал заявки из сетей <данные изъяты>».
Далее было возбуждено антимонопольное дело. В ходе рассмотрения дела было также установлено, что во многих аукционах участники использовали так называемых аукционных роботов, это специальный программный модуль электронной торговой площадки, он позволяет не находится во время торгов непосредственно на площадке, именно запрограммировать систему так, чтобы она от лица участника выдавала ценовое предложение на том уровне и в то время, когда он посчитает это нужным и установит такой параметр. Было установлено, что участники аукционов, в частности ООО <данные изъяты> одновременно, с разницей в 2-3 минуты активировали этих роботов, с одного и того же IP- адреса и одной и той же машины, из одной и той же сети. Они настроили этих роботов так, что участник отказывался от ценовой конкуренции на минимально допустимом уровне. То есть уже на этом этапе ООО <данные изъяты>» приняли для себя решение, что они не будут торговаться за контракт ниже чем 0,5 % от начальной цены. Время создания роботов и параметры настройки также были использованы ими в качестве косвенных доказательств картеля. Кроме того, было установлено, что у ответчиков имеется мотив действий в едином интересе, подтверждается их связями, что подтверждалось выпискам из ЕГРЮЛ, поскольку имелись перекрестные связи между владельцами и руководителями организаций. Также было установлено, что <данные изъяты>» имеют тесные деловые отношения, заключают договоры беспроцентных займов, поставляют товары, не оформленные договором поставки, они запрашивали документы, которые имеются в материалах дела, но в выписках движения денежных средств было видно, что поставка осуществлялась, а оплаты нет.
Посчитав все косвенные доказательства картеля достаточными, комиссия приняла решение о наличии в действиях ООО <данные изъяты>» нарушений? предусмотренных п. 2 ст. 11 Закона «О защите конкуренции» в виде заключения антиконкурентного соглашения, поименованных в резолютивной части решения. Участникам были выданы предписания не участвовать в этих соглашениях, предписания были исполнены.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №4 следует, что в адрес <адрес>) поступило поручение заместителя руководителя <данные изъяты> Доценко А.В. провести проверку ряда аукционов на поставку изделий медицинского назначения в учреждения здравоохранения <адрес>. Проанализировав сведения, предоставленные электронными торговыми площадками ЗАО <данные изъяты>» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и <данные изъяты>» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), были установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства. По решению руководителя <адрес> издан приказ о создании комиссии по рассмотрению дела по нарушению антимонопольного законодательства, после чего комиссии поручено провести рассмотрение соответствующего дела.
В ходе проведения проверочных мероприятий комиссией <адрес> установлено, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах. Согласно пункту 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашением признается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме. В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, далее также – Закон о контрактной системе), участником закупки может являться любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со статьей 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Исходя из понятия конкуренции и участников закупки, все лица, подавшие заявки на участие в закупке, т.е. выразившие волю на заключение контракта на поставку определенного товара, выполнение работы, оказание услуги, являются между собой конкурентами, поскольку исходя из принципов и целей контрактной системы, каждый участник стремится своими самостоятельными действиями предложить наиболее выгодные заказчику условия заключения контракта, и тем самым опередить других участников аукциона. Все участники электронного Аукциона, признанные соответствующими требованиям к участникам аукциона, предусмотренным аукционной документацией, являются потенциальными поставщиками (продавцами) предмета торгов, то есть все участники являются между собой конкурентами на право заключения того или иного государственного контракта.
Заказчиком торгов выступали <данные изъяты>».
Проанализировав аукционы по извещениям №, антимонопольный орган установил, что в соответствии с Аукционной документацией, опубликованной на сайте <данные изъяты>, предметом Аукционов являлась поставка различных изделий медицинского назначения (конкретные наименования указаны в технических заданиях – реактивы для клинико-диагностической лаборатории, инструменты и принадлежности для операционного блока, П. медицинские, шприцы, средств для лечения ран и др.). Наименование по КТРУ – соответствует типу поставляемого товара (коды №). Местом доставки товара определены территории соответствующих медицинских учреждений, их филиалы и отделения на территории <адрес>.
Состав хозяйствующих субъектов, участвующих в торгах, включает в себя лиц, подавших заявки на участие в данных аукционах.
Состав участников Аукционов определен на основании сведений, полученных от электронных торговых площадок ЗАО <данные изъяты>
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на электронных торговых площадках <данные изъяты> рядом учреждений здравоохранения <адрес> были опубликованы извещения о проведении электронных аукционов на поставку различных изделий медицинского назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (извещения №№, 0№, 0№, 0№, 0№, 0№, 0№, 0№, 0№, 0№, 0№, 0№, 1№, 0№, 0№, 0№ – все на площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ») и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (извещения № – площадка <данные изъяты>»).
Суммарная начальная (максимальная) цена (далее также – НМЦК) всех 19 контрактов составила 33 056 458,69 рублей.
В указанных аукционах совместное участие принимали <данные изъяты> с датой присвоения ДД.ММ.ГГГГ; адрес регистрации <адрес>) и <данные изъяты> с датой присвоения ДД.ММ.ГГГГ; адрес регистрации <адрес>), при этом в 18 из 19 аукционов помимо <данные изъяты>» другие хозяйствующие субъекты заявки на участие в аукционах не подавали.
Во всех аукционах, кроме №№, 0№, 0№ заявки <данные изъяты>» на участие в аукционах подавались в один день с разницей от нескольких минут до нескольких часов с IP-адресов №, что означает использование указанными лицами единой инфраструктуры – одной сети для доступа в Интернет. Из этой же сети (с этих же IP-адресов), а также с IP-адреса №» выходили на электронные торговые площадки для активации аукционных роботов (настройки их параметров), подачи ценовых предложений в ходе торгов (в случаях, когда тем или иным участником роботы не использовались) и подписания победителем контракта с заказчиком.
Согласно сведениям, полученным от оператора связи <данные изъяты>» в письме за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, IP-адрес № является статическим и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выделен абоненту Степанову Д.Ф. (директор <данные изъяты>») на основании договора на предоставление услуг связи с <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (адрес оказания услуг – <адрес> – совпадает с юридическим адресом <данные изъяты>»). Также статическим является IP-адрес №, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время этот адрес выделен абоненту <данные изъяты>) на основании договора на предоставление услуг связи с <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (адрес оказания услуг – <адрес>).
Согласно договору № № на оказание услуг связи от ДД.ММ.ГГГГ (представлен <данные изъяты>» в письме за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), IP-адрес № также является статическим и был выделен <данные изъяты>» (адрес оказания услуг - <адрес>).
В связи с тем, что <данные изъяты>» зарегистрированы и фактически осуществляют деятельность по различным адресам (по данным из аукционных заявок и из ЕГРЮЛ), из указанных обстоятельств следует вывод о том, что <данные изъяты>» знали о совместном участии в аукционах и в дальнейшем могли координировать свои действия с целью оказания влияния на ход и результаты торгов.
Вывод о предварительном согласовании <данные изъяты>» своего участия в рассматриваемых аукционах подтверждается также совпадением свойств (метаданных) и хеш-сумм файлов из первых частей заявок <данные изъяты>» на участие в рассматриваемых аукционах.
В современной информационной криптографии существует понятие хеш-функции, или функции свёртки — функции, осуществляющей преобразование массива входных данных произвольной длины (например, любого файла) в (выходную) битовую строку установленной длины, выполняемое определённым алгоритмом. Преобразование, производимое хеш-функцией, называется хешированием. Результат преобразования (выходные данные) называется «хешем», «хеш-кодом» или «хеш-суммой». Хеш-сумма полностью меняется при малейшем изменении в файле (файлах) документа. Совпадение вычисленной по документу хеш-суммы с ранее записанной позволяет однозначно определить, что документ не был изменен.
Примером использования хеш-сумм является уникальная цифровая подпись участников торгов, используемая ими для входа на электронную торговую площадку, поскольку любое изменение в файле (файлах) документа приводит к аннулированию электронной подписи, так как технология усиленной электронной подписи использует вычисление хэш-суммы по документу и любое изменение файла приведет к изменению хэш-суммы, а значит - недействительности электронной подписи.
В рамках настоящего дела анализ свойств файлов проводился с помощью стандартных средств операционной системы Windows (клик правой кнопкой мыши на файле – вкладка «Свойства») и с помощью базового функционала текстового редактора Microsoft Word (поскольку почти все указанные файлы были созданы в этом редакторе и имеют разрешение *.doc и *.docx) и редактора электронных таблиц Microsoft Excel (разрешение файлов *.xlsx).
Хеширование было проведено с помощью базовой утилиты проверки целостности «CERTUTIL», которая входит в базовый состав служб сертификатов операционной системы Windows, то есть доступной любому пользователю и позволяющей произвести хеширование любого файла. Алгоритм хеширования состоит в выполнении в командной строке ОС Windows (вызывается сочетанием клавиш Win+R, либо иным способом) команды следующего вида «certutil<данные изъяты> - путь к хешируемому файлу. По умолчанию результат выдаётся в виде хеш-суммы по алгоритму SHA1, однако для дополнительного подтверждения результатов в рамках настоящего дела проведено повторное хеширование по другому алгоритму <данные изъяты>
Антимонопольным органом установлено, что в первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, озаглавленный, соответственно, «<данные изъяты>». Идентичность указанных файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты> на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, озаглавленный «Согласие.docx». Идентичность файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, озаглавленный «Согласие.docx». Идентичность файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, озаглавленный «Согласие.docx». Идентичность файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов.
Указанные совпадения метаданных и хеш-сумм безусловно говорят о том, что <данные изъяты>» не просто скопировали информацию из одного источника (например, из технического задания в аукционной документации), а именно подали один и тот же файл в составе своих заявок.
Файлы из первых и вторых частей заявок <данные изъяты> на участие во многих из рассматриваемых аукционов также перекрёстно совпадают в категории «автор» (например, «<данные изъяты>» на аукционе №) и «кем сохранён» («DS» или «<данные изъяты>» во множестве случаев). Кроме того, многие файлы <данные изъяты>» из первых частей заявок на участие в одних и тех же аукционах созданы или сохранены в одни и те же дни с небольшой разницей во времени.
Намерение <данные изъяты>» контролировать ход торгов и отказ от конкуренции друг с другом подтверждается одновременным (по многим аукционам - в пределах одной минуты, например, аукционы №№, 0№, 0№, 0№, 0№, 0№, 0№, 1№) созданием этими участниками аукционных роботов на электронной торговой площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ». Также антимонопольным органом установлено, что для активации аукционных роботов <данные изъяты>» осуществляли выход на электронную торговую площадку из одной сети (совпадение IP-адресов).
Интерфейс электронной торговой площадки <данные изъяты>» предоставляет участникам торгов возможность автоматической подачи ценовых предложений без присутствия на площадке. С момента подачи заявок и до дня, предшествующего дню начала аукциона, участнику аукциона в личном кабинете доступна возможность, обеспечивающая участие аукционных роботов от имени такого участника.
Для создания и активации робота участник даёт согласие на его использование в ходе аукциона, подтверждая, что предложения о цене контракта, поданные аукционным роботом и зафиксированные в системе, являются предложениями о цене контракта, поданными от имени такого участника.
Для активации аукционного робота участник устанавливает шаг работы аукционного робота, а также минимальное (лучшее) предложение о цене контракта, которое может сделать аукционный робот во время проведения аукциона. <данные изъяты>» использовали одинаковые параметры для роботов, установив лимит ценовых предложений на уровне 99,5% от НМЦК, что соответствует минимально допустимому в основное время торгов снижению цены на 0,5%. В результате использования роботов, на торгах по многим аукционам от имени <данные изъяты>» одновременно было подано по одному одинаковому ценовому предложению (минус 0,5% от НМЦК), а победитель закупки определялся по времени создания аукционного робота (указанная схема применялась на аукционах №№, 0№, 0№, 0№, 0№, 0№, 0№, 0№, 1№, 0№, 0№).
Следовательно, принимая решение об использовании роботов и задавая для них одинаковые параметры, <данные изъяты>» определили, кто из участников аукциона одержит победу и гарантировали заключение контрактов с заказчиками со снижением НМЦК на предварительно согласованном уровне 0,5%.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на электронной торговой площадке <данные изъяты> были опубликованы извещения о проведении электронных аукционов на поставку изделий медицинского назначения – средств для лечения ран и шприцевых насосов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - извещения № и №.
Суммарная начальная (максимальная) цена обоих контрактов составила 1 954 930,67 рублей.
В указанных аукционах совместное участие принимали <данные изъяты> с датой присвоения ДД.ММ.ГГГГ; адрес регистрации <адрес>), <данные изъяты> с датой присвоения ДД.ММ.ГГГГ; адрес регистрации <адрес>) и <данные изъяты> с датой присвоения ДД.ММ.ГГГГ; юридический адрес <адрес>).
Заявки на участие в аукционах №№ и 0№ подавались <данные изъяты>» с одного и того же IP-адреса №, что означает использование указанными лицами единой инфраструктуры – одной сети для доступа в Интернет. Из этой же сети (с этого же IP-адреса) <данные изъяты>» выходили на электронные торговые площадки для создания аукционных роботов (настройки их параметров), <данные изъяты> на площадку для подачи ценовых предложений в ходе торгов на аукционе №, а <данные изъяты>» выходили за площадку для подписания контрактов с заказчиком.
Согласно сведениям, полученным от оператора связи <данные изъяты> (полный правопреемник <данные изъяты>») в письме за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, IP-адрес № является статическим и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время этот адрес выделен абоненту ООО <данные изъяты>) на основании договора на предоставление услуг связи с <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что <данные изъяты>» зарегистрированы и фактически осуществляют деятельность по различным адресам (по данным из аукционных заявок и сведениям из ЕГРЮЛ), однако использовали единую инфраструктуру (выходили на электронную торговую площадку из сети, выделенной <данные изъяты>»), следует вывод о том, что <данные изъяты> знали о своём совместном участии в аукционах № и № и в дальнейшем могли координировать свои действия с целью оказания влияния на ход и результаты торгов.
Вывод о предварительном согласовании <данные изъяты>» своего участия в аукционах № и № подтверждается также следующими косвенными доказательствами.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл «<данные изъяты>.docx», созданный и сохраненный в одно и то же время одним и тем же лицом на одном и том же компьютере (полное совпадение метаданных, включая хеш-суммы файлов), что говорит об абсолютной идентичности этих файлов.
На связь <данные изъяты>» указывает также совпадение свойств (метаданных) файлов из аукционных заявок, например, параметра «автор» («<данные изъяты>» в первых частях заявок <данные изъяты>»; «<данные изъяты> в первых частях заявок <данные изъяты>), параметра «Кем сохранён» («DS» в первых и вторых частях заявок <данные изъяты>»).
Намерение <данные изъяты> контролировать ход торгов и предварительная договорённость об отказе от конкуренции друг с другом подтверждается одновременной (в пределах полутора минут) активацией этими участниками аукционных роботов на электронной торговой площадке <данные изъяты>» на аукционе №. Также антимонопольным органом установлено, что для активации аукционных роботов <данные изъяты>» осуществляли выход на электронную торговую площадку из одной сети (IP-адрес №).
На аукционе № аукционных роботов создали только <данные изъяты>», и сделали они это со значительной разницей во времени (10 и 16 июля), однако указанные лица также выходили на площадку для активации роботов с одного IP-адреса (№).
ООО «Аргос» (аукцион №), <данные изъяты> (аукционы № и №) и <данные изъяты> (аукционы № и №) использовали одинаковые параметры для своих роботов, установив лимит ценовых предложений на уровне 99,5% от НМЦК, что соответствует минимально допустимому снижению цены на 0,5%. В результате ход торгов по рассматриваемым аукционам выглядел следующим образом:
- в момент открытия торгов на аукционе № роботы <данные изъяты>» одновременно подали одинаковые ценовые предложения на уровне 950 321,88 рублей (запрограммированный лимит на уровне минус 0,5% от НМЦК, что изначально предполагает отказ от дальнейшей конкурентной борьбы за контракт на торгах). Представитель <данные изъяты>», единственный физически присутствовавший на электронной торговой площадке во время проведения торгов, далее подал ценовое предложение на уровне 945 546,39 рублей (минус 1,0% от НМЦК), которое и было объявлено лучшим, а <данные изъяты> стало победителем аукциона;
- на торгах на аукционе № физически не присутствовал ни один из участников, и в момент открытия торгов роботы <данные изъяты>» автоматически и одновременно подали одинаковые ценовые предложения на уровне 994 834,13 рублей (запрограммированный лимит на уровне минус 0,5% от НМЦК, что изначально предполагает отказ от дальнейшей конкурентной борьбы за контракт на торгах). В результате победителем аукциона было признано <данные изъяты>», как участник, первый создавший аукционного робота.
Следовательно, исходя из идентично-запрограммированных параметров аукционных роботов, времени их создания и выхода на площадку из одной сети, Комиссия делает следующий вывод: ещё до процедуры торгов по аукционам № и № <данные изъяты>» выбрали из своего числа победителей аукционов и гарантировали заключение контрактов по заранее определённой цене.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на электронной торговой площадке <данные изъяты> <данные изъяты>» были опубликованы извещения о проведении электронных аукционов на поставку различных изделий медицинского назначения и оказание иных услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - извещения №№.
Суммарная начальная (максимальная) цена всех восьми контрактов составила 22 251 632,78 рублей.
В указанных аукционах совместное участие принимали <данные изъяты> при этом в 4 из 8 аукционов помимо <данные изъяты> другие хозяйствующие субъекты заявки на участие в аукционах не подавали.
Заявки <данные изъяты>» на участие в аукционах №№, 0№, 0№ были поданы в течение одного дня, с разницей от нескольких минут до нескольких часов, на аукционе № ООО «<данные изъяты>» подали заявки с разницей в 6 минут, на аукционе № - <данные изъяты>» подали заявки с разницей в 18 минут.
При этом заявки на участие во всех аукционах подавались <данные изъяты> с IP-адресов № или №, что означает использование указанными лицами единой инфраструктуры – одной сети для доступа в Интернет. Из этой же сети (с этих же IP-адресов), а также с IP-адреса № <данные изъяты>» выходили на электронные торговые площадки для создания аукционных роботов (настройки их параметров), подачи ценовых предложений в ходе торгов (в случаях, когда тем или иным участником роботы не использовались) и подписания победителем контракта с заказчиком.
Согласно сведениям, полученным от оператора связи <данные изъяты>» в письме за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, IP-адрес № является статическим и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выделен абоненту Степанову Д.Ф. (директор <данные изъяты>») на основании договора на предоставление услуг связи с <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (адрес оказания услуг – <адрес> – совпадает с юридическим адресом <данные изъяты>»). Также статическим является IP-адрес № и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время этот адрес выделен абоненту <данные изъяты>) на основании договора на предоставление услуг связи с <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (адрес оказания услуг – <адрес>).
Согласно договору № № на оказание услуг связи от ДД.ММ.ГГГГ (представлен <данные изъяты> в письме за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), IP-адрес № также является статическим и был выделен <данные изъяты>» (адрес оказания услуг - <адрес>).
В связи с тем, что <данные изъяты>» зарегистрированы и фактически осуществляют деятельность по различным адресам (по данным из аукционных заявок и ЕГРЮЛ), однако использовали единую инфраструктуру, следует вывод о том, что ООО <данные изъяты> знали о совместном участии в аукционах и в дальнейшем могли координировать свои действия с целью оказания влияния на ход и результаты торгов.
Вывод о предварительном согласовании <данные изъяты>» своего участия в рассматриваемых аукционах подтверждается также следующими косвенными доказательствами.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты> на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, озаглавленный, соответственно, «<данные изъяты>». Идентичность указанных файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты> на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, озаглавленный, соответственно, «<данные изъяты>». Идентичность указанных файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, названный одинаково - «<данные изъяты>». Идентичность указанных файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, названный одинаково - «<данные изъяты>». Идентичность указанных файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты> на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, названный одинаково - «<данные изъяты>». Идентичность указанных файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов.
Указанные совпадения метаданных и хеш-сумм говорят о том, что <данные изъяты>» не просто скопировали информацию из одного источника (например, из технического задания в аукционной документации), а именно подали один и тот же файл в составе своих аукционных заявок.
Заявка <данные изъяты>» на участие в аукционе № была отозвана, поэтому проанализировать файлы, представленные в составе заявки указанного лица не представляется возможным, однако файлы из первых и вторых частей заявок <данные изъяты>» имеют совпадения в категориях метаданных «авторы» («1» и «DS») и «кем сохранен» (также «1» и «DS»).
Файлы из первых частей заявок <данные изъяты> на участие в аукционе № также совпадают в категории «автор» («<данные изъяты>») и «кем сохранён» («1» и «DS»).
Файлы из первых и вторых частей заявок <данные изъяты> на участие в аукционе № также совпадают в категории «автор» («User») и «кем сохранён» («1» и «DS»). При этом файл «<данные изъяты>» (подан во второй части заявки <данные изъяты>») является отредактированной версией файла «Сведения об участнике О.docx» (подан во второй части заявки <данные изъяты>»), на что указывает совпадение времени создания файла.
Намерение <данные изъяты> контролировать ход торгов и отказ от конкуренции друг с другом подтверждается одновременным (по многим аукционам - в пределах одной минуты, например, №№, 0№, 0№) созданием этими участниками аукционных роботов на электронной торговой площадки <данные изъяты> На аукционе № аукционного робота создало также <данные изъяты>» - в течение 5 минут после <данные изъяты>», на аукционе № <данные изъяты> создало робота в течение 20 минут после <данные изъяты> Также антимонопольным органом установлено, что для активации аукционных роботов <данные изъяты>» осуществляли выход на электронную торговую площадку из одной сети (совпадение IP-адресов).
При этом <данные изъяты>» использовали одинаковые параметры для роботов, установив лимит ценовых предложений на уровне 99,5% от начальной (максимальной) цены контракта, что соответствует минимально допустимому снижению цены на 0,5%. В результате ход торгов по рассматриваемым аукционам выглядел следующим образом:
- в момент открытия торгов на аукционе № роботы <данные изъяты>» одновременно подали одинаковые ценовые предложения на уровне 2 984 521,21 рублей (запрограммированный лимит в минус 0,5% от НМЦК, что изначально предполагает отказ от дальнейшей конкурентной борьбы за контракт на торгах). <данные изъяты>» свою заявку отозвало до проведения торгов, поэтому победителем аукциона с ценой 2 984 521,21 рублей было признано <данные изъяты>», как участник, первый создавший аукционного робота;
- в момент открытия торгов на аукционе № роботы <данные изъяты>» одновременно подали одинаковые ценовые предложения на уровне 2 984 563,19 рублей (запрограммированный лимит в минус 0,5% от НМЦК, что изначально предполагает отказ от дальнейшей конкурентной борьбы за контракт на торгах). <данные изъяты>» робота не создавало, на торги не выходило и своих ценовых предложений не подавало, поэтому победителем аукциона с ценой 2 984 563,19 рублей было признано <данные изъяты>», как участник, первый создавший аукционного робота;
- в момент открытия торгов на аукционе № роботы <данные изъяты>» одновременно подали одинаковые ценовые предложения на уровне 924 456,49 рублей (запрограммированный лимит в минус 0,5% от НМЦК, что изначально предполагает отказ от дальнейшей конкурентной борьбы за контракт на торгах), поэтому победителем аукциона с ценой 924 456,49 рублей было признано <данные изъяты>» как участник, первый создавший аукционного робота;
- в момент открытия торгов на аукционе № роботы <данные изъяты>» одновременно подали одинаковые ценовые предложения на уровне 2 984 563,19 рублей (запрограммированный лимит в минус 0,5% от НМЦК, что изначально предполагает отказ от дальнейшей конкурентной борьбы за контракт на торгах), поэтому победителем аукциона с ценой 2 984 563,19 рублей было признано <данные изъяты> как участник, первый создавший аукционного робота;
- в момент открытия торгов на аукционе № роботы <данные изъяты>» одновременно подали одинаковые ценовые предложения на уровне 2 973 546,21 рублей (запрограммированный лимит в минус 0,5% от НМЦК, что изначально предполагает отказ от дальнейшей конкурентной борьбы за контракт на торгах). <данные изъяты>» робота не создавало, на торги не выходило и своих ценовых предложений не подавало, поэтому победителем аукциона с ценой 2 973 546,21 рублей было признано <данные изъяты> как участник, первый создавший аукционного робота;
- в момент открытия торгов на аукционе № роботы <данные изъяты>» одновременно подали одинаковые ценовые предложения на уровне 1 383 548,49 рублей (запрограммированный лимит в минус 0,5% от НМЦК, что изначально предполагает отказ от дальнейшей конкурентной борьбы за контракт на торгах). <данные изъяты>» робота не создавало, на торги не выходило и своих ценовых предложений не подавало, поэтому победителем аукциона с ценой 1 383 548,49 рублей было признано <данные изъяты>», как участник, первый создавший аукционного робота;
- в момент открытия торгов на аукционе № робот <данные изъяты> подал ценовое предложение на уровне 4 967 040 рублей (запрограммированный лимит в минус 0,5% от НМЦК, что изначально предполагает отказ от дальнейшей конкурентной борьбы за контракт на торгах). ООО «<данные изъяты> робота не создавало, на торги не выходило и своих ценовых предложений не подавало. ООО «Аргос» также робота не создавало, однако в дополнительное время вышло на торги с ценовым предложением на уровне НМЦК (4 992 000 - нулевое снижение), поэтому победителем аукциона с ценой 4 967 040 рублей было признано <данные изъяты>»;
- в момент открытия торгов на аукционе № роботы <данные изъяты>» одновременно подали одинаковые ценовые предложения на уровне 2 938 135,83 рублей (запрограммированный лимит в минус 0,5% от НМЦК, что изначально предполагает отказ от дальнейшей конкурентной борьбы за контракт на торгах). <данные изъяты>» робота не создавало, однако в дополнительное время торгов подало от своего имени ценовое предложение на уровне НМЦК (2 952 900,33 – нулевое снижение), поэтому победителем аукциона с ценой 2 938 135,83 рублей было признано <данные изъяты>», как участник, первый создавший аукционного робота.
Таким образом, на семи аукционах из восьми победитель был определён по времени активации аукционных роботов, а на восьмом аукционе (№) победитель был определён по лучшему ценовому предложению, которое, однако, также было подано аукционным роботом. Исходя из идентично-запрограммированных параметров роботов, синхронности их создания, использования единой инфраструктуры (совпадение IP-адресов для выхода на площадку в целях создания роботов) следует вывод о том, что ещё до процедуры торгов <данные изъяты>» определили из своего числа победителей аукционов и гарантировали им снижение НМЦК на минимально допустимом уровне (0,5%).
В своих возражениях на заключение об обстоятельствах дела № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> указывают, что участие в одних аукционах и установление одинаковых параметров для аукционных роботов не может являться доказательством нарушения антимонопольного законодательства, поскольку каждое юридическое лицо вправе самостоятельно выбирать аукционы для участия и способ подачи ценовых предложений.
Здесь Комиссия считает необходимым подчеркнуть, что в настоящем деле при отсутствии прямых доказательств заключения антиконкурентного соглашения, была установлена совокупность косвенных доказательств, достаточных для квалификации действий ООО <данные изъяты>) по п.2 ч.1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
В качестве одного из таких косвенных доказательств в рамках настоящего дела рассматривается не сам факт их совместного участия в том или ином аукционе и не сам факт использования роботов с одинаковыми параметрами, а активация этих роботов в течение короткого промежутка времени (практически одновременно по ряду аукционов) из одной и той же сети (совпадение IP-адресов), что безусловно говорит о том, что созданием и настройкой этих роботов занимался один и тот же человек. При этом установленные совпадения времени и IP-адресов выхода на торговую площадку для активации роботов наблюдаются нескольких раз в течение нескольких лет, что говорит о системной согласованности действий Ответчиков.
Указанные доказательства рассматриваются Комиссией в совокупности с иными косвенными доказательствами картеля, к числу которых относится систематический выход Ответчиков на электронную торговую площадку из одной и той же сети для совершения различных действий (подача заявки, участие в торгах, подписание контрактов на множестве аукционов в течение трех лет), многочисленные эпизоды подачи Ответчиками своих аукционных заявок в течение короткого промежутка времени, а также участие Ответчиков в подготовке аукционных заявок друг для друга (совпадение свойств и хеш-сумм файлов из заявок).
Определением об отложении рассмотрения дела № о нарушении антимонопольного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, далее – Определение от ДД.ММ.ГГГГ) у Ответчиков были запрошены письменные пояснения относительно подачи своих заявок на участие в рассматриваемых аукционах, подачи ценовых предложений на торгах, подписания контрактов по аукционам из одной и той же сети. Тем же Определением от ДД.ММ.ГГГГ у Ответчиков были запрошены письменные пояснения относительно подачи одинаковых файлов в составе своих заявок на участие в аукционах.
По данным вопросам в своих возражениях на обстоятельства дела № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>» указали, что отправка документов с одного IP-адреса и одинаковое оформление заявок может быть связано с тем, что к работе над заявками привлекался один и тот же человек, обладающий специальными знаниями и оформлявший заявки в том месте, где ему было удобно.
Указанный довод был отклонен Комиссией, поскольку является предположением, что буквально подтвердила представитель <данные изъяты> на заседании Комиссии ДД.ММ.ГГГГ. Материалы дела № не содержат документов и сведений, указывающих на привлечение ООО «<данные изъяты>» третьих лиц для подготовки и отправки своих аукционных заявок. При этом приказом <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ право шифрования и подписания электронной цифровой подписью для участия в электронных торгах за <данные изъяты>» возложено только на директора – Степанова Д.Ф., а приказом <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ право шифрования и подписания электронной цифровой подписью для участия в электронных торгах за <данные изъяты>» возложено только на директора – Коновалову В.С.
Далее в своих возражениях на заключение об обстоятельствах дела № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>» отмечали, что составление документов могло производится разными людьми на разных компьютерах, но отправляться из одного здания с использованием «маршрутизатора», обеспечивающего выход в Интернет с одного и того же IP-адреса.
По указанному доводу Комиссия отметила, что <данные изъяты>» зарегистрированы и фактически осуществляют свою деятельность по различным адресам в городе Перми (по данным из ЕГРЮЛ и из аукционных заявок), поэтому предположение <данные изъяты>, что Ответчики подавали свои аукционные заявки из одного здания не опровергает, а, скорее, подтверждает выводы антимонопольного органа о предварительной согласованности этих действий. К тому же указанный довод является предположением Ответчиков, не доказанным в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 45.1 Закона о защите конкуренции.
Необходимо отметить, что в ходе рассмотрения дела ни один из Ответчиков не представил своих возражений относительно фактического совпадения свойств (метаданных) и хеш-сумм файлов из аукционных заявок <данные изъяты>». В своих возражениях на обстоятельства дела № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>» отметили только, что, по их мнению, в материалах дела отсутствуют соответствующие документы и доказательства, предусмотренные статьей 45.1 Закона о защите конкуренции.
По данному вопросу Комиссия отметила, что анализ свойств (метаданных) и хеш-сумм файлов из аукционных заявок ООО <данные изъяты>» проводился на основании материалов, представленных электронными торговыми площадками ЗАО «<данные изъяты>» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и ООО «<данные изъяты>» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ссылки на которые имеются как в Определении о назначении рассмотрения дела № от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), так и в Заключении об обстоятельствах дела № (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
Указанные письма ЗАО «<данные изъяты> вместе с приложениями, содержащими прямые ссылки на файлы из аукционных заявок <данные изъяты>» (хранятся на сервере электронных торговых площадок в неизменном виде) были переданы ДД.ММ.ГГГГ представителю <данные изъяты> Свидетель №17 при ознакомлении с материалами дела №, о чём ей собственноручно сделана соответствующая запись. В Заключении об обстоятельствах дела №, направленном Ответчикам ДД.ММ.ГГГГ, подробно изложена процедура определения свойств (метаданных) и хеш-сумм файлов, не требующая специальных познаний или специального программного обеспечения.
Таким образом, у <данные изъяты> имелась возможность самостоятельно (или с помощью привлеченных специалистов) провести тем или иным способом анализ свойств (метаданных) и хеш-сумм любых файлов из аукционных заявок ООО <данные изъяты>» для подтверждения или опровержения выводов Комиссии, приведённых в настоящем решении. Однако никаких возражений в данной части от Ответчиков не поступило.
Согласно части 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции, положения настоящей статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 8 стать 11 Закона о защите конкуренции, под контролем в настоящей статье понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий: 1) распоряжение более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица; 2) осуществление функций исполнительного органа юридического лица.
Согласно данным из ЕГРЮЛ, учредителями <данные изъяты> с долями по 50% являются Свидетель №2 и Степанов Д.Ф., которые также владеют по 45% уставного капитала <данные изъяты>».
Единоличным исполнительным органом (директором) <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ является Степанов Д.Ф., а до этого в период с создания Общества (с ДД.ММ.ГГГГ) директором <данные изъяты>» являлся Свидетель №2
Единоличным исполнительным органом (директором) <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ является Коновалова В.С., которой также принадлежит 10% уставного капитала этого Общества.
Единственным учредителем и директором <данные изъяты>» является Свидетель №1, который приходится полнородным братом Свидетель №2 (сведения из письма Комитета ЗАГС <адрес> за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
Следовательно, в ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты>» входят в одну группу лиц на основании пунктов 2, 7 и 8 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции, однако группа лиц <данные изъяты>» не подконтрольна какому-либо одному физическому или юридическому лицу (условия части 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции не выполняются), поэтому соглашения между <данные изъяты>» не могут быть признаны допустимыми и содержат признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
При этом установленная аффилированность <данные изъяты>» (одни и те же владельцы, которые в разные периоды времени попеременно осуществляли управление <данные изъяты>») и родственная связь между бывшим директором <данные изъяты>» и действующим директором ООО «<данные изъяты> подтверждают наличие у <данные изъяты> мотива действовать в едином интересе.
Единственным учредителем и директором <данные изъяты>» является Свидетель №13, поэтому <данные изъяты>» не входит в подконтрольную группу лиц с <данные изъяты>».
Вывод о распространении запретов статьи 11 Закона о защите конкуренции в части заключения антиконкурентных соглашений на группу лиц, не отвечающую признакам подконтрольности, соответствует позиции ФАС России, изложенной в Разъяснении № «О применении частей 7,8 статьи 11 Закона о защите конкуренции» (утверждено протоколом Президиума ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно позиции Президиума ФАС России, установленные антимонопольным законодательством запреты на действия (бездействие) на товарном рынке хозяйствующего субъекта распространяются и на действия (бездействие) группы лиц (часть 2 статьи 9 Закона о защите конкуренции).
Частью 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции установлен закрытый перечень критериев отнесения хозяйствующих субъектов к подконтрольной группе лиц, при соблюдении которых допускается заключение соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами.
Следовательно, часть 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции является специальной нормой по отношению к статье 9 Закона о защите конкуренции в части определения допустимости антиконкурентных соглашений, запрет на которые установлен статьей 11 Закона о защите конкуренции.
Расширительное толкование критериев контроля, предусмотренных частью 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции, недопустимо в связи с наличием исчерпывающего и законченного перечня таких критериев допустимости антиконкурентных соглашений.
Так, недопустимым является расширительное толкование положения части 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции при наличии родственных связей между учредителями, акционерами или единоличными исполнительными органами хозяйствующих субъектов (например, родственные отношения между Свидетель №2 и Свидетель №1).
Наличие родственных связей может являться основанием для включения таких хозяйствующих субъектов в одну группу лиц по признакам, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции, однако заключение антиконкурентных соглашений будет являться допустимым между такими хозяйствующими субъектами только при условии выполнения хотя бы одного из критериев контроля, установленных частью 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Также в материалы дела от каждого из Ответчиков поступили документы, подтверждающие тесные деловые отношения между <данные изъяты>», и наличие у указанных лиц мотива действовать в едином интересе при участии в торгах на рассматриваемых аукционах. Письмами <данные изъяты>») в материалы дела были представлены: 1) договоры беспроцентного займа: от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» (займодавец) и <данные изъяты>» (заемщик); от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» (займодавец) и <данные изъяты>» (заемщик); от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>займодавец) и <данные изъяты> (заемщик); 2) счета на оплату поставляемых товаров, выставленные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>» в адрес <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в адрес <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в адрес <данные изъяты>» без соответствующих договоров поставки (на отсутствие этих договоров в материалах дела было указано Ответчикам в Определении от ДД.ММ.ГГГГ, указанное Определение от ДД.ММ.ГГГГ также содержало повторный запрос соответствующих договоров, однако в установленный срок договоры в материалы дела представлены не были); 3) частичные выписки о движении денежных средств по счетам Ответчиков, указывающие на многочисленные взаимные денежные переводы.
Необходимо отметить, что Определением о назначении рассмотрения дела № о нарушении антимонопольного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №, далее – Определение от ДД.ММ.ГГГГ) и, повторно, Определением от ДД.ММ.ГГГГ у Ответчиков были запрошены полные выписки о движении денежных средств по всем расчётным банковским счетами за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, однако в установленный срок полные банковские выписки в материалы дела представлены не были без обоснования причин, что не позволяет антимонопольному органу оценить глубину взаимных связей между Ответчиками и масштаб их совместной деятельности.
Сведения по ряду денежных операций, проведённых Ответчиками, не были отражены в частичных выписках, представленных ранее письмами за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>»), № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>»), № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>»), № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>») – например, переводы в оплату договоров беспроцентного займа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и <данные изъяты> (имеющиеся в материалах дела). Кроме того, в частичных выписках <данные изъяты>» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и в представленных ООО <данные изъяты>» платёжных поручениях (№ от ДД.ММ.ГГГГ) в назначениях платежей имеются ссылки на переводы денежных средств в адрес ООО <данные изъяты>» по договорам займа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму в 10 млн. рублей, однако указанные договоры Ответчиками в материалы дела также не представлены без обоснования причин.
Вышеуказанное говорит о намерении Ответчиков скрыть информацию, необходимую для полного и всестороннего рассмотрения дела и запрошенную Комиссией в рамках реализации своих полномочий.
На основании вышеизложенного, учитывая совокупность имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств дела, Комиссия Пермского УФАС России по рассмотрению дела № о нарушении антимонопольного законодательства сделала следующие выводы:
- действия <данные изъяты>» на открытых аукционах в электронной форме с извещениями №№ нарушают пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, поскольку выразились в заключении соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое привело или могло привести к поддержанию цен на соответствующих торгах;
- действия <данные изъяты>» на открытых аукционах в электронной форме с извещениями № и № нарушают пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, поскольку выразились в заключении соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое привело или могло привести к поддержанию цен на соответствующих торгах;
- действий <данные изъяты>» на открытых аукционах в электронной форме с извещениями №№, 0№, 0№, 0№, 0№, 0№, 0№,0№ нарушают пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, поскольку выразились в заключении соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое привело или могло привести к поддержанию цен на соответствующих торгах.
При рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства по ст. 11 ФЗ № «О защите конкуренции», которая предусматривает картельный сговор, проведение экономического анализа поведения хозяйствующих субъектов на торгах и/или поданного ценового предложения не является обязательным. В рамках дела № проведение экономического анализа было нецелесообразным в связи с использованием ответчиками по делу аукционных роботов, для подачи ценовых предложений на максимально допустимом уровне. Аукционный робот в данном случае - это инструмент, позволяющий в автоматическом режиме подавать ценовые предложения до заранее запрограммированного уровня.
При проведении анализа ими были направлены запросы на электронные площадки <данные изъяты>» о предоставлении в их адрес исходных файлов из аукционных заявок всех участников аукциона. При получении ответов с электронных площадок, он скачивал исходные файлы по ссылкам с сервера электронных площадок, т.е. скачивал именно тот файл, который разместила организация при подаче заявки. После чего уже происходил анализ файлов организаций, подавших заявки на один определенный аукцион. В рамках дела № анализ производил именно он.
Дополнил, что при формировании аукциона на электронных торговых площадках на закупку товара или предоставление услуги, в рамках возбужденного уголовного дела, согласно ФЗ № медицинским учреждением необходимо запросить не менее пяти коммерческих предложений и получить не менее трех ответов из трех разных организаций. После чего из полученных ответов необходимо рассчитать среднее значение, которое становится начальной ценой контракта. При проведении самих торгов, участники заявляют сумму, не превышающую сумму контракта. Каждый участник торгов видит предыдущее поданное предложение, но не знает, кем оно подано.
В случае проведенных аукционов, рассматриваемых в рамках уголовного дела участниками торгов <данные изъяты>», ценовые предложения были одинаковые либо находились на максимально допустимом уровне. При этом цена контракта участниками была снижена на одинаковую величину. Таким образом, участники аукциона не конкурировали друг с другом, являясь при этом самостоятельными хозяйствующими субъектами, заинтересованными в победе. Тем самым нарушали положение закона о защите конкуренции. Для того что бы сделать вывод о наличии экономического обоснования, на торгах необходимо произвести анализ коммерческих предложений подаваемых участниками и сравнить их с начальной ценой контракта.
Кроме того, нарушение антимонопольного законодательства <данные изъяты>» заключалось не в создании препятствий третьим лицам на участие в торгах по аукционам, а согласно п. 17 ст. 4 ФЗ № ФЗ «О защите конкуренции», в отказе ответчиков от самостоятельных действий т.е. в отказе конкуренции друг с другом.
В случае, если добросовестный участник аукциона сталкивается с ограничением конкуренции в аукционной документации, то потенциальный участник закупки может обратиться с соответствующей жалобой в антимонопольный орган о невыполнимых или избыточных требованиях, содержащихся в аукционной документации. В случае, если жалоба будет признана обоснованной, антимонопольный орган выдаст предписание заказчику внести соответствующие изменения в документацию.
Данные показания свидетель Свидетель №4 подтвердил.
Свидетель Свидетель №14 в судебном заседании показала, что она в настоящее время работает в должности инженера по медицинскому оборудованию <данные изъяты>». По поводу дела может только пояснить, что <данные изъяты>» ей должны были привезти стойку в ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> ей знаком, ранее она у него запрашивала коммерческие предложения.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №14 следует, что <данные изъяты>» ей знакомо примерно с ДД.ММ.ГГГГ, насколько она помнит <данные изъяты>» поставило какое-то оборудование, а она в силу должностных обязанностей должна была присутствовать при приемке данного оборудования. Так, в один из дней начала ДД.ММ.ГГГГ она присутствовала при приемке оборудования от <данные изъяты>». При этом она достоверно помнит, что со стороны <данные изъяты>» оборудование передавал Свидетель №1 и еще один молодой человек худощавого телосложения, на вид примерно 40-45 лет. После ДД.ММ.ГГГГ она помнит лишь только один раз, когда <данные изъяты>» в лице Свидетель №1 поставляло видеодуоденоскопическую стойку в <данные изъяты>». При этом фактически оборудование передавалось <данные изъяты>) и мужчина (как ей сообщили, что это представитель компании «<данные изъяты> и скорее всего водитель. Она не осведомлена, кто является директором ООО <данные изъяты>», она только лишь знает сотрудников – Свидетель №1 и <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ при проведении обыска в <данные изъяты> на электронной почте, которую она использует для повседневной работы (<данные изъяты>), была обнаружена переписка с абонентом, использующим адрес электронной почты - <данные изъяты>, которая велась с ДД.ММ.ГГГГ год. По данному факту пояснила, что по адресу электронной почты – <данные изъяты> она вела переписку с Свидетель №1 Данный адрес электронной почты она получила от бывшего главного врача Грачева А.Н. Так, Грачев А.Н. в один из дней в ДД.ММ.ГГГГ году пригласил ее к себе в кабинет и в утвердительной форме сообщил адрес электронной почты, по которой ей необходимо при необходимости запрашивать коммерческие предложения на поставку оборудования. При этом, насколько она помнит, она неоднократно видела в приемной главного врача самого Свидетель №1
Она в силу служебного подчинения не могла противиться данному указанию и при необходимости закупа, либо для составления расчетов она запрашивала коммерческие предложения у Свидетель №1, а также у других организаций. В ходе переписки с Свидетель №1 она получала от него по несколько коммерческих предложений от разных организаций – <данные изъяты> Ее данные обстоятельства смущали, однако она ничего сделать не могла, поскольку у нее было указание главного врача. При этом часть коммерческих предложений действительно легли в основу аукционной документации, на основании которой в последующем был заключен контракт и поставлено то, либо иное оборудование.
Данные показания свидетель Свидетель №14 подтвердила.
Свидетель Свидетель №20 в судебном заседании показала, что она в настоящее время работает в должности специалиста по закупкам <данные изъяты> она знает, они предоставляли расходные материалы, П. через <данные изъяты>» при участии в аукционах. Они получали от аптеки либо от заведующего отделением заявки на закупки, отправляли запрос пяти поставщикам, которые могут участвовать и выдать коммерческие предложения, после получения коммерческого предложения рассчитывали обоснования начальной, максимальной цены, делали проект договора, технического задания, согласовывали, кто заявлялся, и расписывались за техническое задание. После чего выходили на электронную торговую площадку, вывешивали извещение. В основном это «<данные изъяты>». Указывали даты окончания заявок, если подавались заявки свыше 500 000 рублей, они готовили материал для того, чтобы единая комиссия рассмотрела ее, либо до этой суммы, то их комиссия рассматривала. После чего опубликовывали протокол. Затем электронно выходили на аукцион, за это отвечает электронная торговая площадка. После чего они ставили дату, когда будет аукцион, аукцион проводят автоматически, по наименьшей цене они выбирали победителя, в случае, если нет проблем с документами. Поступали коммерченские предложения от ООО <данные изъяты>».
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №20 следует, что <данные изъяты>» ей знакомо, <данные изъяты> ей знакомо (скорее всего получали от данной организации коммерческие предложения), <данные изъяты>» ей знакомо (скорее всего получали от данной организации коммерческие предложения).
В период ее работы в <данные изъяты> помнит одного из поставщиков – <данные изъяты>», из сотрудников которой она помнит Коновалову В. (занимается ведением бухгалтерии), Свидетель №2 (приносил документы от данной организации), Степанова Д.Ф. (приносил документы от данной организации). Также в период ее работы в <данные изъяты>» она помнит поставщиков – <данные изъяты>».
В общем виде процедура объявления аукциона выглядела следующим образом – старшие медицинские сестры отделений либо сотрудник аптеки (старший медицинский персонал) собирают и аккумулируют информацию о потребностях отделений в той или иной медицинских изделий, после чего передают эту информацию в виде служебной записки руководителю службы закупа, после чего она аккумулирует общую потребность медицинского учреждения, после чего распределяет по сотрудникам отдела закупок. После этого она собирала информацию о возможных поставщиках медицинских изделий путем мониторинга общедоступной сети «Интернет», а также используя имеющиеся в ее распоряжении сведения о поставщиках. После чего она отправляла запросы коммерческих предложений и технических заданий в организации в целях определения цен, по которым медицинское учреждение может приобрести изделия. После этого ей либо на электронную почту (<данные изъяты>), либо представители организаций самостоятельно приносили коммерческие предложения. Далее она аккумулировала данные коммерческие предложения. После чего сотрудниками отдела закупок объявляется аукцион.
В силу своих должностных обязанностей, она на протяжении уже более 20 лет занимается проведением аукционов. За данный промежуток времени у нее уже сложились, в том числе, деловые взаимоотношения с представителями организаций и учреждений. Так, с руководителем одной из организаций – ООО «<данные изъяты> Свидетель №2 она знакома уже более 10 лет. В период ее работы она периодически обращалась к Свидетель №2 за помощью в подготовке аукционной документации на поставку тех или иных товаров. У нее, как у представителя заказчика (при проведении аукциона), имеется только лишь одна цель – разыгранный аукцион и соответственно поставка товаров в медицинское учреждение. С Свидетель №2 она встречалась в больнице, переписывались по своей личной электронной почте (<данные изъяты>), а также при помощи мессенджеров (<данные изъяты>), созванивались по телефону.
При необходимости проведения аукциона на оказание услуг по поставке расходных материалов (П., шприцы), она в соответствии с ФЗ № направляет запросы коммерческих предложений в несколько организаций, в том числе в компании <данные изъяты> Коммерческие предложения от данных организаций ей поступали преимущественно лично от Свидетель №2, либо по электронной почте от пользователя <данные изъяты>. Она не придавала значения тому, что один человек ей отправлял (приносил) три коммерческих предложения от разных организаций, поскольку для нее основным моментом являлось проведение аукциона в кратчайшие сроки и гарантированная поставка медицинских изделий. Никакой личной заинтересованности в заключении договоров с <данные изъяты> нее не было.
Данные показания свидетель Свидетель №20 подтвердила.
Свидетель Свидетель №21 в судебном заседании показала, что она в настоящее время работает в должности начальника хозяйственного отдела ГБУЗ <данные изъяты>». <данные изъяты>» являлось их поставщиком, в частности <данные изъяты>, с которой она общалась по поводу правильного оформления технического задания. Проведением аукционов у нее занимался персонал. Заключали контракт с организациями, предлагавшими самую низкую цену.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №21 следует, что <данные изъяты>» ей знакомо, <данные изъяты>» ей знакомо, <данные изъяты> ей знакомо (скорее всего получали от данной организации коммерческие предложения), <данные изъяты>» ей знакомо (скорее всего получали от данной организации коммерческие предложения). В период ее работы в <данные изъяты> она помнит одного из поставщика – <данные изъяты>», из сотрудников которой она помнит <данные изъяты> (руководитель). Также в период ее работы в <данные изъяты>» она помнит одного из поставщиков – <данные изъяты>». Может с уверенностью сказать, что интересы всех четырех организаций представлял только <данные изъяты> и Коновалова В., это она помнит из коммерческих предложений.
В общем виде процедура объявления аукциона выглядела следующим образом – сотрудники клинико-диагностической лаборатории собирают и аккумулируют информацию о потребностях КДЛ в тех или иных медицинских изделиях, после чего передают эту информацию в табличном виде главному экономисту, затем она аккумулирует общую потребность медицинского учреждения и после чего общей потребностью передавала ей в виде свода потребности. После чего она собирает информацию о возможных поставщиках медицинских изделий путем мониторинга общедоступной сети «Интернет», а также, используя имеющиеся в ее распоряжении сведения о поставщиках, которые имелись в распоряжении сотрудников отдела закупки. После чего она отправляет запросы коммерческих предложений и технических заданий в организации в целях определения цен, по которым медицинское учреждение может приобрести изделия. После этого ей на рабочую электронную почту (в настоящее время не помнит ее название, т.к. она сменилась) поступали ответы – коммерческие предложения, либо представители организаций самостоятельно приносили коммерческие предложения, либо коммерческие предложения они получали посредством почтового отправления. Далее она аккумулирует данные коммерческие предложения. После чего сотрудниками отдела закупок объявляется аукцион.
За данный промежуток времени у нее уже сложились, в том числе, деловые взаимоотношения с представителями организаций и учреждений. Так, с руководителем одной из организаций – <данные изъяты> она познакомилась примерно в ДД.ММ.ГГГГ. В период ее работы сотрудник Свидетель №2 – Коновалова В. по своей личной инициативе помогала ей составить техническое задание. Она только лишь пересылала ей сводную потребность, поскольку для нее это было в новинку, она самостоятельно не могла составить техническое задание на поставку медицинских изделий, поскольку не обладала познаниями в области поставок реактивов.
Пояснила, что у нее как у представителя заказчика (при проведении аукциона) имеется только лишь одна цель – разыгранный аукцион и соответственно поставка товаров в медицинское учреждение. С Свидетель №2 и ее сотрудницей Коноваловой В. она встречалась в больнице, переписывалась по своей личной электронной почте, а также при помощи мессенджеров (Viber), созванивались по телефону. Пояснила, что при необходимости проведения аукциона на оказание услуг по поставке дезсредств и реактивов для КДЛ она в соответствии с ФЗ № направляла запросы коммерческих предложений в такие компании, как ООО «<данные изъяты> по имеющимся у нее адресам электронной почты – <данные изъяты>. Данные адреса электронной почты она нашла из проводимых ранее аукционов. Коммерческие предложения от данных организаций ей поступали преимущественно лично от Коноваловой В., либо через водителя, а также могли поступить по электронной почте.
Пояснила, что она не придавала значения тому, что один человек ей отправил (приносил) три коммерческих предложения от разных организаций, поскольку для нее основным моментом являлось проведение аукциона в кратчайшие сроки и гарантированная поставка товаров. Никакой личной заинтересованности в заключении договоров с <данные изъяты>» у нее не было.
Данные показания свидетель Свидетель №21 подтвердила.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №3 следует, что она работает в <адрес> в должности ведущий специалист-эксперт отдела контроля на товарных рынках и экономической концентрации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В ее должностные обязанности входит выявление нарушений ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» №, ведение антимонопольных дел, принятие по ним решений. В <адрес> находится антимонопольное дело № года, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. По данному делу принято решение ДД.ММ.ГГГГ, дело находится на архивном хранении. Оригиналы дела ею предоставлены следователю для изъятия их в ходе выемки.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №5 следует, что у него высшее образование по специальности «Информационные системы технологии». Опыт работы в <данные изъяты> (проведение судебных компьютерных экспертиз).
Метаданные – это информация о другой информации, или данные, относящиеся к дополнительной информации о содержимом или объекте. Иными могут быть какие-либо характеристики описываемых объектов, например, атрибуты файлов можно назвать метаданными.
Атрибут «Автор» документа Word - это текущее имя пользователя Windows, которым выполняется первое сохранение (создание) файла.
Атрибут «кем сохранен» документа Word - это текущее имя пользователя Windows, которым выполняется первое сохранение файла.
Атрибутом «дата создания содержимого файла» документа Word можно назвать первоначальную дату создания файла, при этом данный атрибут не изменяется, если файл передается/копируется методом копирования или перемещения. Также данный атрибут не зависит от содержимого файла (т.е. содержимое первоначального файла может координально отличиться от содержимого конечного файла при неизменном атрибуте «дата создания содержимого файла»)
Атрибут «дата последнего сохранения» документа Word - это дата последнего сохранения файла.
Хеш-сумма – это результат функции, осуществляющей преобразование массива входных данных в выходную строку, выполняемое определенным алгоритмом (например mb5, SHA-1 и др). Может использоваться, например, для проверки целостности данных и поиска одинаковых файлов.
На вопрос, если два файла имеют одинаковую хеш-сумму, означает ли это, что содержимое файлов идентично (в содержании файла один и тот же текст и одинаковые метаданные), ответил, что да, можно сказать, что содержимое файлов полностью идентично. Если у двух файлов одинаковые хеш-суммы, то можно сказать, что первый файл является К. второго. При этом имена файлов и некоторые атрибуты файлов могут отличаться.
Отметит, что значения атрибутов даты и времени зависят от системных настроек даты и времени на системной плате системного блока на момент создания/копирования файла.
Из оглашенных на основании ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №19 следует, что он работает в ООО «Меркатор М.» в должности генерального директора с момента регистрации.
<данные изъяты>» осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере оптовой торговли медицинскими изделиями. Единственным учредителем <данные изъяты>» также является он. <данные изъяты> осуществляет свою предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>
<данные изъяты>» в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», осуществляет поставку медицинских изделий в учреждения здравоохранения преимущественно в <адрес>.
Так, в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» <данные изъяты>» имеет аккредитацию на все площадки. Был ли в период ДД.ММ.ГГГГ сотрудник, отвечающий за аукционы, он достоверно не помнит.
Общая процедура участия в аукционах по 44-ФЗ выглядит следующим образом: он осуществляет мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при помощи специализированной программы «Контур») в целях отыскания размещенных аукционов на поставку медицинских изделий на территории <адрес> и <адрес>. После отыскания размещенного аукциона он рассчитывает экономику данных аукционов. Если его устраивает предложенные условия, он принимает решение об участии в аукционе. После чего либо он, либо его сотрудник готовит аукционную документацию для участия в аукционе. Далее осуществляет размещение заявки на участие в аукционе. В ходе проведения аукциона он осуществляет снижение либо поддержание цены. При проведении процедуры торгов он периодически использует автоматизированных роботов на ЭТП.
Он действительно хотел принять участие в аукционе №, проводимым ГБУЗ <данные изъяты>. При этом, насколько он помнит, никаких активных действий на данном аукционе он не предпринимал, поскольку, скорее всего, его не устроили ряд позиций в техническом задании.
Так, к примеру, может сказать, что ряд позиций в техническом задании по аукциону № были созданы для блокировки «не нужных» участников, либо для поставки товара, которого нет у других участников рынка. Например, в техническом задании у наименования «П. хирургические латексные стерильные для общей хирургии» использован критерий «манжета Без венчика, с адгезивной полосой для препятствия скатывания и сползания П. в процессе операции», данный критерий подходит только лишь для конкретного дилера П. «<данные изъяты>», кроме того, поставляемое количество П. равно 100 парам (при этом объемы расходования таким крупным медицинским учреждением не сопоставимы с количеством поставляемого товара).
В графе «П. хирургические неопреновые» использован критерий «Манжета Обрезана (без венчика) с адгезивной полосой для препятствия скатывания и сползания П. в процессе операции.», данный критерий подходит только лишь для конкретного дилера П. «<данные изъяты>», кроме того размеры П. указаны «не менее 300», при этом обычно данные П. бывают размерами до 290, поставляемое количество П. равно 100 парам (при этом объемы расходования таким крупным медицинским учреждением не сопоставимы с количеством поставляемого товара), также указаны особые критерии для упаковки данных П. «пластиковая, устойчивая к механическим повреждениям и проникновению озона, газов и влаги», что также позволяет сделать вывод о том, что данное техническое задание сделано под конкретного поставщика.
В графе «Двойные П. из полиизопрена с цветовой индикацией прокола» использован критерий особой упаковки данных П.: «пластиковая, устойчивая к механическим повреждениям и проникновению озона, газов и влаги», что также позволяет сделать вывод о том, что данное техническое задание сделано под конкретного поставщика.
В графе «П. хирургические с антибактериальным внутренним покрытием» использован критерий особой поверхности П. «В составе полимерного покрытия содержится антисептик (хлоргексидин)», что также позволяет сделать вывод о том, что данное техническое задание сделано под конкретного поставщика.
В графе «П. синтетические нитриловые стерильные неопудренные» использован особый критерий длины П. «не менее 480», при этом стандартные П. размерами до 300, что также позволяет сделать вывод о том, что данное техническое задание сделано под конкретного поставщика.
Изучив данное техническое задание, он принял решение об отказе в участии в аукционе, поскольку критерии, указанные в техническом задании, в т.ч. указанные выше, были не выполнимы для его организации.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №17 следует, что она работает в <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, также является учредителем данной организации. В ее должностные обязанности входит руководство организацией. Также является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, оказывает юридические услуги.
Пояснила, что ей знакомы такие организации, как <данные изъяты>», они являются клиентами ООО <данные изъяты> для уточнения вопроса, ей необходимо смотреть договоры. С данными организациями заключены договоры на оказание юридических услуг и представление их интересов в <адрес>, а также в <адрес>. С данными организациями она начала работать примерно с ДД.ММ.ГГГГ, сначала работала с <данные изъяты>», после чего к ней обратились <данные изъяты>». Как начала с ними работать и кто именно к ней обратился, она уже не помнит. Ранее она также оказывала юридическую консультацию данным организациям, возможно, вела какие-то судебные дела, точно уже не помнит.
В ДД.ММ.ГГГГ к ней обратился кто-то из сотрудников <данные изъяты>», возможно Коновалова В., ей по электронной почте прислали уведомление из <адрес> по факту нарушения антимонопольного законодательства данными организациями при проведении торгов. После чего ею были подготовлены доверенности от данных организаций.
Далее она начала работать по данным делам, знакомилась с материалами антимонопольного дела, после чего была выработана правовая позиция, а также на основании доверенностей представляла данные организации в <адрес> при рассмотрении антимонопольного дела. ООО <данные изъяты>» привлечены к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, а именно ст. 14.32 п. 1 КоАП РФ. На данный момент факт привлечения <данные изъяты> к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства обжалован в Арбитражном суде <адрес>.
Ей знакома Коновалова В.С., она является директором <данные изъяты>», познакомилась с ней около 10 лет назад по работе, возможно, оказывала какую-то консультацию, точно уже не помнит. Степанов Д.Ф. является директором <данные изъяты>», познакомилась с ним около 10 лет по работе, возможно, оказывала какую-то консультацию, точно уже не помнит. Свидетель №2 и Свидетель №1 знает давно, она знакома с его родителями в частности Орловым О.А., с которым знакома около 20 лет. Свидетель №13 она не знает.
На вопрос, занималась ли она юридическим сопровождением таких организаций, как <данные изъяты>», ответила, что юридическим сопровождением таких организаций она не занимается.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №7 следует, что она работает главным бухгалтером в <данные изъяты>» по адресу: <адрес>. <данные изъяты> ей не знакомы, у учреждения взаимоотношений с ними не было. С <данные изъяты>» учреждение взаимодействуют с ДД.ММ.ГГГГ, заключены договоры на стирку белья. Договоры выполнялись в полном объеме, претензий к поставщику не было. <данные изъяты> ей не знакомы, никогда о них не слышала.
Из оглашенных на основании ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №8 следует, что она работает главным бухгалтером в <данные изъяты>». ООО «<данные изъяты>» ей не знакомы, у учреждения взаимоотношений с ними не было. С <данные изъяты>» учреждение взаимодействуют с 2017 года, заключены договоры на поставку оборудования. Договоры выполнялись в полном объеме, претензий к поставщику не было. <данные изъяты> ей не знакомы, никогда о них не слышала.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №15 следует, что она настоящее время работает в должности главной медицинской сестры <данные изъяты> №», расположенном по адресу: <адрес>, при этом ее рабочее место расположено в отдельно стоящем здании по адресу: <адрес>. В данной должности она работает на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ до этого в период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь ДД.ММ.ГГГГ работала в должности главной медицинской сестры в <данные изъяты>
В период работы в <данные изъяты> она помнит одного из поставщика – <данные изъяты>», из сотрудников которой она помнит Свидетель №1 Данная организация поставляла в адрес <данные изъяты>» медицинские товары (П., дезинфицирующие средства, другая продукция).
В общем виде процедура объявления аукциона выглядела следующим образом – медицинские сестры отделений собирают и аккумулируют информацию о потребностях отделений в той или иной медицинских изделий, после чего передают эту информацию в виде служебной записки ей, после чего она аккумулирует общую потребность медицинского учреждения. После этого она собирает информацию о возможных поставщиках медицинских изделий путем мониторинга общедоступной сети «Интернет», а также, используя имеющиеся в ее распоряжении сведения о поставщиках. После чего она отправляет запросы коммерческих предложений и технических заданий в организации в целях определения цен, по которым медицинское учреждение может приобрести изделия. После этого ей либо на ее электронную почту (<данные изъяты> либо на электронную почту секретаря, либо посредстоам почтовых отправлений поступают коммерческие предложения и технические задания. Далее она аккумулирует данные коммерческие предложения и технические задания и передает их в отдел закупок ГБУЗ <данные изъяты>». После чего сотрудниками отдела закупок объявляется аукцион. При этом при возникновении каких-либо вопросов отдел закупок может обращаться к ней за пояснениями.
Старшим оперуполномоченным <данные изъяты> по <адрес> Баданиным Э.А. предъявлены ей распечатанные электронные письма с вложениями к ним, хранящиеся в Приложении № к протоколу осмотра предметов (документов) – приложение к осмотру электронной почты <данные изъяты>. По предъявленным ей электронным письмам пояснила, что предъявленные ей письма действительно отражают ее электронную переписку с <данные изъяты>.
Так, по письму от ДД.ММ.ГГГГ, полученному в 15:29:31, содержащим три коммерческих предложения и одно техническое задание, пояснила, что она действительно получила данное письмо от <данные изъяты>, в котором были три коммерческих предложения от <данные изъяты>», а также техническое задание на поставку дезинфицирующих средств. По имеющимся к данному письму вложениями может с уверенностью сказать, что директора <данные изъяты> она не знает. Никаких переговоров с ними она не вела. Также пояснила, что, получив данные коммерческие предложения, она передала их в отдел закупок для организации проведения аукциона на право заключения договора на поставку. Она не придавала значение тому, что один человек ей отправил три коммерческих предложения от разных организаций, поскольку для нее основным моментом являлось проведение аукциона в кратчайшие сроки и гарантированная поставка медицинских изделий.
Так, по письму от ДД.ММ.ГГГГ, полученному в 15:51:28, содержащим три коммерческих предложения, пояснила, что она действительно получила данное письмо от <данные изъяты>, в котором были три коммерческих предложения от <данные изъяты>». По имеющимся к данному письму вложениями может с уверенностью сказать, что директоров организаций она не знает. Никаких переговоров с ними она не вела. Получив данные коммерческие предложения, она передала их в отдел закупок для организации проведения аукциона на право заключения договора на поставку. Она не придавала значение тому, что один человек ей отправил три коммерческих предложения от разных организаций, поскольку для нее основным моментом являлось проведение аукциона в кратчайшие сроки и гарантированная поставка медицинских изделий.
Так по письму от ДД.ММ.ГГГГ, полученному в 13:31:17, содержащим три коммерческих предложения, она действительно получила данное письмо от <данные изъяты>, в котором были три коммерческих предложения от <данные изъяты>». По имеющимся к данному письму вложениями может с уверенностью сказать, что директоров организаций она не знает. Никаких переговоров с ними она не вела. Также пояснила, что, получив данные коммерческие предложения, она передала их в отдел закупок для организации проведения аукциона на право заключения договора на поставку. Пояснила, что она не придавала значение тому, что один человек ей отправил три коммерческих предложения от разных организаций, поскольку для нее основным моментом являлось проведение аукциона в кратчайшие сроки и гарантированная поставка медицинских изделий.
Так, по письму от ДД.ММ.ГГГГ, полученному в 12:05:30, содержащим три коммерческих предложения, она действительно получила данное письмо от <данные изъяты>, в котором были три коммерческих предложения от <данные изъяты>». По имеющимся к данному письму вложениями может с уверенностью сказать, что директоров организаций она не знает. Никаких переговоров с ними она не вела. Также пояснила, что, получив данные коммерческие предложения, она передала их в отдел закупок для организации проведения аукциона на право заключения договора на поставку. Пояснила, что она не придавала значение тому, что один человек ей отправил три коммерческих предложения от разных организаций, поскольку для нее основным моментом являлось проведение аукциона в кратчайшие сроки и гарантированная поставка медицинских изделий.
Так по письму от ДД.ММ.ГГГГ, полученному в 11:14:56, содержащим три коммерческих предложения, пояснила, что она действительно получила данное письмо от <данные изъяты>, в котором были три коммерческих предложения от <данные изъяты>», а также одно технические задание. По имеющимся к данному письму вложениям может с уверенностью сказать, что директоров организаций она не знает. Никаких переговоров с ними она не вела. Также пояснила, что, получив данные коммерческие предложения и техническое задание, она передала их в отдел закупок для организации проведения аукциона на право заключения договора на поставку. Она не придавала значение тому, что один человек ей отправил три коммерческих предложения от разных организаций, поскольку для нее основным моментом являлось проведение аукциона в кратчайшие сроки и гарантированная поставка медицинских изделий.
Так, по письму от ДД.ММ.ГГГГ, полученному в 22:12:32, содержащим три коммерческих предложения, пояснила, что она действительно получила данное письмо от <данные изъяты>, в котором были три коммерческих предложения от <данные изъяты>», а также одно технические задание. По имеющимся к данному письму вложениям может с уверенностью сказать, что директоров организаций она не знает. Никаких переговоров с ними она не вела. Также пояснила, что, получив данные коммерческие предложения и техническое задание, она передала их в отдел закупок для организации проведения аукциона на право заключения договора на поставку. Пояснила, что она не придавала значение тому, что один человек отправил ей три коммерческих предложения от разных организаций, поскольку для нее основным моментом являлось проведение аукциона в кратчайшие сроки и гарантированная поставка медицинских изделий.
Так по письму от ДД.ММ.ГГГГ, полученному в 22:14:11, содержащим три коммерческих предложения, она действительно получила данное письмо от <данные изъяты>, в котором были три коммерческих предложения от <данные изъяты>», а также одно технические задание. По имеющимся к данному письму вложениям может с уверенностью сказать, что директоров организаций она не знает. Никаких переговоров с ними она не вела. Также пояснила, что, получив данные коммерческие предложения и техническое задание, она передала их в отдел закупок для организации проведения аукциона на право заключения договора на поставку. Она не придавала значение тому, что один человек ей отправил три коммерческих предложения от разных организаций, поскольку для нее основным моментом являлось проведение аукциона в кратчайшие сроки и гарантированная поставка медицинских изделий.
Так, по письму от ДД.ММ.ГГГГ, отправленному ею в 14:41:20, содержащим запрос о разъяснении положений аукционной документации, пояснила, что она действительно отправляла данное письмо <данные изъяты>, в котором был запрос о разъяснении положений аукционной документации. Данный запрос ей был передан сотрудником отдела закупок <данные изъяты> поскольку данный запрос направлялся им в ходе проведения аукциона. Данный запрос она направила <данные изъяты> по просьбе отдела закупок, с целью того, чтобы он помог им ответить на данное письмо, поскольку отдел закупок не мог самостоятельно на него ответить, а она не обладает познаниями в области проведения аукционов. При этом, судя по письму от ДД.ММ.ГГГГ, отправленного в 21:14:44 Орловым <данные изъяты> адрес электронной почты <данные изъяты>), ответ ей не поступал, поскольку ответ был направлен сразу в отдел закупок.
Так, по письму от ДД.ММ.ГГГГ, полученному в 13:57:02, содержащим три коммерческих предложения, пояснила, что она действительно получила данное письмо от <данные изъяты>, в котором были три коммерческих предложения от <данные изъяты>», а также одно технические задание. По имеющимся к данному письму вложениям может с уверенностью сказать, что директоров организаций она не знает. Никаких переговоров с ними она не вела. Также пояснила, что, получив данные коммерческие предложения и техническое задание, она передала их в отдел закупок для организации проведения аукциона на право заключения договора на поставку. Пояснила, что она не придавала значение тому, что один человек ей отправил три коммерческих предложения от разных организаций, поскольку для нее основным моментом являлось проведение аукциона в кратчайшие сроки и гарантированная поставка медицинских изделий.
Никакой личной заинтересованности в заключении договоров с <данные изъяты>» у нее не было. Кроме этого, может достоверно сказать, что никакие материальные выгоды от заключения договора с <данные изъяты>.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №16 следует, что она в настоящее время работает в должности старшей медицинской сестры ГБУЗ <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, при этом ее рабочее место расположено в отдельно стоящем здании по адресу <адрес>. В данной должности она работает на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ до этого в период с ДД.ММ.ГГГГ, работала в должности старшей медицинской сестры <данные изъяты>».
В период ее работы в <данные изъяты> она помнит одного из поставщиков – <данные изъяты> из сотрудников которой она помнит руководителя Свидетель №1 и менеджера по закупкам В.. Данная организация поставляла в адрес <данные изъяты>» медицинские товары (П., дезинфицирующие средства, памперсы, кровати, иное медицинское оборудование).
В общем виде процедура объявления аукциона выглядела следующим образом – она собирает и аккумулирует информацию о потребностях отделений в той или иной медицинской Т. (изделий), после чего оформляет эту информацию в виде служебной записки. После этого она собирает информацию о возможных поставщиках медицинских изделий путем мониторинга общедоступной сети «Интернет», а также, используя имеющиеся в ее распоряжении сведения о поставщиках. После чего она отправляет запросы коммерческих предложений и технических заданий в организации в целях определения цен, по которым медицинское учреждение может приобрести изделия. После этого ей на ее электронную почту (<данные изъяты>), поступают коммерческие предложения и технические задания. Далее она аккумулирует данные коммерческие предложения и технические задания, и передает их в отдел закупок <данные изъяты>». После чего сотрудниками отдела закупок объявляется аукцион. При этом при возникновении каких-либо вопросов отдел закупок может обращаться к ней за пояснениями.
Старшим оперуполномоченным <данные изъяты> по <адрес> Баданиным Э.А. ей предъявлены распечатанные электронные письма с вложениями к ним, хранящиеся в Приложении № к протоколу осмотра предметов (документов) – приложение к осмотру электронной почты <данные изъяты>. По предъявленным ей электронным письмам пояснила, что предъявленные ей письма действительно отражают ее электронную переписку с Свидетель №1. По предъявленным ей письмам пояснила, что она действительно получала по несколько коммерческих предложений от Свидетель №1, адресованные в <данные изъяты>», от разных организаций – <данные изъяты>», а также технические задания. Пояснила, что она у них просила предоставить ей несколько коммерческих предложений для организации аукционов, и техническое задание для того, чтобы сотрудники отдела закупок в последующем смогли данное техническое задание прикрепить к аукционной документации и объявить аукцион. При этом пояснила, что все коммерческие предложения и технические задания она непосредственно передавала главному врачу.
Также пояснила, что адрес электронной почты для направления запросов коммерческих предложений (<данные изъяты>) ей сообщила главный врач. Лично с Свидетель №1 она также встречалась, он периодически приезжал для «презентации» нового оборудования, а с сотрудницей В. она никогда не виделась.
Она не придавала значение тому, что один человек ей отправил три коммерческих предложения от разных организаций, поскольку это на ее взгляд нормально. Никакой личной заинтересованности в заключении договоров с <данные изъяты> у нее не было.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №22 следует, что она в настоящее время работает в должности директора <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. В данной должности находится с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты>» в должности руководителя контрактной службы.
В период работы в должности руководителя контрактной службы <данные изъяты>» в ее должностные обязанности входила организация и управление закупочной деятельности учреждения.
В период ее работы в учреждении она познакомилась со многими организациями, в частности с <данные изъяты>». Руководителей данных организаций она не знает (помнит лишь, что в <данные изъяты>» была девушка). При этом представителей указанных организаций она знает: <данные изъяты>» - не помнит. Пояснила, что указанные организации оказывали различные услуги: <данные изъяты>» - поставка изделий медицинского назначения (для нужд <данные изъяты>). Директором по документам в <данные изъяты>» была Коновалова В.С., она лично с ней не знакома, ни разу с ней не виделась. Иных сотрудников от указанных выше организаций она не знает.
В общем виде процедура объявления аукциона в <данные изъяты>» выглядела следующим образом – закрепленный приказом эпидемиолог собирает и аккумулирует информацию о потребностях учреждения в той или иной услуги, подготавливает техническое задание и осуществляет анализ рынка (сбор коммерческих предложений), после чего передают эту информацию в отдел закупок. После чего сотрудниками отдела закупок объявляется аукцион.
В общем виде процедура объявления аукциона в <данные изъяты>» выглядела следующим образом – старшие медицинские сестры собирают и аккумулируют информацию о потребностях отделений в тех или иных услугах (медицинских изделиях), после чего передают эту информацию в виде служебной записке, с приложением технических заданий и коммерческих предложений главному врачу (на тот период времени Чудинова Л.Н.), после чего она передавала этот пакет документов контрактному управляющему (т.е. ей). После чего она, проверив документы, сопоставив бюджет учреждения, отправляла документы в специализированную организацию, находящуюся на аутсорсинге (<данные изъяты>»). После чего сотрудниками специализированной организации объявлялся аукцион.
Пояснила, что ей всегда приходил уже полный комплект документов для размещения аукциона, то есть в нем уже были технические задания и коммерческие предложения, им оставалось только создать документацию об аукционе в электронной форме и в том числе рассчитать НЦМК на основе полученных коммерческих предложений.
В штате у нее находилось около 3 человек. Она самостоятельно могла получать техническое задание и коммерческие предложения от указанных организаций. Данные документы она могла получить по электронной почте отдела закупок (<данные изъяты>). Нарочно, насколько помнит, она не получала коммерческие предложения.
Пояснила, что ее не особо смущало то, что три коммерческих предложения она получала от одного человека – представителя ООО <данные изъяты>., либо от представителя <данные изъяты> Получив коммерческие предложения от одного человека она (либо сотрудник отдела закупок) на основании них осуществляют расчет НЦМК для последующего объявления аукциона. У нее как у представителя заказчика (при проведении аукциона) имеется только лишь одна цель – разыгранный аукцион и соответственно поставка товаров (оказание услуг) в медицинское учреждение. В связи с чем, она могла в период ее работы периодически обращаться к Свидетель №2, либо Свидетель №1 за помощью в подготовке технического задания, коммерческих предложений на поставку тех либо иных товаров, оказания тех либо иных услуг. При необходимости проведения аукциона на оказание услуг по поставке медицинских изделий либо по стирке белья она, либо сотрудник отдела закупок в соответствии с ФЗ № направляет запросы коммерческих предложений в несколько организаций (по закону должно быть 5 запросов), в том числе в компании <данные изъяты>». Данные запросы она направляет посредством электронной почты на адреса электронных почт <данные изъяты>» она направляла запросы на электронную почту, которая заканчивалась на <данные изъяты> Данные адреса электронных почт ей стали известны от Свидетель №2, при этом обстоятельства, при которых Свидетель №2 сообщил ей данные адреса электронных почт, она уже не помнит.
Также пояснила, что в другие организации она не направляла запросы, поскольку только организации Свидетель №2 и Свидетель №1 могли быстро предоставить коммерческие предложения. Ответы на запросы коммерческих предложений для <данные изъяты> ей поступали преимущественно по электронной почте от пользователя <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ ей на ее электронную почту <данные изъяты> от пользователя «<данные изъяты> поступило входящее электронное письмо, в котором были 4 вложения – Техническое задание на поставку магистралей для инфузионного насоса <данные изъяты>, имеющийся у Заказчика, и три коммерческих предложения от <данные изъяты>». Что именно с данными документами она сделала, точно не помнит, но скорее всего отправила в <данные изъяты> Самостоятельным размещением аукционов она не занималась. Она не придавала значения тому, что один человек ей отправил (приносил) три коммерческих предложения от разных организаций, поскольку для нее основным моментом являлось проведение аукциона в кратчайшие сроки и гарантированная поставка медицинских изделий. Никакой личной заинтересованности в заключении договоров организациями у нее не было.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №10 следует, что она в настоящее время работает в должности руководителя контрактной службы ГБУЗ <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. В данной должности находится с <данные изъяты>. Ранее она работала в ГБУЗ <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела закупок. В период работы в должности руководителя контрактной службы <данные изъяты>» в ее должностные обязанности входила организация и управление закупочной деятельностью учреждения.
В общем понимании «организацией закупок учреждения» она занимается только лишь с ДД.ММ.ГГГГ. В целях обучения основам закупочной деятельности бюджетных учреждений она проходила обучение (повышение квалификации) примерно в ДД.ММ.ГГГГ. В ее функции, ее сотрудников не входит сбор коммерческих предложений и разработка технических заданий, данные функции возложены на ответственных лиц согласно положения о контрактной службе.
В период ее работы в учреждении она среди прочих помнит <данные изъяты>». Данные организации ей знакомы исходя из представленных ей ответственными лицами коммерческих предложений. <данные изъяты>» ей не знакомо. Из руководителей она знает только руководителя <данные изъяты>, иных сотрудников она не знает. В <данные изъяты>» она никого не знает.
В общем виде процедура объявления аукциона выглядит следующим образом, ответственные лица, закрепленные приказом учреждения, осуществляют сбор потребности учреждения, после чего осуществляют анализ рынка (запрос и получение коммерческих предложений), после чего пакет документов, состоящий из коммерческих предложений, заявок и технического задания передают в службу закупа. После этого сотрудник отдела закупа подготавливает аукционную документацию и размещает аукцион. Ей всегда приходит полный комплект документов для объявления аукциона, состоящий из заявки, технического задания и коммерческих предложений. Самостоятельно она никогда не запрашивает коммерческие предложения и не получает их.
Старшим оперуполномоченным ей предъявлена таблица в формате Exel, переписка в <данные изъяты> между ней и Свидетель №2 По предъявленной ей переписке пояснила, что она действительно вела переписку с данным абонентом – его зовут Свидетель №2 Пояснила, что с Свидетель №2 она знакома примерно с момента начала работы в <данные изъяты> поддерживает с ним исключительно деловые взаимоотношения.
<данные изъяты>. ей не знакомы
Из оглашенных на основании показаний свидетеля <данные изъяты>. следует, что она в настоящее время работает в <данные изъяты>» в должности заместителя руководителя отдела оптовых продаж. В данной должности работает с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее она работала в <данные изъяты>» в должности эксперта по мониторингу, на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ этого она работала в <данные изъяты>» в должности руководителя контрактной службы (с ДД.ММ.ГГГГ при этом пояснила, что в <данные изъяты> различных должностях – от экономиста до руководителя контрактной службы. В ее обязанности, как руководителя контрактной службы ГБУЗ ПК «ПКОД» входило: подготовка конкурсной документации, размещение аукционов, анализ рынка, а также иные задачи в соответствии с должностной инструкцией.
Положения Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также основных нормативно-правовых актов, изданных на их основе, ей знакомы. <данные изъяты> при осуществлении закупки товаров либо услуг пользуется положениями Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В общем виде процедура объявления аукционов в <данные изъяты>» выглядела следующим образом: заведующий отделением либо старшая медицинская сестра собирают по своим отделениям информацию о потребностях, оформляют данную потребность в виде служебной записки на имя главного врача, после чего передают данную служебную записку главному врачу (для росписи), далее главный врач расписывает данную служебную записку к ней в отдел, а она уже распределяет по своим сотрудникам (по нагрузке).
При этом пояснила, что функционал сотрудников был разный, хоть и мог пересекаться, так <данные изъяты> занималась подготовкой аукционной документации, размещением и проведением аукциона по закупке медицинских препаратов, Т., изделий, расходных материалов, оборудования, а также закупом услуг, <данные изъяты> дублировала функции <данные изъяты>. занималась подготовкой аукционной документации, размещением и проведением аукционов по закупке расходных материалов, <данные изъяты> занимался претензионной работой, <данные изъяты>. занималась контролем за исполнением <данные изъяты>. занималась контролем за исполнением договоров, <данные изъяты> занималась подготовкой аукционной документации, размещением и проведением аукциона по закупке медицинских препаратов, Т., изделий, расходных материалов. После того, как она отдала служебную записку своим сотрудникам, они начинают формировать аукционную документацию и в том числе осуществлять анализ рынка (сбор коммерческих предложений), составление технического задания, а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта. После формирования аукционной документации ее сотрудники в соответствии с внутренним приказом <данные изъяты>» передавали аукционную документацию на согласование сотрудникам учреждения. После прохождения этапа согласования сотрудники самостоятельно осуществляли размещение аукционной документации на электронной торговой площадки. После данные сотрудники самостоятельно контролируют ход аукциона и заключения договоров.
<данные изъяты>» ей знакомо, данная организация, насколько она помнит, была долгое время поставщиком товаров и услуг для <данные изъяты>» ей не знакомо. В период ее работы в <данные изъяты>» она познакомилась с Свидетель №2, С которым у нее сложились рабочие взаимоотношения. Все переговоры с Свидетель №2 она вела уже только после подписания контрактов, до момента подписания контракта с ним она не общалась. В ее функции также входила разработка аукционной документации, она самостоятельно могла ее разрабатывать и размещать аукционы.
В период ее работы при проведении анализа рынка она направляла запросы коммерческих предложений в несколько организаций, преимущественно по электронной почте, а также получала ответы на них в виде коммерческих предложений также по электронной почте. При этом назвать адрес электронной почты в настоящее время она достоверно не может, поскольку не помнит, у каждого из сотрудников была своя электронная почта, с которой они вели переписку с организациями. При поступлении ей коммерческих предложений по электронной почте она распечатывала их, после чего вносила данные о поступившем коммерческом предложении в журнал учета входящей корреспонденции.
Ей предъявлена аукционная документация по аукциону №. Исходя из представленного ей обоснования НМЦК пояснила, что она действительно составляла данное обоснование на основании поступивших ей по электронной почте коммерческих предложений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленному ей журналу учета регистрации входящей корреспонденции, данные коммерческие предложения ей поступили от <данные изъяты>». По данному факту пояснила, что она не помнит, где она нашла контакты указанных выше организаций. Данные организации ей не знакомы. От кого именно и с какой электронной почты она получила коммерческие предложения, не помнит (скорее всего в реестре контрактов). Ни с кем она переговоры по поводу получения коммерческих предложений не вела. Техническое задание разрабатывала заведующая отделением <данные изъяты>
Ей предъявлена аукционная документация по аукциону №. Исходя из представленного ей обоснования НМЦК пояснила, что она действительно составляла данное обоснование на основании поступивших ей по электронной почте коммерческих предложений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленному ей журналу учета регистрации входящей корреспонденции, данные коммерческие предложения ей поступили от <данные изъяты> данному факту пояснила, что она не помнит, где она нашла контакты указанных выше организаций (скорее всего в реестре контрактов). Данные организации ей не знакомы. От кого именно и с какой электронной почты, она не помнит. Ни с кем она переговоры по поводу получения коммерческих предложений не вела. Техническое задание разрабатывала заведующая отделением <данные изъяты>
Ей предъявлена аукционная документация по аукциону №. Исходя из представленного ей обоснования НМЦК пояснила, что она действительно составляла данное обоснование на основании поступивших ей по электронной почте коммерческих предложений № от ДД.ММ.ГГГГ, 1699 от ДД.ММ.ГГГГ, 1700 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленному ей журналу учета регистрации входящей корреспонденции, данные коммерческие предложения ей поступили от <данные изъяты>». По данному факту пояснила, что она не помнит, где она нашла контакты указанных выше организаций (скорее всего в реестре контрактов). Данные организации ей не знакомы. От кого именно и с какой электронной почты, она не помнит. Ни с кем она переговоры по поводу получения коммерческих предложений не вела. Техническое задание разрабатывал заведующий отделением <данные изъяты>
Ей предъявлена аукционная документация по аукциону №. Исходя из представленного ей обоснования НМЦК пояснила, что она действительно составляла данное обоснование на основании поступивших ей по электронной почте коммерческих предложений № от ДД.ММ.ГГГГ, 1371 от ДД.ММ.ГГГГ, 1372 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленному ей журналу учета регистрации входящей корреспонденции, данные коммерческие предложения ей поступили от <данные изъяты> По данному факту пояснила, что она не помнит, где она нашла контакты указанных выше организаций (скорее всего в реестре контрактов). Данные организации ей не знакомы. От кого именно и с какой электронной почты она не помнит. Ни с кем она переговоры по поводу получения коммерческих предложений не вела. Техническое задание разрабатывал заведующий отделением Гирев <данные изъяты>
Ей предъявлена аукционная документация по аукциону №. Исходя из представленного ей обоснования НМЦК, пояснила, что она действительно составляла данное обоснование на основании поступивших ей по электронной почте коммерческих предложений № от ДД.ММ.ГГГГ, 1682 от ДД.ММ.ГГГГ, 1683 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленному ей журналу учета регистрации входящей корреспонденции данные коммерческие предложения ей поступили от <данные изъяты>». По данному факту пояснила, что она не помнит, где она нашла контакты указанных выше организаций (скорее всего в реестре контрактов). Данные организации ей не знакомы. От кого именно и с какой электронной почты она не помнит. Ни с кем она переговоры по поводу получения коммерческих предложений не вела. Техническое задание разрабатывал заведующий отделением Таскаева Т.М.
Ей предъявлена аукционная документация по аукциону №. Исходя из представленного ей обоснования НМЦК, пояснила, что она действительно составляла данное обоснование на основании поступивших ей по электронной почте коммерческих предложений № от ДД.ММ.ГГГГ, 1679 от ДД.ММ.ГГГГ, 1680 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленному ей журналу учета регистрации входящей корреспонденции, данные коммерческие предложения ей поступили от <данные изъяты>. По данному факту пояснила, что она не помнит, где она нашла контакты указанных выше организаций (скорее всего в реестре контрактов). Данные организации ей не знакомы. От кого именно и с какой электронной почты она не помнит. Ни с кем она переговоры по поводу получения коммерческих предложений не вела. Техническое задание разрабатывал заведующий отделением Таскаева Т.М.
Ни с кем из представителей <данные изъяты>» она никогда никаких переговоров не вела, данные организации ей не знакомы, представители, руководители, сотрудники указанных организаций ей также не знакомы. От кого именно поступали коммерческие предложения от указанных выше организаций она не помнит.
На вопрос о том, что в предъявленной ей ранее документации об аукционе в электронной форме в графах контактная информация указывалась электронная почта <данные изъяты>, могла ли она использовать данный адрес электронной почты, ответила, что она пользовалась данной электронной почтой.
На вопрос о том, вела ли она переписку с электронной почты <данные изъяты>», ответила, что вела переписку рабочего характера с <данные изъяты>.
На вопрос, отправляла ли она заявки (служебные записки от отделений) в адрес представителей <данные изъяты>», если да, то для чего, ответила, что нет, никогда.
На вопрос, отправляла ли она запросы (просьбы) о формировании технического задания для аукционной документации в адрес представителей <данные изъяты>», ответила, что нет, никогда.
На вопрос, отправляла ли она запросы (просьбы) о предоставлении коммерческих предложений в адрес представителей <данные изъяты> если да, то указать адрес электронной почты, ответила, что она направляла запросы коммерческих предложений в адрес <данные изъяты>». При этом адрес электронной почты она не помнит.
На вопрос, получала ли она по несколько коммерческих предложений от одного человека либо с одного адреса электронной почты, ответила, что нет, никогда.
На вопрос, направляла ли она когда либо запросы разъяснения положений аукционной документации, поступившие после размещения аукциона, в адрес Свидетель №2 либо в адрес <данные изъяты>, ответила, что нет, никогда.
На вопрос, состоит ли она в дружеских, семейных взаимоотношениях с представителями организаций <данные изъяты> с Свидетель №2, ответила, что нет, никогда.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №24 следует, что она в настоящее время работает в должности делопроизводителя <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. В данной должности она работает с ДД.ММ.ГГГГ (с момента слияния <данные изъяты>»). Ранее в ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности делопроизводителя <данные изъяты>». В ее обязанности входило обработка входящей и исходящей корреспонденции, сбор информации для руководителя – главного врача. В период ее работы главным врачом была Чудинова Л.А., а примерно с ДД.ММ.ГГГГ Чудинова Л.Н.
Положения Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ей не знакомы, она закупками никогда не занималась.
По предъявленным ей двум аукционным документациям по аукционам № пояснила, что в графе контактные лица действительно указаны ее данные, это связано с тем, что она работает в приемной и может распределять информацию по разным отделам. В период своей работы она использовала рабочий ящик электронной почты – <данные изъяты> Сама лично она аукционную документацию никогда не готовила.
<данные изъяты>» ей знакомы, данные организации, насколько она помнит, она видела на каких-то документах, однако достоверно сказать на каких именно, она не может. <данные изъяты>» ей не знакомо.
Свидетель №1 она помнит, как представителя одной из коммерческих организаций, достоверно сказать какой именно, не может. При этом, насколько она помнит, организации Свидетель №1 для <данные изъяты>» оказывали услуги по стирке белья, а также поставке медицинских изделий и медицинской Т.. Как часто Свидетель №1 посещал <данные изъяты>» она также сказать не может, поскольку не помнит. При этом пояснила, что когда Свидетель №1 приезжал, то он заходил к главному врачу – Чудиновой Л.А. и Чудиновой Л.Н.
Пояснила, что у нее в приемной и у главного врача была одна электронная почта – <данные изъяты> По предъявленной ей электронной переписке может пояснить, что ДД.ММ.ГГГГ главный врач Чудинова Л.Н. направила электронное письмо в адрес <данные изъяты>. К данному письму также было вложение с заявкой на расходные материалы для <данные изъяты> По данному письму пояснила, что скорее всего данное письмо направила Чудинова Л.Н., поскольку ей в ответ от Свидетель №1 пришло «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ поступило электронное письмо с адреса Свидетель №1 <данные изъяты> с текстом «С уважением, <данные изъяты>.-------- Пересылаемое сообщение --------От кого: Коновалова В.С. <k<данные изъяты>Кому: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, 10:06 +05:00Тема: КП ГБ № <данные изъяты> К данному письму также было три вложения с коммерческими предложениями от <данные изъяты> на системы портативные <данные изъяты> для лечения ран отрицательным давлением для <данные изъяты>». По данному письму пояснила, что, скорее всего, она распечатала данные коммерческие предложения и отдала их Чудиновой Л.Н. Пояснила, что ее не смутило, что три коммерческих предложения ей поступила от одного человека, поскольку <данные изъяты> (из отдела закупок) ей сказала, что должны поступать по три коммерческих предложения. Она не понимает, для чего они нужны.
ДД.ММ.ГГГГ направлено электронное письмо в адрес <данные изъяты> с текстом «сразу бы проект договора». К данному письму вложений не было. По данному письму пояснила, что скорее всего, это направляла Чудинова Л.Н.
ДД.ММ.ГГГГ поступило электронное письмо с адреса <данные изъяты> с текстом «высылаю проект договора. С уважением Свидетель №1». К данному письму имеется два вложения с проектом договора. По данному письму пояснила, что скорее всего, эту переписку осуществляли с Чудиновой Л.Н.
ДД.ММ.ГГГГ мне поступило электронное письмо с адреса <данные изъяты> с текстом <данные изъяты> передайте пожалуйста информацию для <данные изъяты>. С уважением, <данные изъяты>. К данному письму также было вложение с Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №. По данному письму пояснила, что ей действительно приходило данное письмо, о чем она сказала главному врачу Чудиновой Л.Н.
Она никогда не подготавливала документы для проведения каких-либо аукционов, поскольку у нее совсем другие обязанности. Никакой личной заинтересованности в заключении договоров у нее не было. Кроме этого, может достоверно сказать, что никакие материальные выгоды от заключения договора она не получала.
Из оглашенных показаний свидетеля <данные изъяты> следует, что она в настоящее время работает в должности специалиста по закупкам <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. В данной должности она работает с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности экономиста по договорной и претензионной работе <данные изъяты>
В ее обязанности как специалиста по закупкам входит: сбор информации о потребностях, ценах на товары, работы, услуги, подготовка закупочной документации; обработка результатов закупки и заключение договора; формирование НМЦК, технического задания, требований к участникам закупки, проект договора и др.
Положения Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также основных нормативно-правовых актов, изданных на их основе, ей знакомы.
<данные изъяты>» при осуществлении закупки товаров либо услуг пользуется положениями Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» поскольку является автономным юридическим лицом.
Пояснила, что в общем виде процедура объявления аукциона в <данные изъяты>» выглядела следующим образом – закрепленный приказом ответственный сотрудник собирает и аккумулирует информацию о потребностях учреждения в той или иной услуги, подготавливает техническое задание и передает информацию в виде служебной записки им в отдел. После чего она осуществляет анализ рынка (сбор коммерческих предложений), после чего аккумулирует аукционную документацию и объявляет аукцион.
<данные изъяты>» ей знакомы, данные организации, насколько она помнит, она видела на каких-то документах, однако достоверно сказать на каких именно, она не может. <данные изъяты>» ей не знакомо. При этом <данные изъяты> ей достоверно знакомо, данная организация оказывала услуги по стирке белья для <данные изъяты>».
На вопрос кого из сотрудников, руководителей указанных выше организаций она знает, ответила что из всех указанных выше организаций она знает только сотрудника <данные изъяты>» В. (полные данные ее она не знает). Лично с ней никогда не встречалась, переговоры вела только по телефону, либо по электронной почте <данные изъяты>
По предъявленной ей документации об аукционе в электронной форме № пояснила, что в графе контактные лица действительно указаны ее данные, это связано с тем, что она готовила указанную документацию. По предъявленной ей переписке по электронной почте <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ей с электронной почты <данные изъяты> поступило электронное письмо с адресами электронных почт <данные изъяты> По данному факту ничего пояснить не может, не помнит. Отправляла либо нет она запросы коммерческих предложений на данные электронные адреса, она не знает. На какие именно адреса электронных почт она направляла запросы коммерческих предложений, она не помнит.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №26 следует, что в настоящее время работает в должности руководителя контрактной службы <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>. В данной должности она работает ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ она работала на различных должностях в отделе закупок <данные изъяты> она работала в должности начальника отдела закупок. В ее обязанности, как начальника отдела закупок, входило: подготовка аукционной документации, обработка результатов закупки и заключение договора, формирование НМЦК, требований к участникам закупки, и др., проведение аукциона. Положения Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также основных нормативно-правовых актов, изданных на их основе, ей знакомы.
<данные изъяты>» при осуществлении закупки товаров либо услуг пользуется положениями Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Пояснила, что в общем виде процедура объявления аукциона в <данные изъяты> выглядела следующим образом – ответственный сотрудник (из каждого отделения) собирает и аккумулирует информацию о потребностях учреждения в той или иной услуги, подготавливает техническое задание и передает информацию в виде служебной записки и готового технического задания в отдел. После чего она осуществляет анализ рынка (сбор коммерческих предложений), после чего аккумулирует аукционную документацию и объявляет аукцион. При этом пояснила, что анализ рынка также мог провести ответственный сотрудник и предоставить ей готовые коммерческие предложения. Пояснила, что при анализе рынка она запрашивает коммерческие предложения преимущественно по электронной почте (в <данные изъяты>). При этом пояснила, что адрес электронной почты <данные изъяты> являлся общим адресом.
<данные изъяты>» ей знакомо, данная организация, насколько она помнит, оказывает услуги по стирке белья и поставке П.. <данные изъяты>», <данные изъяты>» ей не знакомо.
На вопрос, кого из сотрудников, руководителей указанных выше организаций она знает, ответила, что из всех указанных выше организаций она знает только сотрудника <данные изъяты> В. (полные данные ее она не знает). Лично в деловой обстановке с ней она встречалась в ГБУЗ <данные изъяты> она приносила какие то документы. В штат отдела закупок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ около 6-7 человек – начальник – она, работники контрактной службы – <данные изъяты>
По предъявленной ей документации об аукционе в электронной форме № пояснила, что в графе контактные лица действительно указаны ее данные, это связано с тем, что она готовила указанную документацию, а также производила расчет НМЦК, на основании полученных коммерческих предложений.
По предъявленной ей переписке по электронной почте <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в электронной почте <данные изъяты> направила электронное письмо с просьбой подготовить ответ на поступивший запрос о разъяснений положений аукционной документации. По данному факту пояснила, что она направляла данное письмо, для кого, она не знает. Также после этого она получила ответ на данное письмо с вложенным ответом на запрос. Данное письмо она также не знает, от кого получила.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №27 следует, что она в настоящее время работает в <данные изъяты>» в должности специалиста по закупкам. В данной должности работает с ДД.ММ.ГГГГ. В ее обязанности как специалиста по закупкам <данные изъяты>: подготовка аукционной документации, размещение аукционов, анализ рынка, а также иные задачи в соответствии с должностной инструкцией. Положения Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также основных нормативно-правовых актов, изданных на их основе, ей знакомы. ГБУЗ ПК «ПКОД» при осуществлении закупки товаров либо услуг пользуется положениями Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В общем виде процедура объявления аукционов в <данные изъяты>» выглядела следующим образом: заведующий отделением либо старшая медицинская сестра собирают по своим отделениям информацию о потребностях, оформляют данную потребность в виде служебной записки на имя главного врача, после чего передают данную служебную записку главному врачу (для росписи), далее главный врач расписывает данную служебную записку в одел закупок, где руководитель распределяет по своим сотрудникам (по нагрузке). При этом пояснила, что функционал сотрудников был разный, хоть и мог пересекаться, она занималась подготовкой аукционной документации, размещением и проведением аукциона по закупке медицинских препаратов, Т., изделий, расходных материалов, оборудования, а также закупом услуг. После того, как ей отдавали служебную записку, она начинала формировать аукционную документацию и в том числе осуществлять анализ рынка (сбор коммерческих предложений), составление технического задания, а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта. После формирования аукционной документации, в соответствии с внутренним приказом ГБУЗ ПК «ПКОД» передавали аукционную документацию на согласование сотрудникам учреждения. После прохождения этапа согласования она самостоятельно осуществляет размещение аукционной документации на электронной торговой площадки. После она самостоятельно следит за ходом аукциона и готовит документы для комиссии.
<данные изъяты> ей знакомы. Данные организации являются их поставщиками. Так, <данные изъяты> осуществляет поставку расходных материалов (<данные изъяты>), <данные изъяты>», насколько она помнит, занимается аналогичными поставками. ООО <данные изъяты> ей не знакомо.
В <данные изъяты> она знает только Коновалову В., при этом ее должность ей не известна. Сотрудников <данные изъяты> не знает. В период ее работы в <данные изъяты>» она познакомилась с Коноваловой В., их знакомство произошло примерно с ДД.ММ.ГГГГ. С Коноваловой В. у нее сложились рабочие взаимоотношения. С Коноваловой В. она общалась только на темы подготовки договоров (исправление технических ошибок), подготовка (исправление) первичных документов (акты, счета). Также в период ее работы в <данные изъяты>» она познакомилась с Свидетель №2, их знакомство произошло примерно с ДД.ММ.ГГГГ. С Свидетель №2 у нее сложились рабочие взаимоотношения. В основном все переговоры по <данные изъяты>» она вела с Коноваловой В. При этом ее общение с ней могло происходить по телефонной связи, в ходе личных встреч. По электронной почте, в мессенджерах она с ней не общалась.
В ее функции также входила разработка аукционной документации, она самостоятельно могла ее разрабатывать и размещать аукционы. В период ее работы при проведении анализа рынка она направляла запросы коммерческих предложений в несколько организаций, преимущественно по электронной почте, а также получала ответы на них в виде коммерческих предложений также по электронной почте (<данные изъяты>). Данный адрес электронной почты ей перешел от <данные изъяты>), далее почта перешла к Свидетель №20, после чего почта перешла примерно в ДД.ММ.ГГГГ. Доступ к данной почте имели практически все сотрудники отдела закупок.
При поступлении ей коммерческих предложений по электронной почте она распечатывала их, после чего вносила данные о поступившем коммерческим предложении в журнал учета входящей корреспонденции.
Ей предъявлена аукционная документация по аукциону №. Исходя из представленного ей обоснования НМЦК пояснила, что она действительно составляла данное обоснование на основании поступивших ей по электронной почте коммерческих предложений № от ДД.ММ.ГГГГ, 1570 от ДД.ММ.ГГГГ, 1571 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленному ей журналу учета регистрации входящей корреспонденции, данные коммерческие предложения ей поступили от <данные изъяты>». При этом запись о данных коммерческих предложениях, судя по почерку в журнале, вносила именно она.
По данному факту пояснила, что она не помнит, где она нашла контакты указанных выше организаций. Данные организации ей не знакомы. От кого именно и с какой электронной почты она получила коммерческие предложения, не помнит (скорее всего в реестре контрактов). Также пояснила, что согласно журнала регистрации исходящей корреспонденции (№), она направила запросы коммерческих предложений в ООО <данные изъяты>» узнало о их запросе коммерческих предложений, она не знает.
На основании полученных коммерческих предложений от <данные изъяты>» она составила обоснование НМЦК, которое в последующем вместе со всей аукционной документацией разместила на ЭТП и объявила аукцион. Ни с кем она переговоры по поводу получения коммерческих предложений не вела. Техническое задание разрабатывала заведующая отделением, либо старшая медицинская сестра.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №12 следует, что она в период времени с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты>». На данную работу устроилась через своего бывшего работодателя – <данные изъяты>. Непосредственно собеседование с ней проводила Коновалова В.С. в офисе по адресу <адрес>. В ходе собеседования Коновалова В.С. ей рассказала общие условия труда, а именно график работы, заработную плату и ее обязанности.
Так, в ее обязанности входит: прием телефонных звонков, работа с корреспонденцией, организация работы офиса (канцелярия), выполнение отдельных поручений. По результатам собеседования ее устроили условия работы, и она согласилась на данную работу, при этом с ней был заключен трудовой договор. Она приступила к своей непосредственной работе, при этом с ней проводилась стажировка, на которой Коновалова В.С. ей рассказывала основные моменты работы (более подробно не помнит). Ее непосредственное место работы на момент трудоустройства было по адресу: <адрес>, а примерно ДД.ММ.ГГГГ офис <данные изъяты>» переехал по адресу: <адрес>. В данном офисе ее рабочее место было самое ближнее от входа. Данное рабочее место было оборудовано компьютером, доступ к которому имели все сотрудники офиса. В офисе располагается около 5 рабочих мест. На данных рабочих местах работают – Коновалова В.С. (рабочее место напротив входа в кабинет), бухгалтер – Макеева Л.В. (рабочее место справа от входа), остальные 2 рабочих места занимают сотрудники <данные изъяты>» - Свидетель №28 и <данные изъяты> (полные данные не помнит). Кроме них в данном кабинете никто не работает, ей неизвестно, имеет ли кто-либо доступ в указанный кабинет. Она, как сотрудник офиса, расположенного по указанному адресу может работать на любом из рабочих мест, но только под своим паролем, т.к. у них в офисе логин и пароль у каждого сотрудника свой. Так, у нее бывают проблемы с компьютером, для решения разобраться с проблемой она может попросить <данные изъяты> который работает в их офисе. В <данные изъяты>» она больше никого не знает, поскольку с иными сотрудниками она не общается, знает только лишь, что есть сотрудники, работающие в прачечной. В период ее работы она непосредственно работает только в данном офисе и никуда в основном не отлучается (кроме поручений, почты, обеда и пр.).
Старшим оперуполномоченным ей предъявлены фотоизображения, на которых она узнала следующих лиц: на первом фото Степанова Д.Ф., на втором фото Коновалову В.С., на третьем фото Свидетель №2, на пятом фото <данные изъяты>, на шестом фото Свидетель №28 Степанов Д.Ф. ей знаком, поскольку он является учредителем <данные изъяты>», с какого периода времени он ей знаком, она не помнит. Свидетель №2 ей знаком, поскольку является учредителем ООО <данные изъяты> с какого периода времени он ей знаком, она не помнит. <данные изъяты> ей знакома, точно не помнит с какого периода времени. Свидетель №28 сидит с ними в офисе, с какого периода времени ей знакома, не помнит. Кроме того, она достоверно не помнит, при переезде в офис, расположенный по адресу <адрес>, находилась ли в данном офисе Свидетель №28, либо нет.
В ходе ее работы она кроме прочего может работать на компьютере, который установлен на ее рабочем месте. На данном компьютере она работает по просьбе Коноваловой В.С., исполняет ее поручения. Конкретно сказать какие документы она создает на данном компьютере, она не может сказать, т.к. не помнит. Кроме этого, компьютер подключен к сети «Интернет», имеется электронная почта. В электронной почте она работает, ведет переписку, при этом переписку с медицинскими учреждениями она не ведет. В ее личной рабочей почте ей никогда не приходили письма для иных организаций, кроме ООО <данные изъяты>
Кроме прочего в ее обязанности входит отвечать на телефоне звонки, для чего у нее на рабочем месте есть телефон с абонентским номером №. По данному телефону она принимает звонки, в том числе от сотрудников медицинских учреждений. Еще в ее обязанности входит выполнение отдельных поручений Коноваловой В.С. Кроме нее поручения ей больше никто не дает.
Где расположен адрес фактического расположения <данные изъяты>», не знает<данные изъяты>» ей знакома, поскольку она расположена в одном кабинете с ними. Директором <данные изъяты>» является Свидетель №28, которая является супругой Степанова Д.Ф. Кроме Д. сотрудников <данные изъяты> не знает. Свидетель №13, Орлов О.А. ей не знакомы. Ей известно, что <данные изъяты>» занимается продажей медицинского оборудования, а также оказанием прачечных услуг, поставкой товаров и оказанием услуг по стирке белья государственным бюджетным учреждениям, при этом насколько она знает, что юридическим и физическим лицам данные услуги не оказываются.
<данные изъяты>» поставляет в государственные бюджетные учреждения товары и оказывает им услуги на основании государственных муниципальных контрактов, кто занимается заключением контрактов, ей не известно.
Она участие в аукционах (тендерах) на право заключения государственных, муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров не принимала, аукционная документация <данные изъяты>» через нее не проходила, процедура проведения торгов и аукционов ей не знакома.
Коммерческие предложения <данные изъяты>» она оформляла, о чем ее просила Коновалова В.С., сведения о товаре, цене, сроках и иных условиях поставок товаров либо оказания услуг ей давала Коновалова В.С., после создания коммерческого предложения она посредством электронной почты отправляла их Коноваловой В.С.
На ее почту письма с запросами коммерческих предложений не поступали, также она не видела почтовую корреспонденцию данного характера.
<данные изъяты>.
В офисе <данные изъяты>» есть рабочее место Степанова Д.Ф., который является учредителем <данные изъяты>», рабочее место находится в отдельном кабинете, совместно с ним находится рабочее место Свидетель №2 (также учредитель <данные изъяты>»). Она знает, что Степанов Д.Ф. является директором <данные изъяты>», а также занимался управлением <данные изъяты> В офисе <данные изъяты>» хранились и документы, касающиеся деятельности <данные изъяты>», а также печати и ЭЦП данных организаций.
Как правило, Коновалова В.С. и Степанов Д.Ф. давали ей поручения, в основном это была обработка заявок, вопросы отгрузки товара, поиск транспортных компаний как <данные изъяты> составление отдельных коммерческих предложений в адрес медицинских учреждений, направление нескольких коммерческих предложений от трех организаций (из числа <данные изъяты>»), также она выполняла функционал Коноваловой В.С., когда та находилась на больничном или в отпуске, по выставлению счетов, отгрузке товара, составлении заявок. При работе она пользовалась и пользуется электронной почтой <данные изъяты>», а так же электронной почтой, зарегистрированной на ее имя с доменным именем «<данные изъяты> - это ее девичья фамилия.
<данные изъяты>» участвовало в аукционных торгах, где заказчикам являлись медицинские учреждения, номера аукционов она уже точно не помнит, как происходила процедура аукциона, она точно не знает, этим занимались Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С. После проведения аукционных торгов она иногда занималась вопросами отгрузки товара в больницы, выставлением счетов.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №18 следует, что она работает в <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в должности бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, работает на основании трудового договора. Руководителем (директором) организации является Коновалова В.С., которая принимала ее на работу.
<данные изъяты>» занимается торговлей медицинского оборудования и оказанием услуг по стирке белья. Юридический адрес ООО <данные изъяты>» находится по <адрес>, точный адрес не может пояснить, фактический адрес места нахождения расположен по адресу: <адрес>. <данные изъяты>» работает по упрощенной системе налогообложения, доходы минус расходы.
В штате <данные изъяты>» трудоустроено около 40 человек, точно пояснить не может. Кроме нее и директора, также офис-менеджер Свидетель №12, водители, остальные операторы стиральных машин. Всех по именам и фамилиям она не помнит.
В <данные изъяты>» открыто два расчетных счета в <данные изъяты>», один из них текущий, а второй спецсчет. Электронные подписи, печать хранятся в сейфе в офисе <данные изъяты>» по адресу <адрес>, учредительные документы хранятся в офисе в папках.
В должностные обязанности входит ведение бухгалтерского учета <данные изъяты>». В ее обязанности входит кадровый учет, поступление товара материалов, реализация услуг, операции по расчетным счетам, расчеты с поставщиками покупателями, составление и сдача отчетности. Начислением заработной платы занимается она через программу 1С, выплатами также занимается она, заработная плата перечисляется на банковские карты сотрудников. Заработная плата начисляется на основании табеля учета рабочего времени, который ведет она. После начисления, составляется ведомость, которая утверждается Коноваловой В.С., после чего направляет данную ведомость в банк для перечисления денежных средств согласно ведомости.
На вопрос, кто занимается формированием бухгалтерских отчетов для Федеральной налоговой службы, пенсионного фонда и других государственных учреждений, ответила, что формированием данных отчетов занимается она. Сами отчеты формируются обычно автоматически в программе 1С, после чего данные отчеты загружаются в специальную программу «Контур» после чего подписываются там электронной подписью оформленной на руководителя. После чего отчеты направляются в ИФНС и ПФ РФ.
На вопрос, кто занимается формированием актов сверок в конце отчетного периода и проводит сверки с поставщиками и покупателями, ответила, что этим так же занимается она. Формируются акты сверок в программе 1С, после чего акты направляются по электронной почте контрагентам, после чего ждут ответов от контрагентов.
На вопрос, где хранятся трудовые книжки сотрудников <данные изъяты>», ответила, что в том же сейфе, который она указывала ранее.
На вопрос, привлекаются/привлекались лица для осуществления трудовой деятельности по гражданско-правовому договору в <данные изъяты>», ответила, что за период ее работы она такого не помнит.
На вопрос, трудоустроены ли сотрудники <данные изъяты>» по совместительству и в других организациях, ответила, нет.
У <данные изъяты>» имеется рабочая электронная почта <данные изъяты> но это не точно, может ошибаться. Она пользуется отдельной электронной почтой <данные изъяты>
На вопрос, расположены ли в офисе <данные изъяты>» другие организации, если да, то какие, ответила, что в офисе более нет никаких организаций.
На вопрос, трудоустроена ли она по совместительству в каких-либо других организациях, ответила, нет.
На вопрос, кто в организации занимается аукционной работой, в чем заключается работа данного лица, если известно, ответила, что ей не известно.
На вопрос, известны ли такие организации <данные изъяты> если да, то какими видами деятельности занимаются данные организации, кто является руководителем, ответила, что такие организации она не знает. Ей знакомы Свидетель №2 и Степанов Д.Ф., они является учредителями <данные изъяты> познакомилась с ними, когда устроилась работать в <данные изъяты>».
На вопрос, заключались ли между <данные изъяты>» какие-либо договоры на оказание услуг, поставку товара, агентские договоры и иные, ответила, что она данной информацией не владеет.
На вопрос, производились ли замены денежных средств <данные изъяты>», ответила, что не помнит.
Процедура заключения государственных, муниципальных контрактов, гражданско – правовых договоров ей не известна.
На вопрос, участвовало ли <данные изъяты>», в аукционах (тендерах) на право заключения государственных, муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, ответила, что она не владеет данной информацией.
На вопрос, кто имеет доступ к сейфу, расположенному в офисе <данные изъяты>» по адресу <адрес>, расположенного между рабочими местами и системного администратора, ответила, что доступ к сейфу имеет руководитель Коновалова В.С., она имеет доступ.
На вопрос, что может пояснить по факту того, что во время проведения обыска в офисе <данные изъяты>» по адресу <адрес>, в сейфе были обнаружены печати организаций <данные изъяты> ответила, что она не может ничего пояснить по данному вопросу, так как ее там не было.
На вопрос, что может пояснить по факту того, что во что во время проведения обыска в офисе <данные изъяты>» по адресу <адрес>, в сейфе были обнаружены и изъяты электронные ключи к программе Банк-клиент <данные изъяты>», по какой причине они все хранятся в одном месте в офисе организации, ответила, что она не может ничего пояснить по данному вопросу, так как ее там не было, электронных ключей и печатей других организаций она не видела.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №13 следует, что она работает в <данные изъяты> в должности менеджера активных продаж примерно с ДД.ММ.ГГГГ. В ее должностные обязанности входит продажа автозапчастей, работа с юридическими лицами.
Она является директором <данные изъяты>» примерно с ДД.ММ.ГГГГ года, при этом примерно с ДД.ММ.ГГГГ года никакую деятельность не ведет. На данный момент организация действующая, документы о прекращении статуса юридического лица ею не подавались.
В ДД.ММ.ГГГГ году она с целью ведения предпринимательской деятельности решила зарегистрировать <данные изъяты>», однако обстоятельства регистрации общества не помнит. Она является 100% собственником общества, которое осуществляет свою деятельность, насколько она помнит, по адресу <адрес>.
На вопрос, какие должностные обязанности были у нее в должности директора <данные изъяты>», ответила, что подача заявок и вообще как таковых должностных обязанностей не было, просто занималась аукционами.
На вопрос, производились/производятся ли отчисления в Пенсионный фонд, а так же в ИФНС России <данные изъяты>», ответила, да, наверное производились.
На вопрос, по какой системе налогообложения работает <данные изъяты>», ответила, что насколько она помнит, по упрощенной системе налогообложения.
На вопрос, сколько расчетных счетов открыто на <данные изъяты>» и в каких банковских учреждениях, где и у кого хранятся электронные подписи для программы <данные изъяты>», ответила, что был открыт один расчетный счет в <данные изъяты> При этом был подключен банк – клиент, ключи от которого были возможно только у нее.
На вопрос, кто занимается/занимался ведением бухгалтерии у <данные изъяты>», ответила, что насколько она помнит, она сама занималась ведением бухгалтерии.
На вопрос, где хранятся все учредительные документы и печати <данные изъяты>», ответила, что все учредительные документы хранились у нее до 2017 ДД.ММ.ГГГГ, после этого она не помнит, где они были. И до настоящего времени она не знает, где документы и печати.
На вопрос, осуществляет ли она или <данные изъяты> какую-либо деятельность в офисе <данные изъяты> по адресу <адрес>, ответила, что она там арендовала рабочее место с компьютером.
На вопрос, есть ли у нее свое отдельное рабочее место в офисе <данные изъяты>» по адресу <адрес>, ответила, да, было.
На вопрос, участвовало ли <данные изъяты>» в аукционных торгах на электронных торговых площадках <данные изъяты>», ответила, что до ДД.ММ.ГГГГ возможно она участвовала в аукционах, но в настоящее время она не помнит на каких площадках.
На вопрос, кто в <данные изъяты>» является ответственным лицом за участие в аукционных торгах, ответила, только она.
На вопрос, каким образом в <данные изъяты>» построен алгоритм работы по аукционным торгам, ответила, что она не помнит.
На вопрос, кто занимается составлением и направлением коммерческих предложений <данные изъяты>», посредством чего направляются данные предложения, ответила, только она.
На вопрос старшего оперуполномоченного, есть ли у сотрудников <данные изъяты>» электронная почта которой они пользуются в рабочих целях, ответила, была какая то, однако она ее удалила давно. Адрес данной электронной почты она не помнит.
На вопрос, кто обладает правом подписи в электронных торгах от имени <данные изъяты>», ответила, только она.
На вопрос, какая организация занимается провайдерским обслуживанием <данные изъяты> на основании чего, ответила, что она не помнит.
На вопрос, заключались ли какие-либо договоры в период с ДД.ММ.ГГГГ настоящее время между <данные изъяты>, если да, то какие, предмет договора, ответила, что данные организации ей не известны.
Свидетель №1 ей знаком, он является мужем ее родной сестры, Свидетель №2 ей знаком, насколько она знает, он его брат, Степанов Д.Ф. ей не знаком, Коновалова В.С. ей не знакома.
На вопрос, участвовало ли <данные изъяты>» в аукционных торгах на электронных торговых площадках ЗАО <данные изъяты>», ответила, что она не знает.
На вопрос, договаривалась ли она или другие сотрудники <данные изъяты>» с сотрудниками и руководителями <данные изъяты>» участвовать в одних и тех же аукционных торгах на электронных торговых площадках <данные изъяты>
На вопрос, что она может пояснить по факту возбужденного антимонопольного дела в отношении <данные изъяты>» и направленного в ее адрес предписания о недопущении нарушений антимонопольного законодательства, ответила, что ей ничего не известно, никаких уведомлений от них она не получала, отзывы никакие не предоставляла, никакие документы в УФАС не направляла.
На вопрос, известна ли ей процедура заключения государственных, муниципальных контрактов, гражданско – правовых договоров, ответила, что она особо не вникала в эти вопросы, поэтому достоверно не помнит.
На вопрос, участвовало ли <данные изъяты>» в аукционах (тендерах) на право заключения государственных, муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, ответила, что она не помнит, скорее всего нет.
Примерно в ДД.ММ.ГГГГ к ней обратился ранее знакомый Степанов Д.Ф., она знает его около 5-6 лет, познакомились через Свидетель №1 Степанов Д.Ф. попросил оформить на свое имя организацию, пояснил, что в последующем он войдет в состав участников данного общества, что всей деятельностью общества будет заниматься он сам, ей делать ничего не нужно. Вознаграждения ей за регистрацию общества не передавал. Она согласилась на предложение Степанова Д.Ф., так как доверяла ему. После чего Степанов Д.Ф. занялся сбором документов для регистрации нового общества. Название организации придумал Степанов Д.Ф. После того, как были собраны все документы, было зарегистрировано <данные изъяты>» на ее имя в <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Как проходила процедура регистрации, она уже точно не помнит, так как прошло много времени. Учредителем и руководителем <данные изъяты>» официально являлась она. Фактически руководство деятельностью организации осуществлял Степанов Д.Ф. Она только передавала ему получаемую корреспонденцию. Организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в <данные изъяты>» полностью осуществлял только Степанов Д.Ф. Руководство деятельностью общества она не осуществляла. Отчеты в ИФНС, Пенсионный фонд, банковские учреждения передавал Степанов Д.Ф. Она получала ежемесячно заработную плату из <данные изъяты>», сколько, точно уже не помнит. Вся документация общества, печати ЭЦП хранились у Степанова Д.Ф., она только иногда приезжала и подписывала необходимые документы.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №28 следует, что в настоящее время она работает в должности директора в <данные изъяты>». Данная организация зарегистрирована по адресу: <адрес> Фактически деятельность осуществляется по адресу: <адрес>. Юридический адрес <данные изъяты>» зарегистрирован по месту арендуемого помещения, в настоящее время деятельность по указанному адресу не ведется, только лишь арендуем почтовый ящик для получения корреспонденции. По фактическому адресу расположения <данные изъяты>» арендует данное помещение у собственника данных помещений (<данные изъяты>», точное наименование не помнит). Она является единственным учредителем <данные изъяты>». Данное общество она зарегистрировала в ДД.ММ.ГГГГ Зарегистрировала совместно со своими знакомыми по университету (Запевалова Н.А., Шеина Н.А.). При этом пояснила, что они вышли из состава учредителей примерно в ДД.ММ.ГГГГ году. <данные изъяты>» было создано в целях ведения предпринимательской деятельности в сфере оптовой продажи медицинских изделий, вычислительной Т., бытовой Т., при этом в настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ, видом деятельности является продажа вычислительной Т., программного обеспечения и оказание услуг в данной сфере.
В <данные изъяты>» в целях ведения предпринимательской деятельности в штате состоит 3 человека – она, <данные изъяты>). В ДД.ММ.ГГГГ штат сотрудников всегда примерно состоял из 2-3 человек, при этом сами сотрудники периодически менялись. <данные изъяты>» в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», осуществляет оказание услуг (в т.ч. поставку товаров) для бюджетных учреждений.
На вопрос, принимала ли она (самостоятельно) участие в аукционах (тендерах) на право заключения государственных, муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, ответила, что принимала.
На вопрос, знакомо ли ей <данные изъяты>», ответила, что данная организация ей знакома, поскольку в данной организации ее муж Степанов Д.Ф. является директором.
Свидетель №2 ей знаком, знает его и его семью более 10 лет. В данной организации работал ее супруг. С Свидетель №1 она познакомилась через брата - Свидетель №2
На вопрос, знакома ли ей Коновалова В.С., если да, то при каких обстоятельства она ей знакома, ответила, что, знакома. С ней она познакомилась на каком-то мероприятии. При этом она также работает по адресу <адрес>.
На вопрос, знакома ли ей Свидетель №13, если да, то при каких обстоятельства она ей знакома, ответила, что нет, не знакома.
На вопрос, формировала ли она коммерческие предложения в период времени с ДД.ММ.ГГГГ год для бюджетных учреждений <адрес>, ответила, да, формировала.
На вопрос, из предъявленного списка аукционов сообщить, в каких аукционах принимала ли она участие, ответила, что из предъявленного ей списка аукционов может только лишь с уверенностью сказать, что по аукционам с номерами извещений №№ (Поставка изделий медицинского назначения (Моноблок для лаборатории), 0№ (Услуги по подключению анализаторов к лабораторной информационной системе), 0№ (Поставка серверного оборудования), 0№ (Поставка и внедрение информационной системы для решения специализированных задач здравоохранения (лабораторно-информационная система) с обучением специалистов), она действительно принимала участие. При этом в настоящее время достоверно сообщить о том, что был заключен контракт она не может, поскольку не помнит.
У ее мужа есть своя организация <данные изъяты>», которую он зарегистрировал примерно в ДД.ММ.ГГГГ, также она знает, что он занимается частичным управлением <данные изъяты>. Данные организации занимаются продажей медицинского оборудования и медицинских расходных материалов. Она знает, что все документы данных организаций, печати и ЭЦП хранятся в офисе <данные изъяты> она знает это, так как <данные изъяты> тоже находится в офисе <данные изъяты>». Она знает, что организации, которыми управляет ее супруг, участвуют в аукционных торгах на электронных торговых площадках, где заказчиками являются медицинские учреждения <адрес>. Также пояснила, что директором и главным помощником в работе супруга является Коновалова В.С. Иногда супруг или директор <данные изъяты>» Коновалова В.С. составляли от имени <данные изъяты>» коммерческие предложения на поставку товара в адрес медицинских учреждений, она подписывала данные коммерческие предложения, но для чего конкретно им нужно было использовать ее организацию, они ей не поясняли, просто говорили, что это нужно по работе, так как в этом не было ничего противоправного, она более вопросов по данному поводу не задавала.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что он работает в <данные изъяты>» по адресу: <адрес> в должности директора, с какого года, не помнит, работает по настоящее время.
Все данные по организации <данные изъяты>» имеются в налоговых органах в свободном доступе. Юридический и фактический адрес <данные изъяты>» расположен по адресу: <адрес>, по данном адресу расположена квартира, кому она принадлежит, он сейчас не знает. Данная организация работает официально, он точно пояснить не может по штату, так как он является только учредителем, всю информацию можно получить через запрос у директора <данные изъяты>» Степанова Д.Ф. <данные изъяты>» зарегистрировано официально, соответственно все отчисления в Пенсионный фонд, а также в ИФНС России производятся. Он не знает по какой системе налогообложения работает <данные изъяты>», так как является только учредителем. Сколько расчетных счетов открыто на <данные изъяты>» и в каких банковских учреждениях, где и у кого хранятся электронные подписи для программы Банк-клиент <данные изъяты>» он не знает, так как является только учредителем. Кто занимается ведением бухгалтерии у <данные изъяты> он не знает. Где хранятся все учредительные документы и печати <данные изъяты>» также не знает. Все данные по организации <данные изъяты>» имеются в налоговых органах в свободном доступе.
Примерно в ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен в <данные изъяты> в должности менеджер, где совместно с ним работали Коновалова В.С. и Степанов Д.В., в ходе работы они подружились и стали общаться как по работе, так и вне работы. В ходе работы они много общались со Степановым Д.Ф., и у них возникла идея создания своей организации. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ им и Степановым Д.Ф. было зарегистрировано общество <данные изъяты>». При регистрации общества он владел долей уставного капитала 50%, также 50% владел Степанов Д.Ф., директором Общества, согласно решения собрания учредителей, на пять лет был назначен он. В ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о том, что директором Общества станет Степанов Д.Ф. Также он знает, что в ДД.ММ.ГГГГ Коновалова В.С. зарегистрировала на свое имя общество <данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ он вошел в состав учредителей <данные изъяты>». На данный момент у него 45% доли уставного капитала в обществе, 45% у Степанова Д.Ф. и 10% у Коноваловой В.С. Коновалова В.С. попросила их со Степановым Д.Ф. войти в состав учредителей, так как у нее было сложное семейное положение, и она не справлялась одна со всеми делами. Основным видом деятельности ООО <данные изъяты> согласно устава Общества является техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной Т.. Дополнительными видами деятельности является: предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому облуживанию медицинского оборудования, деятельность агентов по оптовой торговле фармацевтическими, медицинскими, парфюмированными товарами, оптовая торговля фармацевтическими и медицинским товарами изделиями медицинской Т.. Основным видом деятельности <данные изъяты>» согласно устава общества является оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, изделиями медицинской Т. и ортопедическими изделиями. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время всем управлением и всей работой в <данные изъяты> занимается Степанов Д.Ф., он в ООО «Аргос» не выполняет никаких функций, только получает дивиденды от работы организации. В <данные изъяты> он также является только учредителем, никаких функций в данной организации он не выполняет, только получает дивиденды.
Также от Коноваловой В.С. и Степанова Д.Ф, он знает, что Степанов Д.Ф. распоряжается всеми финансовыми вопросами в <данные изъяты>». Иногда Степанов Д.Ф. и Коновалова В.С. просили его помочь им с некоторыми делами в <данные изъяты>» фактически осуществляется по адресу: <адрес>. Иногда он работает в офисе <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, по личной договоренности с Коноваловой В.С., у него там есть свое отдельное рабочее место, которое расположено в одном кабинете со Степановым Д.Ф. Документы, печати и ЭЦП ООО «<данные изъяты>» иногда хранятся в офисе <данные изъяты>», так как он иногда там работает. Также может пояснить, что у его есть родной брат Свидетель №1, он знает, что примерно в ДД.ММ.ГГГГ брат зарегистрировал на свое имя <данные изъяты>», хотел заняться бизнесом, также как и они со Степановым продажей медицинской Т. и медицинских расходных материалов, но работа у брата не сложилась, в силу того, что у него не было опыта управления организацией. В связи с чем, С. попросил Степанова Д.Ф. взять на себя руководство данной организацией в полном объеме, Степанов Д.Ф. согласился. Также он знает, что Степанов Д.Ф. зарегистрировал на имя Свидетель №13 (сестра жены Свидетель №1) <данные изъяты>». Для чего Степанов создавал данное общество, он не знает.
По факту участия <данные изъяты>» в открытых аукционных торгах на электронных площадках может пояснить следующее, в ДД.ММ.ГГГГ нему обратился Степанов Д.Ф. и попросил его и Свидетель №1 познакомить его с сотрудниками контрактных служб в медицинских учреждениях, таких как <данные изъяты> объяснив это тем, что Степанова участвует в аукционных торгах, у него часто отклоняют заявки на участие. Степанов Д.Ф. пояснил, что хочет научиться правильно составлять заявки, чтобы исключить их отклонение, в связи с чем ему нужна консультация. Он со С. согласились познакомить Степанова Д.Ф. с сотрудниками данных медицинских учреждений, так как он знает многих сотрудников медицинских учреждений, с некоторыми знаком по работе, с некоторыми находится в дружеских отношениях, дружат семьями. С. знаком с сотрудниками медицинских учреждений, так как с кем-то он учился в ПГМУ, с кем-то вместе работал. Он познакомил Степанова с сотрудниками контрактных служб в медицинских учреждениях, которых он знал, каких, точно он уже не помнит.
По факту участия <данные изъяты>» в открытых электронных торгах №№ пояснить ничего не может, так как он не знает, участвовало ли общество в данных торгах, данным вопросом занимался Степанов Д.Ф., в его работу и решения касаемо общества, он не вмешивался. Он мог только высказывать своё мнение, в связи с тем, что имеет опыт работы с медицинским оборудованием, знал, что пользуется спросом на рынке медицинской Т. и расходные материалы.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что он работает в <данные изъяты> по настоящее время, в должности заместителя директора по развитию, врач-невролог. В его должностные обязанности входит продвижение клиники на рынке услуг, лечение пациентов. Работает на основании трудового договора.
Когда и при каких обстоятельствах было зарегистрировано <данные изъяты>», он не помнит, организация создавалась с целью извлечения прибыли и занятия бизнесом, он владеет 100% долей уставного капитала и является единственным учредителем. На данный момент <данные изъяты>» не ведет свою деятельность на протяжении нескольких лет, сколько точно, он уже не помнит. Ранее <данные изъяты> занимался оптовой продажей медицинского оборудования и расходных материалов, связанных с медициной. На данный момент он планирует ликвидировать данную организацию.
По какому адресу <данные изъяты>» осуществляет осуществлял свою деятельность, ответил, что все данные имеются в открытом доступе, где указанно место регистрации данного лица, а так же чем данная организация занимается. В штате <данные изъяты> был только он в лице учредителя и директора. В <данные изъяты>» он, как директор, занимался всем. В <данные изъяты> работа велась и ведется в соответствии с действующим законодательством, в том числе и оплата всех налоговых начислений. Отчисления производятся. <данные изъяты> работает по упрощенной системе налогообложения. Кроме организаций <данные изъяты>» и «<данные изъяты>» он больше нигде не трудоустроен. Учредителем, директором или руководителем какой-либо организации, кроме <данные изъяты>», он не является.
ДД.ММ.ГГГГ им было зарегистрировано <данные изъяты>. При регистрации он являлся единственным учредителем и директором общества. Основным видом деятельности <данные изъяты>», согласно устава общества, является оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, изделиями медицинской Т.. ООО <данные изъяты>» занималось продажей медицинского оборудования и др. В штате сотрудников был только он. Юридический адрес <данные изъяты>»: <адрес>, по месту его регистрации, фактически организация находилась там же. Для работы он никого не привлекал, работал сам. Ввиду того, что у него не было опыта работы управления своей организацией, ведением финансовой деятельности, сдачи отчетности в государственные органы, коммерческая деятельность общества являлась несостоятельной. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ им было принято решение обратиться к своему знакомому Степанову Д.Ф., который является партнером по бизнесу его брата – Свидетель №2 Он знал, что у Степанова Д.Ф. было несколько своих организаций, что у Степанова есть опыт работы управления компанией. Он попросил Степанова Д.Ф. полностью взять на себя управление <данные изъяты>», заниматься всеми организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, на условиях того, что при получении прибыли, он часть прибыли будет предавать ему за работу. На его предложение Степанов Д.Ф. согласился.
Таким образом, примерно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, всем управлением <данные изъяты>» занимается Степанов Д.Ф., он только подписывает необходимую документацию. С ДД.ММ.ГГГГ он получал фиксированную заработную плату, сколько точно уже не помнит. Также он знает, что Степанову Д.Ф. помогает с документацией и работой в его организациях Коновалова В.С., знает, что она является директором ООО <данные изъяты>». Коновалова В.С. также иногда направляла ему документы, составленные от лица <данные изъяты>», которые он должен был подписать. Вся документация <данные изъяты>», печати, ЭЦП хранилась в офисе <данные изъяты>». Степанов Д.Ф. так же почти все время находился в данном офисе. Он приезжал туда при необходимости и подписывал все документы.
В свою очередь примерно в ДД.ММ.ГГГГ к нему обратился Степанов Д.Ф. и попросил его познакомить с сотрудниками контрактных служб в медицинских учреждениях, таких как <данные изъяты>, объяснив это тем, что Степанов участвует в аукционных торгах, и часто отклоняют заявки на участие, он пояснил, что хочет научиться правильно составлять заявки, чтобы исключить их отклонение, поэтому ему нужна консультация. Также он знает, что с такой же просьбой Степанов обратился к его брату Свидетель №2 Они с <данные изъяты> согласились познакомить Степанова Д.Ф. с сотрудниками данных медицинских учреждений, так как Степанов помогал ему с <данные изъяты>», и деятельность данного общества связанна с продажей медицинского оборудования и расходных медицинских товаров, он познакомил Степанова с сотрудниками контрактных служб в медицинских учреждениях, каких точно, он уже не помнит. Сам он знал много врачей и сотрудников медицинских учреждений, так как является врачом и работал во многих медицинских учреждениях. Так же Степанов Д.Ф. просил его отправлять с его электронной почты <данные изъяты> сообщения сотрудникам указанных медицинских учреждений с коммерческими предложениями и иной документацией, которую бы ему присылала Коновалова В.С. или сам Степанов Д.Ф., он не вдавался в суть пересылаемых им сообщений, он предоставил Степанову Д.Ф. свой почтовый ящик, которым он пользовался. По причине того, что он являлся директором <данные изъяты>», чтобы все видели, что переписка ведется от его имени.
Так же из подписываемых им документов, он видел, что <данные изъяты>» участвовало в каких-то аукционных торгах, каких он точно не знает, он данным вопросом не занимался, всем этим занимался Степанов Д.Ф., так как Степанов Д.Ф. вел финансовую деятельность общества и получал за нее прибыль от деятельности общества.
Так, в ДД.ММ.ГГГГ он был официально трудоустроен в <данные изъяты> в должности директора по продажам, выполнял следующие функции: поиск новых производителей, новых поставщиков, а так же так как у него медицинское образование и есть опыт работы в медицинских учреждения, часть медицинского персонала является его знакомыми, как по учебе, так и по работе, он выполнял переговоров с сотрудниками медицинских учреждений. Работа в данной отрасли ему не понравилась, поэтому он уволился и ушел работать в медицинский центр «<данные изъяты>».
Со Свидетель №13 он знаком уже более 10 лет, она является сестрой его жены. Знает, что на ее имя зарегистрировано <данные изъяты> что она является директором данной организации. Также знает, что управлением <данные изъяты>» занимается Степанов Д.Ф., более подробной информацией об <данные изъяты>» он не владеет. С какой целью Степанов Д.Ф. зарегистрировал на нее данную организацию, он не знает. Свидетель №13 никакой деятельности в организации не вела, всеми вопросами занимался Степанов Д.Ф.
По факту участия <данные изъяты>» в открытых электронных торгах №№, 0№, 1№ пояснить ничего не может, так как он не знает, участвовало ли общество в данных торгах, данным вопросом занимался Степанов Д.Ф., в его работу <данные изъяты>» и решения касаемо общества, получения прибыли обществом, он не вмешивался. Ни Степанов Д.Ф., ни Коновалова В.С. ему не сообщали о том, что они участвовали в аукционных торгах от имени <данные изъяты>» и подконтрольных им организаций <данные изъяты>» по договоренности, обеспечив победу обществу которые они выбрали.
Из оглашенных показаний свидетеля <данные изъяты>. следует, что она работает в <данные изъяты> заместителем главного врача по экономическим ДД.ММ.ГГГГ. В ее обязанности входит организация работы и контроль планово-экономической деятельности учреждения. ООО <данные изъяты> ей не знакомы. Об <данные изъяты> она слышала ранее, т.к. с данной организацией ранее заключали договоры (с <данные изъяты>),данная организация активно участвовала в закупках, как правило по предоставлению услуг по стирке белья, поставки дезсредств и расходных материалов.
Из оглашенных показания свидетеля Свидетель №11 следует, что она является индивидуальным предпринимателем, занимается ремонтом операционных халатов. Организауия <данные изъяты>» ей знакома, оказывает услуги по обеспечению бельевого режима медицинских организаций, директором является Коновалова В.С.
Кроме того, вина подсудимых в совершении преступления также подтверждается письменными доказательствами:
- протоколом выемки, согласно которому в <данные изъяты> изъята электронная переписка <данные изъяты> на диск (т. 5, л.д. 13-15);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен DVD-R диск, изъятый в ходе проведения выемки по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- протоколом выемки, согласно которому у сотрудника УФАС по <адрес> Свидетель №3 изъято антимонопольное дело № в трех томах (т. 5, л.д. 31-32);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрено антимонопольное дело №. Осмотром установлено, что в томе № содержатся следующие документы: Письмо ФАС, Протокол внеочередного общего собрания участников <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол внеочередного общего собрания участников <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № от ДД.ММ.ГГГГ, извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № от ДД.ММ.ГГГГ, Выписка ЕГРЮЛ ООО <данные изъяты>», Выписка ЕГРЮЛ <данные изъяты>», запрос Пермского УФАС России в адрес <данные изъяты> ответ <данные изъяты>», запрос Пермского УФАС России в адрес «<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- протоколом обыска, согласно которому в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, изъята аукционная документация (т. 5, л.д. 94-95);
- протоколом обыска, согласно которому в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, изъята аукционная документация (т. 5, л.д. 102-103);
- протоколом обыска, согласно которому в <данные изъяты>» по адресу: <адрес> изъята аукционная документация (т. 5, л.д. 110-111);
- протоколом обыска, согласно которому в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, изъята аукционная документация (т. 5, л.д. 116-119);
- протоколом обыска, согласно которому в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, изъята аукционная документация (т. 5, л.д. 124-126);
- протоколом обыска, согласно которому в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, изъята аукционная документация (т. 5, л.д. 145-146);
- протоколом обыска, согласно которому в офисе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, была изъята документация <данные изъяты> электронные носители (т. 5, л.д. 166-210);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому с участием специалистов <данные изъяты> были осмотрены электронные носители, изъятые в ходе обыска, проведенного в офисе <данные изъяты>» по адресу: <адрес>. <данные изъяты> (т. 6, л.д. 53-69);
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводов которого на накопителе на жестких магнитных дисках (НЖМД) имеются файлы, содержащие ключевые слова «<данные изъяты>», а также файлы <данные изъяты> содержащие данные ключевые слова. Данные восстановленные файлы записаны на два BD-диска (т. 6, л.д. 79-81);
- постановлением о назначении административного наказания по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 403 720 рублей (т. 6, л.д. 165-176);
- постановлением о назначении административного наказания по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 995 360 рублей (т. 6, л.д. 177-188);
- протоколом выемки, согласно которому в <данные изъяты> № по <адрес> изъяты регистрационные дела <данные изъяты> (т. 6, л.д. 205-208);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрены регистрационные дела <данные изъяты>», изъятые в ходе производства выемки по адресу: <адрес> № по <адрес> на основании постановления о производстве выемки от ДД.ММ.ГГГГ, протокола выемки от ДД.ММ.ГГГГ.
- материалы по регистрации <данные изъяты>;
- материалы по регистрации <данные изъяты>;
- материалы по регистрации <данные изъяты>;
- материалы по регистрации <данные изъяты>);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрены ответы на запросы из ПАО «<данные изъяты>» от <данные изъяты> и CD-R диск с записанными ответами на запрос.
Ответ на запрос из <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № № предоставлена информация в отношении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с информацией о движении денежных средств на открытом счете и IP адресах за имеющийся период.
Номер телефона, подключенный к Онлайн-Банку – №
При осмотре диска с записанными ответами на запросы из <данные изъяты>» обнаружены файлы формата Excel.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>;
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен ответ на запрос из <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Согласно сопроводительного листа исх. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлена информация в отношении <данные изъяты> о предоставлении выписки по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приложение 1: диск.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен ответ на запрос из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № При вскрытии конверта из него был извлечен DVD-R диск. При открытии диска в нем расположены файлы: «Заявки», «<данные изъяты>», «Информация по процедурам», «Ссылки на заявки».
При осмотре данных файлов в папке «Заявки» находятся все документы, направляемые <данные изъяты>», заявки для участия в аукционах № на торговую площадку <данные изъяты>».
Для уголовного дела имеет значение файл формата Exel «Информация по процедурам», при открытии данного файла в нем обнаружено пять созданных листов «<данные изъяты>».
При просмотре листа «<данные изъяты>», в нем расположена информация по заказчику аукциона, с указание номера аукциона, всей контрактной информации о заказчике, предмет договора, контактное лицо заказчика аукциона, дата принятия заявок на участие в аукционе, дата публикации аукциона, дата проведения аукциона.
При просмотре листа «<данные изъяты>», в нем расположена информация по участникам аукциона, с указание номера аукциона, всей контрактной информации о участнике аукциона, датах подачи заявок, победителе, ценовом предложении IP-адрес с которого производились операции участником аукциона, о статусе контракта (т. 8, л.д. 32-54);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен ответ на запрос из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Согласно сопроводительного листа исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлена информация в отношении <данные изъяты> с информацией о движении денежных средств и IP адресах за имеющийся период.
При вскрытии конверта из него был извлечен CD-R диск. При открытии диска, в нем расположены файлы.
При открытии папки «<данные изъяты>», в ней обнаружены файлы формата PDF, Word в количестве 23 штук – К. документов юридического дела клиента. При анализе данных документов установлено, что правом подписи и распоряжения документов <данные изъяты>» имели Коновалова В.С. –директор, и Степанов Д.Ф.- коммерческий директор.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> (т. 8, л.д. 57-125);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен ответ на запрос из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Согласно сопроводительного листа исх № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлена информация в отношении № с информацией о движении денежных средств на открытых расчетных счетах и IP адресах за имеющийся период.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен ответ на запрос из <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Ответ представляет собой 1 лист формата А4 и CD-R диск.
При вскрытии конверта был извлечен CD-R. При открытии диска в нем расположены файлы формата Exel в количестве 2 штук - «Информация по аукционам», «Информация по участникам», с присутствующими в них вкладками. Данные документы распечатаны на 11 листах.
При открытии файла формата Exel – Информация по аукционам, в нём обнаружены вкладки: <данные изъяты>
При открытии вкладки <данные изъяты> заявки, в ней обнаружена таблица с ip адресами выхода и входа пользователя в систему с указанием даты и времени. Так, осмотром установлено, что даты входа и выхода в систему с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 строки таблицы. Осмотром установлены ip адреса: №
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> (т. 8, л.д. 152-165);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен ответ на запрос из <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен ответ на запрос из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх №.
Согласно сопроводительного листа исх №.
Номер телефона, подключенный к Онлайн-Банку – №.
Приложение 1: диск.
<данные изъяты>
<данные изъяты> (т. 8, л.д. 176-184);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен ответ на запрос из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> (т. 8, л.д. 187-193);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен ответ запрос из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>197 (т. 8, л.д. 199-200);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрена изъятая информация по адресу: <адрес>, в <данные изъяты>», по адресу: <адрес>, в <данные изъяты>», по адресу: <адрес>, в <данные изъяты>», фрагмент листа формата А4, содержащий текст: «аукционная документация к договорам № от ДД.ММ.ГГГГ»; приказ ГБУЗ ПК «МСЧ №» «о проведении закупки» № от ДД.ММ.ГГГГ., на 1 листе; К. сопроводительного письма <данные изъяты>» к <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., на 1 листе; протокол № подведения итогов аукциона в электронной форме, на 1 листе; протокол № рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, на 1 листе; график заседаний единой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (среда), на 1 листе; лист формата А4 содержащий текст электронного письма с темой: «запись на комиссию» от <данные изъяты> к <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., на 1 листе; форму 3 для аукциона в электронной форме, на 1 листе; решение о внесении изменений в документацию об аукционе в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; изменения извещения о проведении электронного аукциона для закупки №, на 1 листе; лист формата А4 содержащий текст электронного письма с темой: «для <данные изъяты>., на 1 листе; лист формата А4, содержащий таблицу с требованиями к содержанию заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению, на 1 листе; извещение о проведении электронного аукциона для закупки №, на 1 листе; решение о проведении аукциона в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на поставку дезинфицирующие средства от ДД.ММ.ГГГГ., на 1 листе; документацию об аукционе в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ., на 30 листах; К. коммерческого предложения <данные изъяты>., на 1 листе; К. коммерческого предложения <данные изъяты>., на 1 листе; К. коммерческого предложения <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., на 1 листе; гражданско-правовой договор №дезинфицирующие средства от ДД.ММ.ГГГГ на 6 листах; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ., на 1 листе; информацию о заключенном контракте (его изменении) от ДД.ММ.ГГГГ., на 2 листах; дополнительное соглашение № к гражданско-правовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ., на 1 листе; папку под условным наименованием 1 содержащую следующие документы: лист предварительного согласования бюджетного учреждения, на 1 листе; К. листа предварительного согласования бюджетного учреждения, на 1 листе; документация об аукционе в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ., на 41 листе; служебная записка врача – эндоскописта <данные изъяты> на 1 листе; служебная записка врача – эндоскописта Чупракова В.В., на 1 листе; извещение о проведении электронного аукциона для закупки №, на 2 листах; запрос коммерческого предложения в <данные изъяты>» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ., на 2 листах; коммерческое предложение <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., на 1 листе; запрос коммерческого предложения в <данные изъяты>» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; коммерческое предложение <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; запрос коммерческого предложения в <данные изъяты>» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ., на 2 листах; коммерческое предложение <данные изъяты> № от <данные изъяты> на 1 листе; коммерческое предложение <данные изъяты>» № <данные изъяты>
При осмотре данных документов, установлено, что они имеют значение для уголовного дела, содержат аукционную документацию, а так же коммерческие предложения участников картельного сговора (т. 9, л.д. 36-80);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрена информация, полученная <данные изъяты>», гражданско-правовой договор бюджетного учреждения на поставку П. медицинских № от ДД.ММ.ГГГГ на 7 листах; К. документации об аукционе в электронной форме (для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций) от ДД.ММ.ГГГГ., на 51 листе; К. счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ., на 2 листах; К. платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; К. платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ., на 1 листе; договор №//<данные изъяты> (т. 9, л.д. 121-146);
- протоколами осмотра предметов, согласно которым осмотрена информация, полученная в ходе обыска по адресу: <адрес>, в офисе <данные изъяты>», протокол № общего собрания участников <данные изъяты>., на 1 листе; К. <данные изъяты> «<данные изъяты>. №, на 2 листах; гражданско-правовой договор № на право заключения гражданско-правового договора на оказание услуг по обеспечению бельевого режима, с предоставлением белья во временное пользование с ведением учета в автоматизированной электронной системе контроля и учета белья от ДД.ММ.ГГГГ., на 7 листах; гражданско-правовой договор № на право заключения гражданско-правового договора на оказание услуг по обеспечению бельевого режима, с предоставлением белья во временное пользование с ведением учета в автоматизированной электронной системе контроля и учета белья ДД.ММ.ГГГГ., на 7 листах; техническое задание на оказание услуг по обеспечению бельевого режима к договору № ДД.ММ.ГГГГ на 7 листах; спецификация к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; акт сдачи – приемки оказанных услуг к договору № от <данные изъяты>., на 1 листе; акт сверки расчетов к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; акт об исполнении обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ., на 1 листе; соглашение о продлении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ., на 1 листе; акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ., на 1 листе; соглашение о продлении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; договор аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., на 3 листах; блокнот перламутрового цвета, содержащий рукописный текст на 30 листах, с вложением: - кассовый чек «<данные изъяты>В.» на сумму 372.00 рублей от ДД.ММ.ГГГГ., на 1 листе; чек о безналичной оплате «<данные изъяты>.» магазин «<данные изъяты>» на сумму 372.00 рубля от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; товарный чек № магазин «<данные изъяты>.) на общую сумму 372.00 рубля от 29.01.20г., на 1 листе; платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг л/с № за ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг л/с № за ДД.ММ.ГГГГ 2 листах; лист формата А4, содержащий рукописный текст, начинающийся с «Заявка материалов в «<данные изъяты>» с одной стороны и К. приложения к регистрационному удостоверению <данные изъяты> на другой стороны, на 1 листе; записку, содержащую рукописный текст, на 1 листе; кассовый чек № «<данные изъяты>» на сумму 457.00 рублей от ДД.ММ.ГГГГ., на 1 листе; товарный чек «<данные изъяты>» на сумму 457.00 рублей от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; лист формата А4, содержащий таблицу с ФИО сотрудника, перечисленно на карту, начисленно, к выдаче, выдано, долг, остаток с прошл зп, долг с прошл зп, отпуск, премия, на 1 листе; лист формата А4, содержащий таблицу с ФИО сотрудника, перечисленно на карту, начисленно, к выдаче, выдано, долг, остаток с прошл зп, долг с прошл зп, отпуск, премия, на 1 листе; записку, содержащая рукописный текст, начинающийся с «шкаф-кухня», на 1 листе; лист формата А4, содержащий план-схему помещения, на 1 листе; папку синего цвета имеющую на торцевой части фрагмент листа с машинописным текстом «<данные изъяты>» в которой содержится: <данные изъяты>; выписка из ЕГРЮЛ <данные изъяты>. № содержащая сведения о юридическом лице от <данные изъяты>», на 2 листах; почтовый конверт, содержащий данные отправителя: <данные изъяты> и данные получателя: <данные изъяты> <адрес> на 1 листе; постановление о возбуждении исполнительного производства УФССП по <адрес> ОСП по взысканию штрафов <данные изъяты> (т. 9, л.д. 153-177, л.д. 179-194);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрены документы, изъятые в ходе выемки по адресу <адрес> прошитую, пронумерованную, скрепленную печатью «Для документов» <данные изъяты>» папку со следующими документами: <данные изъяты> (т. 10, л.д. 101-114);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрены К. контракта № на поставку дезинфицирующих средств для нужд <данные изъяты>., на 5 листах; К. дополнительного соглашения к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. на поставку дезинфицирующих средств для нужд <данные изъяты> на 1 листе; лист формата А4, содержащий таблицу с наименованием товара, КП, сумм, цены, на 1 листе; коммерческое предложение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; <данные изъяты> (т. 10, л.д. 87-96);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрены документы, изъятые в ходе выемки в <данные изъяты>», по адресу: <адрес>, книга в твердой обложке синего цвета, на 96 листах. Данная книга состоит из двух разделов – Журнал регистрации исходящей корреспонденции и Журнала регистрации входящей корреспонденции. Раздел «Журнал регистрации исходящей корреспонденции» состоит из таблицы с указанием номера, даты документа, наименования объекта закупки, вида документа, корреспондента, вида отправки. Раздел «Журнала регистрации входящей корреспонденции» состоит из таблицы с указанием номера, даты, наименования объекта закупки, вида документа, поставщика, подрядчика, исполнителя, вида поступления; извещение о проведении электронного аукциона для закупки №, на 2 листах; документацию об аукционе в электронной форме от <данные изъяты> (т. 10, л.д. 168-182);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен диск с ответом из <данные изъяты> При открытии файла с наименованием «<данные изъяты>» установлено, что данный файл состоит из таблицы, содержащей следующие сведения: Абонентский №, Запрошенный период детализации с ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00 по ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, а также сведения о Дата/время звонка (время региона), Тип вызова, Направление вызова, Длит. (сек.), Номер абонента А, IMEI абонента А, Номер абонента B, Набранные цифры, Третья сторона, LAC, БС, Адрес БС. При помощи стандартной функции установлен фильтр. После чего путем поиска соединений с абонентами, представляющими интерес проведен анализ, из которого установлены следующие соединения, представленные в таблицах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> (т. 10, л.д. 228-240);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен CD-R диск с ответом на запрос из <данные изъяты>», а также подписи, выполненные красителем синего цвета.
При подключении диск определился как «№ На диске обнаружены два файла: с наименованиями «<данные изъяты> d».
<данные изъяты> (т. 21, л.д. 25-63);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен НЖМД, полученный в ходе осмотра в ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Объектом осмотра является внешний накопитель на жестких магнитных дисках в корпусе черного цвета (далее по тексту НЖМД), на оборотной стороне имеется маркировочное обозначение с указанием серийного номера: <данные изъяты>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> (т. 10, л.д. 1-55);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому повторно осмотрен внешний накопитель на жестких магнитных дисках в корпусе черного цвета (далее по тексту НЖМД). При открытии каталога «Осмотр ДД.ММ.ГГГГ» установлено, что в нем находится 7 папок с наименованиями <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> (т. 21, л.д. 45-46);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен НЖМД к осмотру от ДД.ММ.ГГГГ. При <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> (т. 16, л.д.1-282; т. 17, л.д. 1 -195; т. 18, л.д. 1-119);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрена информация на двух дисках с рабочей поверхностью белого цвета, на поверхности имеется пояснительная надпись «<данные изъяты>» с подписью эксперта. «Приложение № <данные изъяты>» с подписью эксперта. При открытии дисков на персональном компьютере была обнаружена следующая информация: В папке «Файлы восстановленные» содержатся восстановленные файлы, имеющие ключевые слова: «<данные изъяты>». В данных папках обнаружено большое количество файлов, имеющие значение для уголовного дела, осмотрены и проанализированы:
7 папок: «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ».
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> (т. 10, л.д. 165);
- протоколами осмотра предметов, согласно которому осмотрены диски с записью телефонных переговоров по поводу проведения следственных действий, разговоров с медицинскими учреждениями по проведению акуционов, технических заданий, выставления шага и.т.д. (т. 11, л.д. 8-81; т. 11, л.д. 91-142; т. 11, л.д. 152-186; т. 12, л.д. 57-75);
- Уставом <данные изъяты>», согласно которому Общество создано в целях извлечения прибыли. Общество осуществляет следующие виды деятельности: оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, изделиями медицинской Т. и ортопедическими изделиями, розничная торговля медицинскими товарами и ортопедическими изделиями, производство медицинских изделий, включая хирургическое оборудование, и ортопедических приспособлений, прочая деятельность (т. 2, л.д. 208-226);
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № по <адрес> зарегистрировано <данные изъяты>). С момента регистрации <данные изъяты>» располагался по адресу: <адрес>. Директором данного Общества указана Коновалова В. С.. Учредителем с долей уставного капитала 10% является Коновалова В.С., 45% <данные изъяты> 45 % Степанов Д.Ф. (т. 4, л.д. 225-233);
- решением № единственного учредителя Общества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому директором Общества назначена Коновалова В.С. (т. 4, л.д. 236);
- Уставом <данные изъяты> согласно которому Общество создано в целях извлечения прибыли. Общество осуществляет следующие виды деятельности: оптовая торговля, включая торговлю через агентство, оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, изделиями медицинской Т. и ортопедическими изделиями и др. (т. 2, л.д. 110-124);
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> зарегистрировано <данные изъяты>). С момента регистрации офис <данные изъяты> располагался по адресу: <адрес> Директором данного Общества указан Степанов Д.Ф. Учредителем с долей уставного капитала 50% является Степанов Д.Ф., 50% Свидетель №2 (т. 4, л.д. 246-254);
- протоколом общего собрания участников № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому директором Общества назначен Степанов Д.Ф. (т. 2, л.д. 70-72);
- Уставом ООО «Островит», согласно которому Общество создано в целях извлечения прибыли. Общество осуществляет следующие виды деятельности: оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, изделиями медицинской Т. и ортопедическими изделиями и др. (т. 3, л.д. 54-65);
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> зарегистрировано <данные изъяты>). С момента регистрации офис <данные изъяты>» располагался по адресу: <адрес>. Директором данного Общества указана Свидетель №13 Учредителем с долей уставного капитала 100% является Свидетель №13 (т. 4, л.д. 255-257);
- решением № единственного учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому директором Общества назначена Школьник П.С. (т. 3, л.д. 53-72);
- Уставом <данные изъяты>», согласно которому Общество создано в целях извлечения прибыли. Общество осуществляет следующие виды деятельности: оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, изделиями медицинской Т. и ортопедическими изделиями и др. (т. 3, л.д. 83-95);
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> зарегистрировано <данные изъяты>). С момента регистрации офис <данные изъяты> располагался по адресу: <адрес>6. Директором данного Общества указан Свидетель №1 Учредителем с долей уставного капитала 100% является Свидетель №1 (т. 4, л.д. 239-245);
- решением № единственного учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому директором Общества назначена Школьник П.С. (т. 3, л.д. 53-72);
- справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в ходе работы по уголовному делу на сайте https://zakupki.gov.ru была обнаружена аукционная документация по аукционам №№. При осмотре данной документации была обнаружена информация по расчету начальной максимальной стоимости контракта, данная информация распечатана приложением к справке на 99 листах (т. 12, л.д. 102-201);
- справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в ходе анализа постановления о назначении административного наказания по делу № в части установления лица, создавшего аукционную документацию, направившего заявку на участие в электронном аукционе, создавшего параметры робота на участие в аукционе, установлено следующее:
В первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, озаглавленный, соответственно, «<данные изъяты>.docx». Идентичность указанных файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов. В ходе анализа метаданных указанных документов установлено, что данные документы были созданы автором – <данные изъяты>. Дата и время изменения документов, размещенных от обеих организаций одинаковая, автор документов также один и тот же – DS. Указанный автор (DS) встречается на рабочем компьютере Коноваловой В.С., что может свидетельствовать о том, что именно Коноваловой В.С. был изменен данный документ.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, озаглавленный «Согласие. docx». Идентичность файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов. В ходе анализа метаданных указанных документов установлено, что данные документы были созданы автором – DS. Дата и время изменения документов, размещенных от обеих организаций одинаковая, автор документов также один и тот же – DS. Указанный автор (DS) встречается на рабочем компьютере Коноваловой В.С., что может свидетельствовать о том, что именно Коноваловой В.С. был создан и изменен данный документ.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, озаглавленный «Согласие.docx». Идентичность файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов. В ходе анализа метаданных указанных документов установлено, что данные документы были созданы автором – DS. Дата и время изменения документов, размещенных от обеих организаций одинаковая, автор документов также один и тот же – DS. Указанный автор (DS) встречается на рабочем компьютере Коноваловой В.С., что может свидетельствовать о том, что именно Коноваловой В.С. был создан и изменен данный документ.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, озаглавленный «Согласие.docx». Идентичность файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов. В ходе анализа метаданных указанных документов установлено, что данные документы были созданы автором – DS. Дата и время изменения документов, размещенных от обеих организаций одинаковая, автор документов также один и тот же – DS. Указанный автор (DS) встречается на рабочем компьютере Коноваловой В.С., что может свидетельствовать о том, что именно Коноваловой В.С. был создан и изменен данный документ.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о безусловном размещении одного и того же документа от имени разных юридических лиц Коноваловой В.С.
Также в составе аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № были представлены документы, отражающие сведения об участниках. Схожесть файлов подтверждается единым стилем созданных документов, а также минимальной разницей в их изменении. В ходе анализа метаданных указанных документов установлено, что данные документы были созданы автором – 1. Дата и время изменения документов, размещенных от обеих организаций почти схожа, сохранен документ одним и тем же пользователем – DS. Указанный автор (DS) встречается на рабочем компьютере Коноваловой В.С., что может свидетельствовать о том, что именно Коноваловой В.С. был изменен данный документ.
Также в составе аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционах № были представлены документы, оформленные в едином стиле. В ходе анализа метаданных указанных документов установлено, что данные документы были созданы автором – 1. Дата и время изменения документов, размещенных от обеих организаций почти схожа, сохранен документ одним и тем же пользователем – DS. Указанный автор (DS) встречается на рабочем компьютере Коноваловой В.С., что может свидетельствовать о том, что именно Коноваловой В.С. был изменен данный документ.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл «Заявка ГБ № Перевязка.docx», созданный и сохраненный в одно и то же время одним и тем же лицом (создан пользователем <данные изъяты> сохранен пользователем - DS) на одном и том же компьютере (полное совпадение метаданных, включая хеш-суммы файлов, что говорит об абсолютной идентичности файлов. Указанный автор (DS) встречается на рабочем компьютере Коноваловой В.С., что может свидетельствовать о том, что именно Коноваловой В.С. был изменен и сохранен данный документ.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № были представлены файлы с одним и тем же автором – «<данные изъяты>». На связь <данные изъяты>» указывает также совпадение параметра «Кем сохранён» («DS») во многих файлах из аукционных заявок указанных лиц. Указанный автор (DS) встречается на рабочем компьютере Коноваловой В.С., что может свидетельствовать о том, что именно Коноваловой В.С. был изменен и сохранен данный документ.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты> на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, озаглавленный, соответственно, «Сведения о товаре.docx» и «Заявка П. ПКОД.docx». Идентичность указанных файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов. В ходе анализа метаданных указанных документов установлено, что данные документы были созданы автором – 1. Сохранен документ одним и тем же пользователем – DS. Указанный автор (DS) встречается на рабочем компьютере Коноваловой В.С., что может свидетельствовать о том, что именно Коноваловой В.С. был изменен данный документ.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, озаглавленный, соответственно, «Сведения о товаре.docx» и «ККВД.docx». Идентичность указанных файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, названный одинаково - «<данные изъяты>.docx». Идентичность указанных файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты> на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, названный одинаково - «Сведения о товаре.docx» и «Сведения о товаре.docx». Идентичность указанных файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов.
В первой части аукционных заявок <данные изъяты>» на участие в аукционе № был представлен один и тот же файл, названный одинаково - «Согласие стирка.docx» и «Согласие стирка.docx». Идентичность указанных файлов подтверждается полным совпадением метаданных (категории «авторы», «кем сохранён», датой создания содержимого и датой последнего сохранения файла), а также хеш-сумм указанных файлов.
Указанные совпадения метаданных и хеш-сумм безусловно говорят о том, что <данные изъяты>» не просто скопировали информацию из одного источника (например, из технического задания в аукционной документации), а именно подали один и тот же файл.
Таким образом, проведенным анализом постановления о назначении административного наказания по делу №.32-521/2020 установлено, что преимущественное большинство документов создано либо изменено и сохранено Коноваловой В.С. (т. 21, л.д. 48-51).
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их совокупность достаточной для признания вины Степанова Д.Ф., Коноваловой В.С. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
Вина Степанова Д.Ф., Коноваловой В.С. в совершении преступления помимо их собственных признательных показаний подтверждается как показаниями свидетелей <данные изъяты>, так и письменными доказательствами: справками, протоколами осмотра предметов и т.д.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей об обстоятельствах совершения преступных действий. Их показания об обстоятельствах совершения преступления согласуются с представленными письменными доказательствами.
Изложенные доказательства согласуются между собой, образуют достаточную совокупность, поэтому у суда нет оснований не доверять им.
Совокупность исследованных в судебном заседании согласующихся между собой и взаимно дополняющих друг друга допустимых и относимых доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности вины подсудимых Степанова Д.Ф., Коноваловой В.С. в совершении преступления при вышеуказанных обстоятельствах.
Согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона "О защите конкуренции" под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них воздействовать на общие условия обращения товаров на рынке.
При этом в соответствии с п. 17 ст. 4 Федерального закона "О защите конкуренции" под признаками ограничения конкуренции понимаются сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке, а также иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке.
Из смысла указанных норм следует, что конкурирующие субъекты обязаны вести самостоятельную и независимую борьбу за возможность заключения контракта, а попытки любого рода кооперации в этом вопросе нарушают запреты антимонопольного законодательства.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О защите конкуренции" признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ "О защите конкуренции" запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести, в том числе к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков). Из взаимосвязанных положений ст. ст. 11, 12, 13 ФЗ "О защите конкуренции" следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в ч. 1 ст. 11 последствиям, запрещаются.
Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О защите конкуренции" последствиям.
В силу п. 18 ст. 4 Федерального закона "О защите конкуренции" под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
Как следует из вышеприведенных норм, квалифицирующим признаком соглашений применительно к обстоятельствам данного дела является факт того, что такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на аукционах. Законодатель, таким образом, названное поведение хозяйствующих субъектов само по себе считает антиконкурентным, и доказывание иного не требуется. Доказывание наличия антиконкурентного соглашения между хозяйствующими субъектами осуществляется на основании анализа их поведения в рамках предпринимательской деятельности, с учетом принципов разумности и обоснованности.
Вывод о наличии (отсутствии) в действиях участников торговых процедур нарушения требований ст. 11 Федерального закона "О защите конкуренции", можно сделать исходя из оценки группового поведения участников аукциона, в том числе, из косвенных доказательств, свидетельствующих о неразумности (не типичности) их действий.
Необходимо отметить, что запрет на антиконкурентные соглашения в случае, если установлено, что в результате их заключения наступили последствия, указанные в пунктах 1 - 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О защите конкуренции" является безусловным. Антимонопольному органу как правоприменителю, требуется доказать только наличие запрещенного антиконкурентного соглашения и нет необходимости доказывать, что его реализация привела к ограничивающих конкуренцию последствиям. Кроме того, п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ "О защите конкуренции" не содержит ссылки на обязанность антимонопольного органа доказывать факт получения хозяйствующим субъектами - конкурентами материальной выгоды от совершения действий, запрещенных указанной нормой.
Изложенные обстоятельства дела в совокупности с имеющимися в материалах дела доказательствами указывают на наличие в действиях подсудимых нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О защите конкуренции", выразившегося в заключении картельного соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах.
Свидетельством наличия признаков картельного соглашения между <данные изъяты>» являются: 1) реализованная стратегия поведения по поддержанию установлению на аукционах: отказ от конкурентной борьбы за предмет аукциона; 2) использование участниками аукциона единой (компьютерной) инфраструктуры, единого <данные изъяты> при подготовке и подаче заявок на участие; 3) признак зависимости между участниками (степень родства); 4) финансовые отношения между участниками аукциона.
Действия подсудимых в ходе аукционов и установленные обстоятельства свидетельствуют о сознательной взаимной кооперации, а не о наличии экономической самостоятельности каждого в отдельности, их обоснованности и целесообразности в целом. Полученный итог аукциона вне сговора (взаимной информированности) участников невозможен, а исследованные и установленные факты свидетельствуют о направленности действий участников, которые действовали в составе группы лиц по предварительному сговору, что подтверждается совместными и согласованными действиями соучастников с целью извлечения дорхода, что подтверждается как их собственными показаниями, так и исследованными доказательствами, в т.ч. протоком осмотра их переписки и переговоров.
Подсудимые указанные действия совершили с использованием своего служебного положения, являясь генеральными директорами Обществ, которые выполняли управленческие функции в данных организациях.
Факт совершения подсудимыми действий, направленных на ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если это деяние повлекло извлечение дохода в крупном размере подтвержден исследованными материалами дела.
Доход обоснованно определен в размере сумм заключенных контрактов – 58 496 787,80 рублей.
Оценивая исследованные по уголовному делу доказательства в совокупности, суд считает вину Степанова Д.Ф., Коноваловой В.С. установленной и доказанной, и квалифицирует действия подсудимых по п. «а» ч. 2 ст. 178 УК РФ, как ограничение конкуренции путем заключениея между хозяйствующими субъектами-конкурентами соглашения (картеля). Запрещенного в соотвествии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, повлекшее извлеение дохода в крупном размере, с использованием своего служебного положения.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, определяемого категорией тяжкого, и данные о личности подсудимых: Степанов Д.Ф. на учетах у нарколога и психиатра не состоит, характеризуется положительно, не судим; Коновалова В.С. на учетах у нарколога и психиатра не состоит, характеризуется положительно, не судима.
Учитывая фактические обстоятельства преступления и степень общественной опасности, суд не усматривает оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую.
Смягчающим наказание обстоятельством суд учитывает: Степанову Д.Ф. – полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка, беременность жены, состояние здоровья близкого родственника; Коноваловой В.С. – полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих малолетних детей, состояние здоровья близкого родственника.
Отягчающим наказание обстоятельством подсудимых суд учитывает совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору.
С учетом всех вышеуказанных обстоятельств, данных о личности подсудимых, характера и степени общественной опасности преступления, фактических обстоятельств его совершения, суд считает, что наказание Степанову Д.Ф. и Коноваловой В.С. должно быть назначено в виде лишения свободы. При этом суд учитывает влияние наказания на исправление осужденных и на условия жизни их семей.
Дополнительные наказания в виде штрафа и лишения права занимать определеные должности или заниматься определенной деятельностью суд полагает возможным подсудимым не назначать с учетом наличия установленной судом совокупности смягчающих их наказание обстоятельств, свидетельствующих о достаточности для их исправления основного вида наказания в виде лишения свободы.
Вместе с тем, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, данных о личности подсудимых в целом, а также их поведения после содеянного, совокупности установленных судом смягчающих их наказание обстоятельств, отсутствия у них судимости, раскаяния и осознания противоправности содеянного, суд считает возможным при назначении Степанову Д.Ф. и Коноваловой В.С. наказания применить положения ст. 73 УК РФ, и назначенное им наказание в виде лишения свободы считать условным с возложением на них обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ, которые будут способствовать ее исправлению.
Исключительных обстоятельств, позволяющих применить ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 302, 307-309 УПК РФ,
П Р И Г О В О Р И Л :
Признать Степанова Д. Ф. виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 178 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев.
В силу ст. 73 УК РФ назначенное Степанову Д.Ф. наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 1 год 6 месяцев.
В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на Степанова Д.Ф. исполнение следующих обязанностей: один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных; не менять без уведомления указанного органа место жительства.
Меру пресечения Степанову Д.Ф. до вступления приговора в законную силу оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Признать Коновалову В. С. виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 178 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев.
В силу ст. 73 УК РФ назначенное Коноваловой В.С. наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 1 год 6 месяцев.
В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на Коновалову В.С. исполнение следующих обязанностей: один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных; не менять без уведомления указанного органа место жительства.
Меру пресечения Коноваловой В.С. до вступления приговора в законную силу оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства: <данные изъяты>
<данные изъяты>
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Индустриальный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, – в тот же срок со дня вручения ему К. приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья Е.В.Чернышева











